Английский
На прошлой неделе редакция ПРА провела встречу с группой специалистов, среди которых присутствовали эксперты по Китаю и Азии, американский банкир и российские ученые. Обсуждался вопрос «Есть ли у Запада план действий в отношении России?».
Все участники встречи хорошо известны в своих областях и влиятельны на правительственном уровне. Однако по причине ранее полученного опыта преследования со стороны западных СМИ (и правительств) они решили остаться анонимными – давление социальных сетей, а также более изощренные методы воздействия, способны нанести существенный ущерб деловой репутации и свободе личности. Мы полностью отдаем себе отчет в том, что факт анонимности повлияет на доверие к данному материалу, тем не менее, считаем, что выбранный нами способ представления коллективного анализа подтвердит его достоверность.
Достаточно ли хорошо коллективный Запад подготовился к ситуации с Россией?
В этом вопросе есть две основные составляющие: США и Европа. Мы рассмотрим их последовательно.
Соединенные Штаты
Судя по всему, США продолжает придерживаться существующего плана действий в отношении России. План США включает в себя следующие ключевые стратегии, основанные на европоцентризме.
Устранение России как поставщика энергоресурсов в Европу
США извлекли огромную выгоду из решений Европы отказаться от российских поставок в пользу альтернативных источников энергии, большая часть которых теперь поступает из США. Именно президент США Дональд Трамп первоначально отругал Европу, и особенно Германию, за закупки газа у России и невыполнение согласованных оборонных и военных расходов.
По данным Politico, в настоящее время США обеспечивают Европу почти 50% СПГ – по сравнению с примерно 25% до конфликта на Украине. Таким образом, поставки СПГ превысили трубопроводный газ в качестве самого важного источника поставок. Этот СПГ поставляется альтернативными России поставщиками и является более дорогим как с точки зрения стоимости, так и с точки зрения загрязнения окружающей среды. Совет Европы (руководящий орган ЕС) заявил, что в 2023 году США будут крупнейшим поставщиком СПГ в ЕС, на долю которого придется почти 50% от общего объема импорта СПГ. В 2023 году, по сравнению с 2021 годом, импорт из США увеличился почти в три раза.
Также не нашло удовлетворительного объяснения разрушение в 2022 году магистрального газопровода «Северный поток – 2» из России в Германию. Газопровод был уничтожен в результате подводных взрывов в ходе диверсии, которая могла быть осуществлена только при поддержке суверенного правительства. Россия (и некоторые американские эксперты указывали на то, что операция финансировалась США, в то время как другие предлагали несколько альтернативных теорий. Расследования, проведенные несколькими европейскими странами, дали неубедительные результаты, при том, что России не позволили провести собственное расследование. Наиболее очевидный ответ на вопрос о том, кто был наиболее заинтересован в подрыве Северного потока — 2, кроется в последующем поведении, направленном на сокрытие сведений, и указывает на реальное положение дел.
Продажа новых вооружений Европе
И снова Трамп: в 2018 году он заявил членам НАТО, что у 23 из 28 членов НАТО имеются огромные задолженности перед США. Конфликт на Украине позволил Соединенным Штатам и Европе избавиться от старых военных запасов, отправив их в Киев для борьбы с российскими войсками. Теперь старые запасы истощены, уничтожены и нуждаются в замене. По данным сайта Responsible Statescraft, 5 крупнейших оружейных подрядчиков США заработали $196 млрд в 2022 году. Европейское оборонное агентство заявило, что в 2022 году оно потратит на оборону рекордные 240 млрд евро, а председатель Совета ЕС Шарль Мишель заявил, что в 2023 году эти расходы увеличатся до 270 млрд евро.
Почти все это импортируется, поэтому в марте 2024 года Европейская комиссия заявила, что ЕС представит свою первую Стратегию оборонной промышленности. Она призвана переориентировать промышленную базу ЕС на военное производство, однако цели поставлены на 2030 год.
Санкции США против России
По данным OEC, объем двусторонней торговли США с Россией в 2021 году, до событий на Украине, составил $16,63 млрд, при экспорте США всего в $1,63 млрд. Двусторонняя торговля ЕС с Россией в 2021 году достигла €257,5 млрд ($298,28 млрд), что примерно в семнадцать раз больше. Из них экспорт ЕС в Россию составил €99 млрд, что более чем в шестьдесят раз превышает американский.
Это означает, что в количественном выражении санкции, введенные законодателями в Вашингтоне и поддержанные Брюсселем, оказывают значительно большее давление на европейскую экономику, нежели на американскую. Кроме того, американские санкции по факту не всегда направлены против России, хотя указывается именно антироссийская направленность. США следуют модели, обвиняя Россию и тем самым обосновывая необходимость введения санкций, но на самом деле они затрагивают третьи страны, такие как Китай, а также множество других, включая Иран, Турцию, Казахстан и Саудовскую Аравию. Многие из санкций негативно влияют на европейские торговые связи с другими странами, тем не менее, ЕС каждый раз покупается на антироссийский лозунг.
Привлечение европейских инвесторов
Еще одним последствием роста цен на энергоносители в Европе стало последующее снижение европейской конкурентоспособности. Это особенно актуально для автомобильной промышленности, поскольку в Евразии доминировали европейские, американские и китайские бренды. Сейчас ситуация меняется, и это происходит параллельно с заменой старого поколения сотен миллионов автомобилей с бензиновым двигателем на автомобили с электроприводом. Это вызывает масштабные изменения и резкий рост доходов автопроизводителей, поскольку «зеленая» энергия приходит на смену ископаемому топливу, а государственная политика диктует потребителям приобретение частных и коммерческих автомобилей нового поколения.
Европейские производители были политически мотивированы покинуть российский рынок, и теперь их место в России в основном заняли отечественные и китайские бренды (доля Китая на российском автомобильном рынке выросла всего за два года с 10% до 56%.
При этом цены на энергоносители в Европе растут, и это сказывается на стоимости производства. В результате европейские автопроизводители стремятся открывать новые заводы в США, а не в Европе. Например, компания VW обязалась построить завод стоимостью $2 млрд в Южной Каролине, а также планирует построить свой первый завод по производству электронных аккумуляторов за пределами Европы – в Канаде и, возможно, первый завод Audi в США. Суммы этих инвестиций изымаются из планов VW по инвестированию в Восточную Европу.
Итог этих четырех основных экономических аспектов заключается в том, что конфликт на Украине – чрезвычайно выгодный бизнес для США. Америка разработала продуманную стратегию. Однако, как представляется, конечная цель заключается не в борьбе с Россией, а в том, чтобы навсегда закрепить за Европой статус государства-потребителя.
Европейский союз и Великобритания
Ни ЕС, ни Великобритания, похоже, не разрабатывали никакой долгосрочной стратегии и не подготовились должным образом к ситуации на Украине и к взаимодействию с Россией.
Во многом стратегия европейских стран следовала американской политике, не задумываясь о последствиях для России и, что особенно важно, для собственной – европейской – экономики. Однако, вместо этого СМИ стали поддерживать европейские (и американские) политические взгляды на Россию – они практически зеркально отражают друг друга. Европейские политики (за исключением нескольких несогласных, в частности, Венгрии) заявили, что это «единая» политика, однако, похоже, практически не думали о последствиях такой политики и не готовились к ним.
Например, после введения первого пакета санкций почти все лидеры ЕС предсказывали крах российского рубля и российской экономики. Тот факт, что этого не произошло, говорит о том, что они не понимали последствий своих действий и не разбирались в российской экономике как таковой. В результате – высокий уровень инфляции в Европе, рост цен на энергоносители и влияние на конкурентоспособность товаров, что привело к миграции производства в Соединенные Штаты и заметному росту расходов европейцев на товары американского производства.
Это явное отсутствие исконно европейского мышления во внешней политике было замечено другими игроками (например, Китаем), которые критиковали Брюссель и Лондон за то, что они просто тиражируют позицию Вашингтона. Вывод из всего, что было сказано европейскими политиками и политологами о российской экономике, заключается в том, что было проведено мало исследований и что не было никакого последовательного плана – кроме как следовать примеру США. Однако для продолжения конфликта с Россией на Украине было найдено множество оправданий.
Причины вторжения России на Украину
Перечислим основные тезисы, высказанные о мотивах России, которая «спровоцировала» конфликт на Украине, в качестве оправдания последующего европейского поведения – в основном поощряемого Вашингтоном.
Попытки ослабить Путина
Частично оправданием для введения санкций стало стремление спровоцировать внутренние российские волнения, дестабилизировать российское правительство и привести к свержению российского президента. Некоторые из принятых мер были явно недружественными по отношению к обычным российским гражданам, никак не связанным с правительством, возможно, за исключением того, что россиян «обвинили» в том, что они голосовали на выборах за Путина, и поэтому каким-то образом виноваты. Проблема такого подхода – для Запада – заключается в том, что он противоречит демократическим нормам. Некоторые из предпринятых шагов беспрецедентны и граничат с расизмом. К ним относятся невыдача виз гражданам России, у многих из которых есть родственники в Европе, блокирование банковских и других финансовых операций, что опять же затрагивает россиян с семьями за рубежом и наоборот, а также недавние предложения Украины запретить всем россиянам и белорусам летать на на европейских авиалиниях.
К этому добавляется замораживание и арест активов с последующей их передачей Украине – и, хотя сочувствие к олигархам, возможно, трудно достижимо, мера распространяется на конфискацию обычных российских автомобилей, мобильных телефонов и драгоценностей на границах ЕС. А это уже очень близко к воровству.
В то же время некоторые санкции не имеют особого смысла, например, запрет российских культурных событий и артистов на Западе. Это обедняет западных зрителей, но не российских. Интересно то, что Россия не ответила взаимностью на подобную «отмену». Граждане ЕС могут оформить российскую визу онлайн, а знаменитый Мариинский театр в Санкт-Петербурге только на этой неделе (8-14 апреля) показывает произведения Адана, Бартока, Бизе, Бетховена, Фюре, Гуно, Массне, Мендельсона, Моцарта, Шуберта, Штрауса, Верди и Вагнера.
В долгосрочной перспективе это не создало особых внутренних проблем для Путина. ЕС просчитался. Напротив, это привело к тому, что российские туристы – совершившие 14 миллионов зарубежных поездок в 2023 году – стали проводить отпуск в других странах, таких как Марокко, Турция, Дубай, Шри-Ланка, Бали и Таиланд, и это только некоторые из них. «Выгода» от неудобств, причиняемых простым россиянам в Европе, заключается лишь в том, что туристы едут в другие страны и тратят свои деньги вне ЕС.
Что касается введения запрета на экспорт европейских товаров в Россию, то здесь произошли три основных события.
- Введение параллельного импорта – ввоз зарубежных товаров без разрешения правообладателя через третью страну (Армения, Грузия, Турция и другие). Политики ЕС могут утверждать, что экспорт ЕС в Россию сократился, но они не упоминают, что это вовсе не значит, что россияне не могут получить европейскую продукцию.
- Российский импорт альтернативных товаров, в основном из Азии.
- Импортозамещение. Например, McDonalds и Coca-Cola ушли из России. Но российские инвесторы выкупили все 900 ресторанов McDonalds и теперь управляют ими под новым названием – «Вкусно и точка». Компания Coke продала свои заводы по производству безалкогольных напитков российским дистрибьюторам. В обоих случаях, несмотря на смену владельца и ребрендинг, вкус и качество продукции остались прежними. А прибыль, получаемая этими предприятиями в России, теперь остается также в России.
Все, к чему привело стремление дискриминировать россиян – к возникновению недоверия между ЕС и Россией. Это не заставило россиян скучать или тосковать по Европе. Напротив, она познакомила их с новыми товарами, рынками и туристическими направлениями других стран.
Воссоздание СССР
Об этом часто разглагольствуют, в том числе и президент США Байден, в основном ссылаясь комментарии президента России Путина о том, что распад Советского Союза был «исторической трагедией» для России. Но, с другой стороны, Путин также неоднократно говорил о том, что Россия не намерена воссоздавать СССР. Так кто же прав? Давайте смотреть на реальность.
Вторгнется ли Россия в Европу?
Путин заявил, что вторжения России в страны НАТО не произойдет. Но, как пишет европейское издание Politico, «почему мы должны ему верить?». В этом и заключается суть вопроса. В Восточной Европе находится множество стран, которые когда-то были частью советского блока либо находились под сильным влиянием Москвы: Болгария, Хорватия, Чешская Республика, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия и Словения, но большинство из них в настоящее время являются членами НАТО.
Хорошо известно, что НАТО рассматривает нападение на одного члена как нападение на всех, и тогда в дело вступают все страны НАТО, в число которых входят, в частности, США и Великобритания. Это грозная сила, а любое российское вторжение встретит крайнее сопротивление на местах. Это откроет фронт протяженностью 2 360 км в дополнение к нынешней линии фронта с Украиной протяженностью 1 886 км (на 2024 год). Возникает вопрос: зачем Москве такой вариант?
По данным Комиссии ЕС, с февраля 2022 года по декабрь 2023 года импорт ЕС из России упал на 82%, составив $84,9 млрд. Это значит, что в экономическом смысле Европейский союз сейчас стоит Москве менее $90 млрд в виде доходов.
В то же время экспорт России в Азию увеличился до $306,6 млрд в 2023 году, что более чем в три раза превышает европейский показатель. Цепочки поставок и экономическая инфраструктура России теперь в значительной степени ориентированы на Азию. Возникает вопрос, зачем России вторгаться в Европу и устраивать войну с НАТО, которую она
- почти наверняка проиграет;
- будет крайне непопулярной в России, не говоря уже о мировом сообществе;
- которая не принесет экономической выгоды и
- отвлечет внимание и ресурсы от столь необходимого развития на востоке.
Это просто не имеет никакого смысла – для России. Но для производителей оружия, поставляющих его в Евросоюз, предположение о перспективе такого события имеет большой смысл.
Подготовка России к действиям Евросоюза
В отличие от Европейского союза, Москва, судя по всему, изучает и моделирует потенциальный экономический конфликт с ЕС с 2014 года – когда ЕС впервые ввел санкции против России за присоединение Крыма. Именно с этого момента – когда Москва, похоже, почувствовала, что Брюссель обманул ее относительно политики и намерений в отношении Украины – она начала готовиться. Следовательно, в Кремле должны были изучить, обсудить, разыграть многочисленные сценарии экономических репрессий, включая самые худшие, и подготовлены ответные сценарии. Судя по всему, у Москвы была гамма стратегий и мер защиты на случай европейских экономических санкций и отторжения рынков от России. Это проявилось в том, что российский индекс PMI, который отражает настроения специалистов в отношении роста обрабатывающей промышленности, в марте составил 55,7, что является самым высоким показателем за 18 лет. В Германии этот показатель составил 41,9.
Выводы
Москва, похоже, хорошо поняла роль Соединенных Штатов в происходящем процессе. Это роль страны, которая имеет мотивацию, инициирует и реализует собственную стратегию. Похоже, эта стратегия полностью сконцентрирована на Европе, а Украина стала лишь катализатором, независимо от того, понимает ли это Киев или Брюссель.
Европейский союз, судя по всему, оказался застигнут врасплох и полностью положился на стратегию США, чтобы сохранить свои позиции с начала конфликта на Украине. Прогнозируемые последствия означают, что с экономикой США все будет в порядке – и на самом деле в Америке все идет хорошо, особенно в энергетической и оружейной отраслях. Оружейный сектор Великобритании также будет процветать, хотя Британия сейчас тоже страдает от высоких цен на энергоносители. Россия находится в процессе адаптации – что, возможно, удивило Вашингтон, но не повлияло на американские амбиции в Европе. В проигрыше оказался Брюссель, которому, похоже, не хватило подготовки, он не разработал никакой значимой независимой внешней стратегии и фактически стал вассалом США.
Доказательством недостаточной проработки ЕС этого вопроса может служить то, что в марте 2024 года Урсула фон дер Лайен заявила, что ЕС необходима общая оборонная промышленная политика. При этом конфликт между Россией и Украиной начался еще в 2014 году. Из этого заявления следует, что последние десять лет ЕС сидел сложа руки, оказался совершенно не готов к изменениям и позволил гораздо более умным американским политикам и производителям полностью воспользоваться их преимуществами.
Для получения полного анализа «Поворота России в Азию» скачайте наш бесплатный гид за 2024 год на русском либо на английском языке.
