Английский
По замыслу, Южная Азия должна быть одним из самых интегрированных экономических регионов мира. На деле же она остается одним из наименее связанных. Южная Азия — не маргинальная периферия Евразии, а один из её демографических, экономических и логистических центров. Тем не менее, институты региона остаются слабее своего потенциала. Для России это противоречие не является препятствием, но стратегической возможностью — если правильно понять и использовать его составные части.
Стратегический вес Южной Азии в XXI веке
Южная Азия представляет собой один из самых парадоксальных регионов в глобальной политической экономике. Здесь проживает почти 2,4 миллиарда человек, что составляет почти четверть человечества, и в совокупности регион производит более $25 трлн в терминах паритета покупательной способности. Здесь находятся одни из самых быстрорастущих экономик мира, развивающиеся промышленные центры, важнейшие морские пути и континентальные транзитные маршруты, связывающие Евразию, Ближний Восток и Индо-Тихоокеанский регион. Однако, несмотря на эти структурные преимущества, Южная Азия остается одним из наименее экономически интегрированных регионов мира. Внутрирегиональная торговля составляет лишь 5-6% от общего объема торговли Южной Азии, по сравнению с более чем 35% в Восточной Азии и почти 60% в Европейском союзе. Разрыв между потенциалом и реальностью обусловлен не экономическими, а политическими причинами.
Население и экономика Южной Азии (ВВП по ППС) в цифрах
На институциональном уровне это противоречие воплощено в Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК). Основанная в 1985 году с амбициями стимулировать коллективное процветание, сегодня СААРК в значительной степени парализована, неспособна проводить регулярные саммиты или реализовывать значимую экономическую интеграцию.
Для России, державы, исторически вовлечённой в Южную Азию через двустороннюю дипломатию, энергетическое сотрудничество, оборонные партнёрства и политический баланс, институциональный паралич региона ставит фундаментальный вопрос: как Москва может интегрироваться в будущий рост Южной Азии, учитывая её раздробленную региональную архитектуру?
СААРК: институциональный потенциал и структурная стагнация
СААРК включает восемь государств-членов: Индию, Пакистан, Бангладеш, Шри-Ланку, Непал, Бутан, Мальдивы и Афганистан (в настоящее время неактивен и нефункционален из-за сложной геополитической ситуации в Южной Азии, связанной с соперничеством Индии и Пакистана). Теоретически СААРК предоставляет России единый многосторонний канал для выхода на экономику Южной Азии. С институциональной точки зрения СААРК был задуман как единая многосторонняя структура, способная способствовать экономической интеграции и региональной стабильности в одном из самых динамичных регионов мира. На практике он остается малоэффективным механизмом, ограниченным структурными недостатками, внутренними противоречиями, нерешенными политическими спорами и сложными геополитическими реалиями. Несмотря на значительный демографический и экономический потенциал, СААРК не смог превратиться в эффективный механизм регионального сотрудничества. Ограниченная функциональность снизила его значимость как для государств-членов, так и для внешних партнёров, включая Россию.
Экономический потенциал и разрыв между возможностями и реальностью
В совокупности государства-члены СААРК обеспечивают более $900 млрд ежегодной мировой торговли. Регион характеризуется быстрым ростом населения, растущим средним классом и спросом на энергоресурсы, удобрения, развитие инфраструктуры и современные технологии. Тем не менее, внутренняя торговля в рамках СААРК остаётся ниже $50 млрд в год и за последнее десятилетие показала мало прогресса.
Этот устойчивый застой в первую очередь объясняется структурными факторами: высокими тарифными и нетарифными барьерами, обширными списками чувствительных товаров, исключающими ключевые товары, слабой трансграничной транспортной инфраструктурой, ограниченной финансовой интеграцией и, прежде всего, политическим недоверием между основными региональными акторами. Исследования ЭСКАТО (Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана) и СААРК давно предупреждают, что экономическая фрагментация Южной Азии является искусственной, а не структурной: при подлинной интеграции, упрощении торгового регулирования и устранении укоренившихся барьеров торговля внутри СААРК может быстро удвоиться или даже утроиться, превысив $170 млрд, что более чем в пять раз превышает текущие объёмы. Реализация этого скрытого потенциала требует не риторики, а серьёзных инвестиций в связность, трансграничную инфраструктуру, гармонизацию нормативных актов и устойчивую координацию между бизнесом и политиками.
В этом контексте видение России относительно Международного транспортного коридора «Север–Юг» предлагает естественный евразийский мост, связывающий Южную Азию с российскими рынками, а также рынками ЕАЭС через надёжные, экономически эффективные маршруты. Высококачественная российская продукция, такая как энергия, удобрения, техника, зерно и промышленные технологии, не только конкурентоспособна, но и структурно соответствует потребностям развития Южной Азии, позиционируя Москву как прагматичного партнёра в преобразовании нереализованного регионального потенциала в ощутимую экономическую реальность.
Сегодня Южная Азия представляет собой экономику с ВВП по ППС почти в $25 трлн и потребительский рынок, насчитывающий около 2,4 миллиарда человек, однако общий объём торговли России со всем регионом составляет всего $73,4 млрд, при этом подавляющая часть приходится на Индию. Несмотря на быстрый рост торговли между Россией и Индией, она всё ещё значительно ниже реального потенциала региона, а торгово-экономическое взаимодействие России с Бангладеш, Пакистаном и Афганистаном остается скромным — всего около $4 млрд, несмотря на совокупный потребительский рынок примерно в 476 миллионов человек. Кроме того, оно структурно недостаточно использовано, учитывая совокупный ВВП по ППС свыше $6 трлн и быстрорастущую потребительскую базу.
Еще более поразительным является почти полное отсутствие российской торговли со Шри-Ланкой, Непалом, Бутаном и Мальдивами — экономиками, где российские продукты питания, энергетика, удобрения, техника, туристические услуги и промышленные ресурсы естественно конкурентоспособны. Этот дисбаланс не является рыночным сбоем, а отражает разрыв в связности и политике, обусловленный слабыми логистическими возможностями, ограниченным торговым финансированием и отсутствием экономических рамок на уровне всего региона.
Такие показатели, как $700 млн в торговле между Шри-Ланкой и Россией, $21 млн с Непалом, $1,12 млн с Мальдивами и крошечные $28 тысяч в бутанском экспорте без взаимного импорта из России в 2024 году — несмотря на совокупный потребительский рынок почти в 70 миллионов человек — не отражают реальную ситуацию на рынке, а скорее свидетельствуют о явном отсутствии стратегического фокуса.
Для российских аналитиков эти цифры подчёркивают, насколько экономики Южной Азии остаются фактически вне поля зрения торговой политики России, несмотря на очевидный спрос на российскую энергию, продукты питания, удобрения и промышленные товары. На уровне комплексного экономического партнёрства в экономической дипломатии это не провал конкурентоспособности, а провал приоритетов, связности, торговли и институционального взаимодействия.
Приоритет торгового прагматизма вместо пренебрежения только в этих 4 странах мог бы в краткосрочной перспективе увеличить объеём торговли России как минимум на $5 млрд. С улучшением связности, особенно через МТК «Север – Юг», и целенаправленным секторным взаимодействием торговля России с Южной Азией могла бы превысить $150 млрд в среднесрочной перспективе. Для Москвы стратегический выбор ясен: оставаться нейтральным посредником, работающим над сокращением разногласий между странами Южной Азии, усиливать свою роль через альтернативные региональные торговые альянсы и становиться системным евразийским экономическим участником, формирующим долгосрочную траекторию роста Южной Азии.
SAPTA и SAFTA: институциональные механизмы без экономического воздействия
SAPTA – Соглашение о преференциальных торговых отношениях стран СААРК — подписанное в 1990-х годах, стремилось стимулировать постепенное снижение тарифов. Однако его ограниченный охват и отсутствие механизмов принуждения сделали его неэффективным. Южноазиатская зона свободной торговли (SAFTA), действующая с 2006 года, была направлена на снижение тарифов до 0-5% по всему региону. На практике чувствительные списки остаются обширными, ключевые секторы, такие как сельское хозяйство и производство, защищены, а нормализация торговли между Индией и Пакистаном не произошла. В результате SAFTA остаётся в значительной степени декларативной, укрепляя восприятие ограниченной экономической надёжности СААРК. Если бы две торговые рамки, SAPTA и SAFTA, были полностью эффективными и интегрированными с ЕАЭС, евразийская экономическая интеграция могла бы достичь беспрецедентных уровней, при этом торговые объёмы, вероятно, превысили бы $500 млрд.
Соперничество Индии и Пакистана как структурное ограничение
Основным фактором стагнации СААРК является продолжающееся соперничество между Индией и Пакистаном. Этот конфликт не является эпизодическим, а носит структурный характер, формируя региональную политику и институциональный паралич. Вклад Индии в общий ВВП и промышленный потенциал СААРК составляет более 80%. Пакистан, в свою очередь, контролирует ключевые сухопутные маршруты, соединяющие Южную Азию с Центральной Азией и Ближним Востоком.
Хотя потенциальный объём двусторонней торговли между двумя странами оценивается в $37 млрд ежегодно, фактический официальный товарооборот оставался ниже $1 млрд в 2025 году и часто прерывался из-за политических кризисов. Каждое обострение приводит к приостановке саммитов СААРК, отмене министерских встреч и замораживанию региональных инициатив. Оценочный объём неформальной торговли между Индией и Пакистаном в размере $10 млрд демонстрирует огромный потенциал трансграничной торговли — не только для обеих стран, но и для России, если нормальная экономическая деятельность возобновится и СААРК будет эффективно восстановлен. Меньшие государства Южной Азии всё чаще реагируют на это снижением ожиданий от СААРК и поиском альтернативных региональных и двусторонних форматов. Для России же это соперничество создает дипломатическое пространство. Москва поддерживает стабильные рабочие отношения как с Нью-Дели, так и с Исламабадом и не воспринимается как идеологический или интервенционистский актор в регионе.
Значимость СААРК для России
Несмотря на ограниченную эффективность, СААРК сохраняет определенную стратегическую значимость. Она предоставляет многостороннюю платформу помимо двусторонней дипломатии, обеспечивает институциональную легитимность для взаимодействия в Южной Азии и соответствует более широкой евразийской интеграционной повестке России. Даже частичное возрождение через техническое, неполитическое сотрудничество, особенно в сферах энергетики, продовольственной безопасности, цифровой инфраструктуры и транспортной связности, может принести ощутимые выгоды.
Стратегический поворот Бангладеш: окно возможностей для России в Южной Азии
Политические перемены в Бангладеш в августе 2024 года сигнализируют о потенциальном новом витке динамики торговли в Южной Азии. После смены режима 5 августа Дакка стремится оживить деятельность СААРК и нормализовать отношения с Пакистаном, однако укоренившийся фактор Индии ограничивает эти усилия. Не останавливаясь, Бангладеш продолжает укреплять свою роль в БИМСТЕК, позиционируя себя как ключевой мост, связывающий Южную и Юго-Восточную Азию. Председательство в БИМСТЕК официально передано Бангладеш. Его геостратегическое влияние в сочетании с активной торговой повесткой делает Бангладеш выдающимся региональным игроком. Одновременно Дакка продвигает новую торговую коалицию с Пакистаном, Афганистаном и Китаем, стремясь создать новый торговый блок в Южной Азии.
Примечательно, что Пакистан и Афганистан остаются вне БИМСТЕК, что делает формирующуюся ось Китай-Бангладеш-Афганистан-Пакистан стратегическим дополнением, а не конкурентом существующей региональной архитектуры. Для России такое двунаправленное развитие открывает беспрецедентные экономические возможности. Через БИМСТЕК под руководством Индии Москва может взаимодействовать со зрелой и структурированной торговой системой, в то время как альянс Китай-Бангладеш-Афганистан-Пакистан предоставляет доступ к неосвоенным рынкам и секторам с высоким ростом.
Позиция России здесь уникально выгодна: она поддерживает крепкие двусторонние отношения как с Индией, так и с Китаем, при этом являясь единственной крупной державой, официально признающей правительство, возглавляемое талибами, в Афганистане. Это признание открывает двери для торговли с Афганистаном в исключительных масштабах, включая энергетику, машиностроение и промышленные товары, создавая коридор, который могут использовать немногие из других стран.
Стратегически Москве необходимо сбалансировать своё дипломатическое взаимодействие по этим двум направлениям, используя ключевую роль Бангладеш в торговой связности Южной и Юго-Восточной Азии, а также АСЕАН – БИМСТЕК, чтобы расширить свое экономическое присутствие и одновременно снизить региональные трения. В этом контексте путь России ясен: она должна выступать прагматичным посредником, торговым мостом и надежным партнёром в обоих формирующихся региональных блоках. Делая это, Москва сможет преобразовать скрытый рыночный потенциал Южной Азии, охватывающий сотни миллионов потребителей, в ощутимые экономические выгоды, укрепляя свою евразийскую интеграционную стратегию и утверждая роль центрального игрока в развивающемся азиатском экономическом порядке.
БИМСТЕК: более функциональный региональный формат
На фоне стагнации СААРК, Инициатива стран Бенгальского залива по многоотраслевой технико-экономической кооперации (БИМСТЕК) стала более прагматичной платформой. В неё не входят Пакистан и Афганистан, что позволяет избежать главного политического препятствия, сдерживающего СААРК.
Морская ориентация БИМСТЕК, тесные связи с АСЕАН, более быстрые механизмы принятия решений и акцент на упрощение торговли и энергетическое сотрудничество повышают её практическую значимость. БИМСТЕК, объединяющий Бангладеш, Бутан, Индию, Мьянму, Непал, Шри-Ланку и Таиланд, является самой функциональной экономической структурой Южной Азии, обходя напряженность между Индией и Пакистаном и предлагая России надежную платформу для торговли и инвестиций.
Объединяя более 1,82 млрд потребителей на различных рынках, он охватывает энергетику, машиностроение, промышленные товары и стратегические логистические коридоры. С ВВП (ППС) в $27,44 трлн БИМСТЕК готов стать ключевым и эффективным региональным блоком в Южной и Юго-Восточной Азии.
Для Москвы глубокое взаимодействие с БИМСТЕК — это не просто торговля, а стратегическая возможность закрепить роль России как центральной евразийской экономической державы и моста между Южной и Юго-Восточной Азией. Торговля России со странами БИМСТЕК уже превышает торговлю с блоком СААРК, что в первую очередь обусловлено Индией, Таиландом и Бангладеш. Для России БИМСТЕК соответствует логистике Индо-Тихоокеанского региона, морской энергетической безопасности, сотрудничеству России с АСЕАН и восточному вектору внешней политики.
Почти через два десятилетия после подписания рамочного соглашения в 2004 году зона свободной торговли БИМСТЕК остается заблокированной, что отражает более широкую институциональную инерцию блока. Несмотря на амбициозные планы по торговле, инфраструктурной связности и инвестициям, реализация отстает от риторики. Тем не менее, государства-члены БИМСТЕК постоянно заявляют о своей приверженности и готовности обсуждать и внедрять план зоны свободной торговли. Поскольку БИМСТЕК испытывает трудности с превращением потенциала в результаты, государства-члены всё активнее исследуют альтернативные экономические пути.
Индия движется к зоне свободной торговли с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), в то время как Таиланд инициировал аналогичные переговоры. Мьянма выразила интерес к членству в ЕАЭС, а Бангладеш предложила зону свободной торговли с блоком. Эти изменения подчёркивают растущее восприятие того, что интеграция под руководством Евразии может обеспечить то, чего БИМСТЕК пока не достиг.
6-й саммит BIMSTEC, состоявшийся в Бангкоке 4 апреля 2025 года под темой «PRO BIMSTEC: Prosperous, Resilient, and Open» (процветающий, устойчивый и открытый БИМСТЕК), ознаменовал значительный шаг вперед с принятием Бангкокского видения 2030, Морского транспортного пакта и подписанием Меморандумов о взаимопонимании (MoU) между БИМСТЕК и Ассоциация регионального сотрудничества прибрежных стран Индийского океана (АРСИО).
Эти события представляют своевременную возможность согласовать стратегию России по повороту в Азию с развивающимся видением БИМСТЕК, особенно через синергию с Международным транспортным коридором «Север-Юг» и Восточным морским коридором Ченнаи – Владивосток. Порт Ранонг в Таиланде может быть стратегически связан с портами Мумбаи и Ченнаи в Индии, с дальнейшим продолжением до порта Чабахар и других иранских портов через порт Читтагонг в Бангладеш, Янгон и Ситтве в Мьянме, а также Коломбо и Хамбантоту в Шри-Ланке.
Аграрные Непал и Бутан также могут быть интегрированы в эту сеть через индийские порты, такие как Калькутта и Халдия, а также через порт Читтагонг в Бангладеш.
Такая структура значительно улучшит морскую связанность БИМСТЕК, способствуя более широкой интеграции Евразии с регионом Индийского океана, Бенгальского залива, Аравийского моря и Азиатско-Тихоокеанского региона. Параллельно, связывание этих маршрутов с дальневосточными и арктическими коридорами России через Ченнай и Владивосток закрепит БИМСТЕК в более широкой евразийской логистической архитектуре, укрепляя многополярную связнность между континентами.
Население и экономика БИМСТЕК (ВВП по ППС) в цифрах
Специфические возможности по странам
Индия
Индия остаётся главным партнёром России в Южной Азии. Двусторонний товарооборот превысил $65 млрд, поддерживаемый сотрудничеством в энергетике, ядерной энергетике, обороне, фармацевтике и информационных технологиях, а также развитием логистики через МТК «Север – Юг». В то же время ограниченное участие Индии в СААРК сдерживает региональную роль организации. Потенциал торговли и инвестиций между Россией и Индией остается сильным, поддерживаемым энергетикой, обороной, удобрениями и проектами по связности.
В рамках регионального взгляда, ориентированного на БИМСТЕК, Индия выступает в роли ворот на рынки Бенгальского залива, в то время как Россия предоставляет капитал, технологии и ресурсы, усиливая многополярную экономическую интеграцию и сотрудничество Юг–Юг. Недавнее выявление Индией 300 товаров с высоким экспортным потенциалом и устойчивый импорт российской нефти, превышающий один миллион баррелей в сутки несмотря на давление со стороны Трампа, свидетельствуют об углублении экономического сотрудничества между Россией и Индией. Несмотря на санкционное давление, торговый импульс поддерживает цель в $100 млрд в год и в рамках БИМСТЕК может стать катализатором более широкой региональной интеграции и сотрудничества в цепочках поставок. К 2050 году потребительский рынок Индии с населением 1,67 миллиарда человек станет ключевым направлением для российской нефти и неэнергетической продукции, предлагая огромные возможности в энергетике, удобрениях, оборонном оборудовании и промышленной продукции. Расширение торговых связей в рамках БИМСТЕК может дополнительно укрепить региональные цепочки поставок и экономическую интеграцию.
Бангладеш
Бангладеш является одной из самых быстрорастущих экономик Южной Азии с расширяющимися производственными мощностями и растущим спросом на импорт. Участие России в АЭС «Руппур» иллюстрирует долгосрочный характер двустороннего сотрудничества. Торговля между Россией и Бангладеш превысила $2 млрд, при этом российские инвестиции составляют около $12,65 млрд, возглавляемые ядерной энергетикой и инфраструктурой. Бангладеш нуждается в удобрениях и пшенице, которые Россия может поставлять, в то время как экспорт одежды из Дакки в Россию растет. В рамках БИМСТЕК сотрудничество в области трудовых ресурсов и мобильности навыков могут поддержать растущее население Бангладеш. При прогнозируемом населении в 214 миллионов к 2050 году сотрудничество в области развития человеческих ресурсов может решить проблему нехватки рабочей силы в России за счёт миграции квалифицированных специалистов из Бангладеш.
Шри-Ланка
Стратегическое расположение Шри-Ланки в Индийском океане повышает её значение как морского и логистического узла. Взаимодействие с Россией поддерживает более широкие региональные цели в области транспорта и энергетического транзита. Потенциал торговли и инвестиций между Россией и Шри-Ланкой растеёт, при этом двусторонняя торговля остается умеренной (около $700 млн), но стратегической, сосредоточенной на чае, одежде, туризме и энергетике. Российские инвестиции направлены в порты, возобновляемую энергетику и инфраструктуру.
В рамках БИМСТЕК улучшение связности и совместные проекты могут способствовать региональной интеграции, диверсификации экономики Шри-Ланки и расширению влияния России в Южной Азии. В рамках двусторонних структур и структур БИМСТЕК торговля между Россией и Шри-Ланкой может реалистично вырасти до $2,5 млрд к 2030 году, чему будут способствовать энергетика, туризм, чай, одежда и инвестиции в инфраструктуру. Повышение связности, совместные проекты и интеграция региональных цепочек поставок укрепят экономические связи и создадут новые возможности для обеих стран в Южной Азии.
Россия отправила 34 тонны гуманитарной помощи в Шри-Ланку, демонстрируя солидарность на фоне разрушительных наводнений, нарушивших продовольственную безопасность. Российские агропромышленные компании могут эффективно поставлять основные продукты питания и сельскохозяйственную продукцию, помогая Шри-Ланке удовлетворять срочные потребности. В рамках БИМСТЕК и двусторонних соглашений это укрепляет торговлю, гуманитарное сотрудничество и региональную устойчивость. 30-летняя аренда аэропорта Хамбантота индийской компании Shaurya Aeronautics и российской «Аэропорты Регионов» ставит Россию в выгодное стратегическое и экономическое положение. Российский опыт в управлении аэропортами усиливает региональное присутствие, открывает возможности в логистике, авиационных услугах и туризме, а также укрепляет связность в рамках БИМСТЕК, усиливая влияние Москвы в Южной Азии.
Таиланд
Торговля между Россией и Таиландом достигла $1,8 млрд в 2024 году, при этом российские инвестиции превысили $6-7 млрд, занимая 40% рынка недвижимости Таиланда. Экспорт удобрений вырос на 50%, а импорт тайского каучука в Россию увеличился на 28%, что свидетельствует о растущей экономической взаимодополняемости. Поток туристов из России прогнозируется на уровне 2 миллионов человек в 2025 году, что способствует развитию секторов HoReCa и розничной торговли. Двустороннее сотрудничество в области цифровизации, биотехнологий, искусственного интеллекта и возобновляемых источников энергии обещает раскрыть стратегический экономический потенциал Юго-Восточной Азии. ВВП Таиланда прогнозируется на уровне $2,5 трлн к 2030 году, создавая обширные инвестиционные возможности в сферах цифровых технологий, энергетики, биотехнологий и инфраструктуры. Двустороннее сотрудничество поддерживает интеграцию ЕАЭС, БИМСТЕК и АСЕАН, укрепляя стратегическое присутствие России в Юго-Восточной Азии.
Мьянма
Торговля между Россией и Мьянмой достигла почти $2 млрд в 2024 году и может быть расширена до $4 млрд к 2030 году, чему способствуют сотрудничество в энергетике, сельском хозяйстве, ядерной энергетике, военно-промышленном комплексе и высокотехнологичном производстве. Россия поставляет значительную часть сырой нефти Мьянме, а экспорт удобрений поддерживает модернизацию сельского хозяйства.
Совместные проекты включают завод по производству натуральных удобрений, специальную экономическую зону «Давэй», нефтеперерабатывающий завод и атомную электростанцию мощностью 110 МВт, что свидетельствует о промышленной и энергетической интеграции. Прямые авиарейсы, взаимный безвизовый режим и системы цифровых платежей укрепляют связь и облегчают торговлю.
Российские инвестиции в инфраструктуру, технологии и человеческий капитал ставят Мьянму в позицию ворот в Юго-Восточную Азию и центра евразийско-индийско-тихоокеанских экономических коридоров. Партнёрство демонстрирует взаимодополняющие сильные стороны, стратегическое предвидение и устойчивый двусторонний рост на фоне глобальных экономических вызовов.
Непал и Бутан
Непал и Бутан, несмотря на небольшой экономический масштаб, предлагают нишевые возможности в гидроэнергетике, туризме, климатической устойчивости и сотрудничестве в области управления стихийными бедствиями. Торговое, экономическое и инвестиционное взаимодействие России с ними остается избирательным, но стратегическим. МТК «Север – Юг»), в сочетании с транспортной связью с Бангладеш и Индией, может помочь Непалу и Бутану преодолеть ограничения, связанные с отсутствием выхода к морю, обеспечивая прямой доступ к мировым и евразийским рынкам. Этот коридор укрепляет региональную торговлю, снижает транзитные издержки и улучшает интеграцию БИМСТЕК, позиционируя Россию как ключевого партнёра в экономической связности Южной Азии.
Торговля с Непалом и Бутаном остается во многом недостаточно использованной и представляет значительные возможности. Российские компании и инвесторы, например из Калмыкии, российской республики с традиционно буддийской культурой, могут нацелиться на эти растущие рынки — население Непала, по прогнозам, достигнет 34,6 миллиона человек, а Бутана — 882 340 к 2050 году. Расширение экспорта, технологий и инвестиций в инфраструктуру может открыть путь к региональной интеграции и укрепить экономическое присутствие России в Южной Азии. Аналогичные коммерческие связи, связанные с буддизмом, могут быть установлены также со Шри-Ланкой, Мьянмой и Таиландом.
Непал
Текущий двусторонний товарооборот составляет менее $30 млн. Россия поставляет удобрения, энергетическое оборудование и техническую экспертизу. Существует потенциал в гидроэнергетике и развитии инфраструктуры. Непал инвестирует в развитие человеческих ресурсов, создавая возможности для роста квалифицированной рабочей силы. Россия может сотрудничать, способствуя обучению, передаче технологий и мобильности рабочей силы, помогая решать внутренние проблемы с нехваткой кадров и предоставляя непальским специалистам доступ к российским отраслям, укрепляя двусторонние связи и региональную интеграцию рабочей силы в рамках БИМСТЕК.
Бутан
Торговля используется недостаточно, составляет менее $20 млн и сосредоточена на гидроэнергетике, энергетике и туристических услугах. Российские инвестиции могут поддержать амбиции Бутана в области возобновляемой энергии. В рамках БИМСТЕК Россия может укрепить региональную интеграцию, использовать инфраструктурные и энергетические проекты и продвигать сотрудничество в области труда и навыков для дополнения местных потребностей в развитии. Бутан, будучи страной, не имеющей выхода к морю, зависит от соседей в вопросах транзита товаров. Россия предложила сотрудничество в поставках оборудования, технологий и природных ресурсов, что позволяет Бутану диверсифицировать импорт, укреплять инфраструктуру и поддерживать устойчивое развитие. В рамках БИМСТЕК и двусторонних соглашений это партнёрство усиливает региональную связнность и укрепляет стратегическое экономическое присутствие России в Южной Азии.
Возникающие неформальные региональные объединения
Параллельно развивается неформальное объединение, включающее Китай, Пакистан, Бангладеш и Афганистан, ориентированное на инфраструктуру, логистику и производственные проекты. Эта модель отражает сдвиг в сторону проектного регионализма, а не институциональной интеграции. Шри-Ланка и Мальдивы также могут к нему присоединиться. Афганистан и Мальдивы уже дали принципиальное согласие на вступление в организацию. Для России прагматичное взаимодействие без идеологической привязки является ключевым в таких сферах, как развитие инфраструктуры, экспорт энергии, цепочки поставок продовольственной продукции и мультимодальные транспортные коридоры. С 2019 года Китай поддерживает соглашение о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), в то время как Пакистан и Россия активно стремятся к подписанию аналогичного соглашения. Исламабад заявил о своем намерении присоединиться к ЕАЭС, интерес Бангладеш к заключению Соглашения о свободной торговле с блоком также растёт.
В совокупности эти события указывают на постепенное формирование более широкого пространства свободной торговли, связывающего Южную Азию с Евразией. В то же время потенциал транспортной связности через МТК «Север – Юг» остается значительным. Западные регионы Китая, не имеющие выхода к морю, могут получить доступ к МТК через Китайско-Пакистанский экономический коридор, достигая порта Гвадар и далее до Ирана. Недавнее возобновление морского сообщения между Читтагоном и Карачи в Бангладеш, наряду с предложенными связями между Читтагоном, Карачи и Гвадаром, дополняет хаб Коломбо на Шри-Ланке и обеспечивает интеграцию не имеющего выхода к морю Афганистана через пакистанские и иранские порты. Вместе эти коридоры сформируют устойчивую и стабильную сеть цепочек поставок, связывающую Большое Евразийское партнёрство с Россией в его центре.
Ось Пакистан-Бангладеш-Китай-Афганистан: население и экономика в цифрах
Специфические возможности по странам
Китай
Китай является краеугольным камнем стратегического поворота России в Азию, обеспечивая экономическое, энергетическое и технологическое сотрудничество на фоне меняющейся глобальной динамики. Двусторонний товарооборот превысил $244,8 млрд в 2024 году, при этом рост обеспечивают энергетика, машиностроение и высокотехнологичные секторы. Экспорт российской энергии в Китай гарантирует стабильные долгосрочные рынки, а инвестиции Китая в инфраструктуру, железнодорожные и цифровые инициативы расширяют евразийскую связнность. Совместные проекты в области ядерной энергетики, аэрокосмической отрасли и искусственного интеллекта демонстрируют глубину технологического сотрудничества, поддерживая инновации и устойчивость к западному экономическому давлению. Межкультурное взаимодействие, трансграничные транспортные коридоры и финансовое сотрудничество, включая использование суверенных платежных систем, укрепляют интеграцию.
Ось Россия-Китай не только обеспечивает взаимное процветание, но и позиционирует обе страны как столпы многополярной, азиатско-ориентированной экономической архитектуры. Теперь, с рамочной платформой регионального сотрудничества в Южной Азии, сотрудничество Россия-Китай может расширить свое влияние, способствуя улучшению связности, торговли и инвестиций по всему региону Южной Азии, открывая новые экономические коридоры, передачу технологий и энергетическую интеграцию. Эта трёхсторонняя синергия обещает повысить региональное развитие, укрепить многополярные экономические связи и создать устойчивую ось роста Евразия – Южная Азия.
Пакистан
Торговля между Россией и Пакистаном остается скромной, однако стратегический потенциал значителен. Особый интерес представляют энергетическое сотрудничество, экспорт удобрений и пшеницы, а также доступ к портам, таким как Карачи и Гвадар. Географическое положение Пакистана делает его незаменимым элементом любой континентальной стратегии связности. Евразийский форум Россия-Пакистан 2025 подчеркнул расширение стратегического партнеёрства по всей Евразии. Лидеры акцентировали внимание на публичной дипломатии, региональной связности и совместных путях экономического и социального развития.
Энергетическое сотрудничество вышло на первый план, при этом Пакистан и Россия обсуждали сотрудничество в области нефти, газа, СПГ и переработки. Министры энергетики Аваис Легхари и Сергей Цивилёв подчеркнули углубление двусторонних связей в разведке, добыче и передаче технологий. Диалоги на высоком уровне укрепили торговлю, образование, науку и культурное сотрудничество, включая центры русского языка в Пакистане.
Двустороннее сотрудничество также сосредоточено на борьбе с терроризмом, гуманитарной помощи и инициативах по повышению устойчивости к стихийным бедствиям. Межкультурные обмены и молодежные программы укрепляют долгосрочное взаимное доверие. Вместе Россия и Пакистан развивают перспективное партнёрство, формируя стабильную, процветающую и взаимосвязанную Евразию. Обе страны укрепляют стратегические связи через российско-пакистанскую Межправкомиссию, продвигая сотрудничество в области энергетики, торговли, образования и промышленности. Обе стороны договорились возродить Пакистанские сталелитейные заводы с помощью финансово обеспеченной EPC-схемы, что сигнализирует о долгосрочном промышленном сотрудничестве.
Ведутся также переговоры о знаковом соглашении в нефтяном секторе, используя опыт России для углубления двустороннего энергетического партнёрства. Министр финансов Аурангзеб сообщил российскому информационному агентству РИА, что Пакистан ведёт переговоры о крупном соглашении в нефтяном секторе с Россией, чтобы использовать московский опыт и укрепить двусторонние энергетические связи.
Афганистан
В настоящее время неактивный в рамках СААРК, Афганистан может сыграть ключевую роль в новом торговом блоке, выступая важным узлом евразийской сухопутной связности, транзита энергии и региональной безопасности. Россия и Афганистан постепенно расширяют торгово-инвестиционные связи, при этом Москва играет ключевую роль в экономической стабилизации Кабула. Двусторонняя торговля, оцениваемая почти в $2 млрд, стабильно растет благодаря стратегическому сотрудничеству в энергетике, горнодобывающей промышленности, сельском хозяйстве и развитии инфраструктуры.
Российские компании всё активнее участвуют в инвестиционных проектах, привнося опыт, технологии и финансирование на афганские рынки. Инициативы по развитию деловой связи, включая транспортные коридоры и логистические партнёрства, способствуют укреплению региональной интеграции. Обе страны стремятся укрепить нормативно-правовую базу для облегчения трансграничной торговли и обеспечения безопасности инвестиций. Культурные и образовательные обмены дополняют экономическое сотрудничество, создавая долгосрочное взаимное доверие и связи между народами. Через стратегическое взаимодействие Россия утверждает свою роль надежного партнёра в экономическом росте Афганистана и более широкой евразийской интеграции. Ключевым проектом станут две трансафганские железные дороги, которые, если будут профинансированы и построены, пересекут страну с запада на восток от Ирана до Китая и с севера на юг от Узбекистана до морских портов Пакистана. Такая инфраструктура обеспечит значительную связь между Ближним Востоком, Центральной Азией и Южной Азией. Суверенные фонды Ближнего Востока обсуждают этот потенциал.
Мальдивы
Возможности для инвестиций включают развитие курортов, морскую логистику, материалы для возобновляемой энергетики и услуги, связанные с туризмом.
Россия подтвердила свой статус важного участника туристической экономики Мальдив, с более чем 200 000 российских туристов, прибывших в 2025 году, что составляет 12,2% от всех международных прибытий и делает Россию вторым по величине въездным рынком островов. Несмотря на это, двусторонняя торговля остается крайне недостаточно использованной и составляет всего $1,12 млн, что подчёркивает острую необходимость полного использования этого потенциала. Высококачественное сотрудничество является необходимым, и российским туристическим компаниям следует усилить внимание для укрепления связей и максимизации своей стратегической роли в туристическом секторе Мальдив.
Бангладеш и Шри-Ланка
Эти страны уже были рассмотрены в разделе БИМСТЕК.
Стратегические направления политики для России
- Поддерживать тематическое, техническое сотрудничество в рамках СААРК.
- Расширять взаимодействие как с БИМСТЕК, так и с намечающимся торговым блоком Китай-Афганистан-Пакистан-Бангладеш в качестве функциональной региональной платформы.
- Сохранять стратегический баланс среди южноазиатских партнёров.
- Приоритизировать связность через МТК «Север – Юг» и Восточный морской коридор Владивосток – Ченнаи, морские маршруты китайской инициативы «Один пояс, один путь», а также цифровую гармонизацию.
Резюме: Южная Азия как продолжение Евразии
Фрагментация Южной Азии носит политический, а не структурный характер. Её экономическая логика неизбежно ведёт к большей интеграции. Будь то через обновленную СААРК, расширенный БИМСТЕК или гибридные региональные соглашения, регион в конечном итоге консолидирует свои торговые и коммуникационные сети. Для России стратегический императив ясен: действовать заблаговременно, диверсифицировать партнёрства и строить мосты, а не блоки. Терпеливый, экономически обоснованный российский подход — свободный от идеологических условий и геополитического принуждения — позиционирует Москву не как внешнюю державу, а как естественного евразийского партнёра в давно ожидаемом экономическом пробуждении Южной Азии. В регионе, разделенном политикой, но объединенном географией, величайшим стратегическим активом России может стать способность соединять без контроля, интегрировать без доминирования и сотрудничать без поляризации. Это не просто хорошая дипломатия. Это разумная евразийская стратегия.
Эта статья была написана И.К. Хасаном, аналитиком по торговле и геополитике из Дакки. Она была специально заказана проектом «Поворот России в Азию». Представленные данные были получены из собственных источников автора. Для связи с нами, пожалуйста, пишите на info@russiaspivottoasia.com.
Читать далее
