Вторая министерская конференции Форума партнерства Россия – Африка укрепляет экономические связи: анализ

19-20 декабря в Каире (Египет) прошла Вторая министерская конференции Форума партнерства Россия – Африка. В ней приняли участие руководители и представители внешнеполитических ведомств 52 африканских государств и исполнительных органов 8 региональных интеграционных объединений. Целью мероприятия было развитие сотрудничества в области торговли, экономических связей, инвестиций и транспортного взаимодействия с Россией. 

Проведение встречи в таком формате в Африке означает важный этап в укреплении взаимодействия после первой министерской встречи, прошедшей в Сочи в ноябре 2024 года, и в преддверии третьей министерской конференции  Россия – Африка, запланированного на 2026 год. Итоги конференции дают представление о формирующемся механизме двустороннего и континентального сотрудничества в то время, когда и Россия, и африканские государства ищут новые партнерские модели в условиях стремительно меняющегося глобального экономического порядка. 

Министерская конференция в Каире 

На фоне усложняющейся геополитической обстановки, растущего торгового потенциала стран Глобального Юга, расширения формата БРИКС и эволюции российско-африканских отношений конференция в Каире стала знаковым институциональным и экономическим событием в развитии взаимодействия между Россией и Африкой. Она была задумана не просто как дипломатическая встреча, а как рабочий экономический форум, направленный на ускорение роста торговли, инвестиций, промышленного сотрудничества и транспортного взаимодействия.

Участие министра иностранных дел Сергея Лаврова вместе с делегациями со всего африканского континента, а также его предыдущие широкомасштабные встречи с африканскими коллегами и руководством региональных интеграционных органов ясно подчеркнули решимость Москвы вывести отношения с Африкой на уровень стратегического долгосрочного экономического партнерства. 

В ходе обсуждений с Лавровым официальные лица и делегаты подтвердили приверженность России и Африки последовательно развивать традиционно дружественные российско-африканские отношения, включая углубление политического диалога, а также расширение трансконтинентальной логистической связности, торговли, экономического, культурного и гуманитарного сотрудничества. Проведение конференции в Египте укрепило растущую роль Каира как моста между Африкой, Ближним Востоком, Евразией и Средиземноморьем, закрепляя сотрудничество Россия – Африка в рамках более широких многополярных структур и структур Юг–Юг. 

Каирская конференция преследовала шесть взаимосвязанных целей: во-первых, оценить промежуточные результаты Плана действий Форума партнёрства Россия – Африка на 2023-2026 годы; во-вторых, придать новый импульс сотрудничеству в области торговли, инвестиций и связности; в-третьих, детальнее согласовать российскую инициативу «Большая Евразия» и её более широкую повестку развития Глобального Юга с африканской «Повесткой дня 2063»; в-четвертых, наметить более чёткую стратегию реализации торгово-экономической повестки на 2026 год при одновременной корректировке трансконтинентального взаимодействия Россия-Африка; пятое — заложить прочную экономическую и институциональную основу для Третьей конференции Форума «Россия – Африка», запланированной на 2026 год, а также начать разработку стратегического плана действий на 2026–2029 годы; и шестое — проложить путь для более частых высокоуровневых обменов между Россией и Африкой, включая визиты президентов и премьер-министров, направленные на углубление экономического, инвестиционного и торгового сотрудничества.

Основные выводы конференции

Единогласное одобрение итогового совместного заявления

Все участники единогласно одобрили итоговое совместное заявление, сделав его общей дорожной картой для будущего сотрудничества.

Расширение совместных инвестиционных проектов

Россия и африканские страны договорились активно продвигать совместные инвестиционные проекты, направленные на поддержку социально-экономического развития и укрепление промышленного и производственного потенциала Африки.

Фокус на стратегических секторах 

Сотрудничество будет приоритезировано в развитии транспортной инфраструктуры, логистики, энергетики (включая возобновляемые источники и мирную ядерную энергетику), нефтегазовых технологий, производства удобрений, металлургии, цифровизации, фармацевтики и транспортного машиностроения. 

Положительная динамика торговли несмотря на санкции 

Товарооборот между Россией и Африкой растёт, несмотря на односторонние ограничения, и обе стороны обязались дальше расширять и диверсифицировать торговые отношения. 

Улучшение условий для бизнеса 

Участники подчеркнули необходимость создания благоприятных условий и новых механизмов поддержки российских и африканских компаний, укрепления партнёрств и создания рабочих мест. 

Приглашение Африки к выходу на российские рынки 

Россия пригласила африканских партнёров развивать перспективные ниши на российских рынках, при этом видит большой потенциал в наращивании товарооборота с государствами Африки южнее Сахары; к концу 2026 года российские торговые представительства будут действовать в 15 африканских странах.

Передача технологий и экономическая модернизация 

Россия готова делиться со странами Африки разработками и опытом в сфере энергетики, машиностроении, геологии, цифровых технологий, фармацевтики и космоса, в то время как такие страны, как Ботсвана, планируют использовать российский опыт для диверсификации своей экономики, включая промышленность, сельское хозяйство и возобновляемую энергетику.

Геополитический контекст: к многополярному партнерству 

Отношения между Россией и Африкой вплетены в общую геополитическую повестку. Для Москвы Африка представляет собой как стратегический противовес западному влиянию, так и платформу для продвижения многополярного мирового порядка, который снижает гегемонию США и Европы. 

Это позиционирование совпадает с более широкими приоритетами внешней политики России, которые ставят Африканский континент среди ключевых дипломатических и экономических рубежей. Например, в феврале Россия открыла в структуре МИД  Департамент партнерства с Африкой. Министр иностранных дел Сергей Лавров неоднократно подчеркивал, что участие России не является неоколониальным, а направлено на долгосрочное сотрудничество в области промышленного развития, технологий и инфраструктуры. 

В заявлениях после конференции Лавров выразил намерение России поддержать возрождение Африки как крупного центра в многополярном глобальном порядке, подчеркивая суверенный выбор африканских партнёров в определении их путей развития и внешних союзов. Эта формулировка важна: она сигнализирует о попытке России переосмыслить отношения с точки зрения взаимного суверенитета и сотрудничества в развитии, позиционируя себя как альтернативного партнёра западным правительствам, чьё участие в Африке часто критикуется африканской элитой за условия, связанные с выгодными Западу реформами, пустые обещания по реализации повестки развития и необоснованное вмешательство во внутренние дела. 

В отличие от западных подходов, Россия не ставит политические или иные условия, не проводит стратегию вмешательства во внутренние дела стран-партнёров и не опирается на пустые обещания. Вместо этого Россия верит в конкретные действия, ориентированные на практические повестки развития, ощутимые проекты и долгосрочные взаимовыгодные результаты. 

Примером этого является книга «Как Европа недоразвила Африку», работа 1972 года Уолтера Родни, в которой документируется, как африканский континент намеренно эксплуатировался и структурно блокировался в развитии европейскими колониальными режимами. Одним из ключевых аргументов Родни является то, что Африка способствовала развитию Европы, в то время как сочетание политики силы и экономической эксплуатации Африки европейцами привело к низкому уровню политического и экономического развития континента. 

В отличие от этой исторической модели, предшественник России — Советский Союз — сыграл решающую роль в помощи многим африканским странам освободиться от оков колониализма, поддерживая национально-освободительные движения, усилия по государственному строительству и раннее промышленное развитие. Сегодня Россия позиционирует своё взаимодействие с Африкой в рамках этого исторического континуума, подчёркивая заинтересованность в процветании Глобального Юга, его стратегической автономии и экономическом суверенитете.

Москва выступает за свободную и справедливую торговлю, противостоит необоснованной эксплуатации ресурсов и отвергает практики долговых ловушек, подрывающие долгосрочное развитие. Вместо этого подход России ставит в приоритет равноправное партнёрство, повестки устойчивого развития и экономическое сотрудничество, направленное на укрепление независимости и устойчивости африканских стран в мировой экономике. 

Структурный рост Африки: демография, рост и международный вес 

Возрождение центральной роли Африки в российской внешнеэкономической стратегии основано на твёрдых структурных факторах, а не на эмоциях. Африканский континент включает 54 суверенных государства и переживает одну из самых значительных демографических и экономических трансформаций XXI века. Население Африки в настоящее время превышает 1,5 миллиарда человек, что составляет почти 18% от мирового населения, и, по прогнозам, достигнет 2,3 миллиарда к 2043 году и 2,5 миллиарда к 2050 году. 

Важно отметить, что Африка обеспечит более половины мирового прироста населения в этот период. Этот демографический всплеск не является лишь количественным; он меняет глобальные рынки труда, модели потребления и производственные цепочки. С экономической точки зрения совокупный ВВП Африки по паритету покупательной способности (ППС) уже превышает $10 трлн, в то время как создание Африканской континентальной зоны свободной торговли (AfCFTA) постепенно формирует единый рынок с номинальным ВВП свыше $3,4 триллиона долларов. Рост ВВП на душу населения, хотя и неравномерный по регионам, ускорился в Восточной и Западной Африке, поддерживаемый урбанизацией, цифровизацией и инвестициями в инфраструктуру. 

Экономический ландшафт Африки быстро меняется, открывая беспрецедентные возможности стратегическим партнёрам, таким, как Россия, для углубления сотрудничества и расширения взаимовыгодных связей. При прогнозируемом общем ВВП (ППС) континента около $10,83 трлн к 2025 году и ВВП на душу населения по ППС примерно $7 370, Африка укрепляет свои позиции как один из самых быстрорастущих регионов мира, движимый устойчивым экономическим ростом и растущей покупательной способностью. 

Тенденции урбанизации подчёркивают эту трансформацию. Городское население Африки выросло с 31% в 1990 году до 44% в 2023 году и, как ожидается, превысит 50% к 2043 году, при этом самая быстрая урбанизация происходит в странах с низким уровнем дохода. Этот сдвиг выявляет критические вызовы и насущные потребности в инклюзивном городском планировании, доступном жилье и развитии инфраструктуры, и  российский опыт в области инженерии, строительства и энергетики может быть полезен для решения этих проблем.

Эта экономическая реальность подчеркивает необходимость структурных реформ для преодоления ловушки среднего дохода и достижения целей «Повестки дня на период до 2063 года», — панъафриканской стратегии инклюзивного и устойчивого развития. Руководствуясь Вторым десятилетним планом осуществления «Повестки дня» (TYIP, 2024–2033), Африка ставит в приоритет индустриализацию, цифровую трансформацию и расширение внутриафриканской торговли — сферы, где промышленные и технологические возможности России могут обеспечивать критическую поддержку. От тяжелой техники до цифровой инфраструктуры и энергетического сотрудничества стратегическое взаимодействие России может ускорить структурные преобразования в Африке, одновременно расширяя экспорт и инвестиционное присутствие России на континенте.

Взгляд в будущее: Третий десятилетний план осуществления «Повестки дня» (2034–2043) нацелен на формирование устойчивости к климатическим и геополитическим потрясениям, дальнейшее углубление экономической диверсификации и устойчивого роста Африки. Для России это открывает возможности для долгосрочного партнёрства в области зеленой энергетики, климатически разумных технологий и развития устойчивой инфраструктуры — секторов, которые становятся все более значимыми в глобальной геополитической динамике.

В этом контексте продолжающаяся приверженность России укреплению связей с африканскими странами соответствует как геополитическим интересам, так и общим экономическим целям. Развивающийся африканский рынок представляет собой не только пространство для роста торговли и инвестиций, но и платформу для формирования многополярного мирового порядка, в котором развивающиеся экономики процветают наряду с устоявшимися державами.

Это означает, что по мере того как Африка прокладывает свой амбициозный путь к инклюзивному процветанию, Россия готова стать надежным партнёром, используя свой опыт и стратегическое видение для раскрытия полного потенциала континента. Это не просто вопрос экономических возможностей, а обязательство формировать будущее глобального сотрудничества, основанного на взаимном уважении, стратегическом партнерстве и общем прогрессе. С учетом нехватки рабочей силы, демографических ограничений и необходимости диверсификации экспортных направлений, рост Африки дополняет внутренние экономические реалии России. Африка предлагает не только рынки и ресурсы, но и человеческий капитал, рост спроса и промышленные партнёрства, соответствующие долгосрочным приоритетам развития России. 

Торговые отношения России и Африки 

Торговля между Россией и Африкой стабильно расширялась в последние годы, достигнув более $27 млрд в 2024 году, что более чем в 1,5 раза превышает показатель 2019 года. Несмотря на этот прогресс, объёмы торговли остаются значительно ниже своего скрытого потенциала, особенно по сравнению с торговлей Африки с Китаем, ЕС или Индией. 

В российском экспорте в Африку по-прежнему доминируют зерно и другая продукция АПК, удобрения, энергоресурсы, машины, технологические компоненты, металлы и химическая продукция. Экспорт Африки в Россию, хотя пока недостаточно представлен, включает в основном сырьё, включая минералы, а также сельхозтовары, текстиль и отдельные промышленные изделия. 

Хотя торговля значительно выросла за последние полдесятилетия, дисбаланс в цепочках создания стоимости остаётся очевидным, что является общей проблемой многих партнёрств между Африкой и неафриканскими странами.

Двусторонний торговый оборот России с Китаем достиг впечатляющих $237 млрд в 2024 году, что отражает масштаб сотрудничества между двумя мировыми гигантами. Население Китая составляет около 1,4 миллиарда человек, что немного меньше, чем 1,5 миллиарда в Африке, однако объём торговли России с Африкой остается скромным — $27 млрд. Это несоответствие подчёркивает важную реальность: несмотря на огромный потенциал, торговля между Россией и Африкой значительно неразвита и во многом неизведана. 

После длительного периода ограниченного взаимодействия политики с обеих сторон начинают осознавать стратегическую важность корректировки своих отношений. Существует растущий консенсус по поводу срочной необходимости увеличения как объёма, так и качества торговли, открывая новые секторы помимо традиционных энергетики и безопасности. Экономика Африки диверсифицирована и быстро развивается, с появляющимися отраслями и высокотехнологичными секторами, представляющими перспективные возможности для российского опыта и инвестиций. Реализация даже части этого потенциала может в конечном итоге повысить объём двусторонней торговли до $300 млрд и более. 

Достижение этого амбициозного роста зависит от улучшения связности и координации логистики. МТК «Север – Юг» предлагает жизненно важную транспортную и торговую артерию. Используя этот коридор для доступа к побережьям Северной и Восточной Африки, Россия и Африка могут преодолеть географические барьеры и обеспечить более плавные, быстрые и экономически эффективные торговые потоки. 

Потенциальное создание зоны свободной торговли между Африкой и Евразией — реализуемое через Африканскую континентальную зону свободной торговли (AfCFTA) и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — может революционизировать экономическую интеграцию, стимулируя торговлю, инвестиции и сотрудничество в беспрецедентных масштабах. Следует отметить, что это намерение уже упоминается в рамках текущего плана внешней политики России. 

При скоординированной политике, инвестициях в инфраструктуру и стратегическом партнёрстве многосторонняя торговля может превратиться из скромной статистики в краеугольный камень глобального экономического сотрудничества, приносящий пользу миллионам людей на обоих континентах.

Министерская конференция в Каире подтвердила приоритет Москвы по уравновешиванию торговли, расширению импорта из африканских государств и созданию устойчивых механизмов расчётов с использованием национальных валют, что снизит подверженность внешнему финансовому давлению. Важно отметить, что уже работают 19 межправительственных торгово-экономических комиссий, которые формируют техническую основу для расширения сотрудничества между бизнес-структурами. Их расширение в сочетании с постепенной гармонизацией правил в рамках Африканской континентальной зоны свободной торговли (AfCFTA) открывает двери к эффектам масштаба, ранее недоступным для российских экспортёров и инвесторов. 

Повестка конференции: операционные приоритеты 

Рост торговли и экономическая интеграция 

Основной темой конференции в Каире стало расширение торговых связей. Российские официальные лица подчёркивают необходимость диверсификации африканского экспорта в Россию, выходя за рамки традиционных товарных потоков и обеспечивая механизмы взаимных расчётов в национальных валютах. Эта инициатива направлена на снижение валютной волатильности и уменьшение зависимости от доллара США, что соответствует более широкой финансовой стратегии России в глобальных партнерствах.  

Институциональное сотрудничество и межправительственные комиссии 

19 российско-африканских межправительственных комиссий способствуют сотрудничеству в торговой, экономической, научной и технической сферах. Эти органы служат платформами для регулярного диалога между деловыми сообществами, помогая выявлять узкие места и возможности для совместных предприятий.

Ведется работа по расширению числа таких комиссий, что свидетельствует о намерении углубить институционализированное сотрудничество. 

Инвестиции и промышленные партнерства 

Ещё одним приоритетом стало инвестиционное сотрудничество. Российские дипломаты и африканские министры обсудили стратегии укрепления политических, торговых и инвестиционных связей не только на двустороннем уровне, но и через региональные экономические сообщества, такие как ЭКОВАС (Экономическое сообщество стран Западной Африки). На встречах с представителями ЭКОВАС Лавров подчеркнул роль форума в продвижении экономической координации, указывая на потенциальные рамки интеграции, которые могут охватывать инфраструктурные и производственные сети. 

Энергетика 

Роль России на африканских энергетических рынках охватывает углеводороды, ядерную энергетику (в частности, строительство АЭС «Эль-Дабаа» в Египте) и потенциальное сотрудничество в области возобновляемых источников энергии. 

Сельское хозяйство и продовольственная безопасность 

Россия уже поставила значительные объёмы пшеницы и удобрений африканским партнёрам, с возможным расширением сотрудничества в области агротехнологий и обучения. Россия передала 200 000 тонн пшеницы в наиболее уязвимые страны Африки, подтверждая свою приверженность гуманитарной помощи и продовольственной безопасности. Помимо поставок, Россия активно делится опытом и поставляет удобрения для поддержки устойчивого развития сельскохозяйственного сектора Африки. По прогнозам Организации Объединенных Наций, население Африки к 2050 году достигнет 2,5 миллиарда человек, что ставит перед континентом исторический вызов и открывает возможности для построения современной, высококачественной архитектуры продовольственной безопасности, способной поддерживать самый быстрорастущий демографический регион мира. Эта демографическая волна требует не только большего объёма продовольствия, но и более качественного, безопасного, доступного по цене, а также технологически усовершенствованного агропромышленного сектора. Естественно, это совпадает со стратегически сильными сторонами российских агрогигантов, чьё глобальное лидерство в области зерна, масел, удобрений и сельскохозяйственных технологий делает их незаменимыми партнёрами в обеспечении продовольственной безопасности Африки.

Растущая зависимость Африки от импортного продовольствия сосредоточена как раз на тех товарах, мировые цены на которые продолжают расти. В настоящее время континент импортирует более половины своей пшеницы, треть кукурузы, большую часть риса и значительные объёмы растительных масел и молочных порошков. Эти реалии подчёркивают насущную потребность в надёжных долгосрочных поставщиках — в этих областях российские производители становятся незаменимыми партнёрами для продовольственной безопасности Африки. Это включает в себя разработку засухоустойчивых культур, а также удобрений.

Экономика пшеницы и муки в Африке вступает в период ускоренного роста: объём рынка пшеничной муки на континенте, по прогнозам, достигнет $23,9 млрд к концу 2025 года и вырастет до $35,5 млрд к 2032 году, чему будут способствовать быстрая урбанизация, рост доходов домохозяйств и растущий спрос на более качественные продукты.

Потребности Африки в импорте пшеницы подчеркивают масштаб этой возможности: в 2025–26 годах потребление резко возрастёт как в Северной Африке, так и в странах к югу от Сахары, при этом Кения и Судан ожидают импорт около 2,6 миллиона тонн каждый, Эфиопия — 1,4 миллиона тонн, а Южная Африка — примерно 1,74 миллиона тонн, что покрывает почти половину её национальных потребностей. Северная Африка, возглавляемая Египтом, остаётся одним из крупнейших в мире регионов по закупке пшеницы. С ростом затрат Африки на импорт продовольствия и неспособностью внутреннего производства удовлетворить демографический рост, именно сейчас российским агропромышленным компаниям необходимо смело расширять своё присутствие на африканских рынках муки, зерна и переработки, используя Египет в качестве промышленного и логистического центра. 

Надёжность России как ведущего мирового поставщика пшеницы позволяет её экспортёрам занять решающую долю на растущем рынке, способствуя обеспечению продовольственной безопасности Африки и укреплению долгосрочного присутствия Москвы на континенте. Расширение российского агропрома в Африке оказывается гораздо шире, чем только пшеница: экспорт достиг $2,8 млрд за первые восемь месяцев 2025 года, что подчеркивает масштаб африканского спроса и возможности диверсификации для России. За этот период Москва отправила в Сенегал 500 тонн готовой мясной продукции, 1300 тонн сыворотки, почти 180 тонн мороженого и даже 50 тонн замороженного краба в Тунис, демонстрируя, что африканские рынки готовы к широкому спектру российской продукции.

Политики и компании в Москве должны признать, что это не фрагментарные поставки, а индикаторы континента, стремящегося к сотрудничеству с надёжными поставщиками. Экспорт продукции российского АПК в Африку за пять лет более чем удвоился, приближаясь к $7 млрд в 2024 году, с потенциалом превысить $7,5 млрд к 2030 году. Хотя зерновые останутся основой торговли, настоящая стратегическая возможность заключается в расширении поставок растительных масел, молочных продуктов, мяса, рыбы и переработанных продуктов. Для России Африка уже не является вспомогательным рынком, а быстрорастущим рубежом, требующим постоянного внимания, инвестиций и долгосрочного присутствия. 

Инфраструктура 

Участие России в транспортных, логистических и коммуникационных проектах может укрепить доступ к рынкам в различных регионах Африки. Как уже упоминалось, расширение коридоров МТК «Север – Юг» в Северную Африку и восточное побережье Африканского континента имеет особое значение. 

Образование и здравоохранение 

Расширение Россией программ обучения и квот на стипендии для африканских студентов, а также сотрудничество в управлении чрезвычайными ситуациями в области здравоохранения подчеркивают более мягкие формы экономической дипломатии. Россия подготовила более 32 000 африканских специалистов, что отражает глубокую приверженность образованию и развитию потенциала. Квоты на стипендии значительно увеличились и теперь предлагают более 5300 мест африканским студентам для углубленного обучения в России. Россия и Африка укрепили сотрудничество в управлении чрезвычайными ситуациями в здравоохранении и борьбе с эпидемиями, отвечая на насущные потребности передовой поддержкой. Спрос на российские мобильные диагностические и лабораторные технологии в Африке продолжает расти, укрепляя устойчивость системы здравоохранения континента. 

Добавленная ценность 

Конференция подчеркнула, что инвестиции должны поддерживать местные перерабатывающие и промышленные мощности, а не сосредотачиваться только на добыче сырья — важное различие в нарративе, хотя оно ещё не полностью отражено в масштабных инвестиционных потоках. 

Философия инвестирования: за пределами добычи ресурсов

Детальные, общедоступные данные о прямых инвестиционных потоках из России в Африку ограничены. Тем не менее, официальные российские источники и бизнес-форумы сигнализируют о намерениях в области энергетической инфраструктуры (ядерная энергетика, партнёрства в нефтегазовой сфере), горнодобывающей промышленности и разработки ресурсов (разведка и совместные предприятия), развития инфраструктуры, высоких технологий, сельского хозяйства, пищевой промышленности и обучения. 

Потенциальные российские инвесторы могут использовать возможности растущих рынков Африки, особенно в странах, стремящихся к индустриализации и расширению инфраструктуры. Демографический дивиденд, рост городского населения и формирующийся средний класс Африки предлагают крупные долгосрочные рынки для российских товаров и услуг. Экономическое взаимодействие России с Африкой всё чаще строится вокруг развития, основанного на инвестициях — Россия не рассматривает континент в качестве сырьевой базы.

Этот подход, неоднократно подчеркиваемый российским руководством, отражает как историческую преемственность, так и прагматичную экономику. Россия никогда не рассматривала Африку как сырьевой придаток. Вместо этого она продвигает совместную индустриализацию, локализацию добавленной стоимости и передачу технологий — стратегию, соответствующую «Повестке дня до 2063 года». 

Приоритетные секторы включают энергетику (включая газ, гидроэнергетику, ядерную энергетику и возобновляемые источники), горнодобывающую промышленность и переработку полезных ископаемых, транспортную и логистическую инфраструктуру, сельское хозяйство и производство удобрений, цифровое управление, финтех и искусственный интеллект, здравоохранение и фармацевтику. 

Исторически более 300 промышленных и инфраструктурных объектов, построенных при помощи Советского Союза, продолжают функционировать по всей Африке. Современные инициативы направлены на воспроизводство этого долгосрочного эффекта в условиях современных финансовых и технологических реалий. Российские компании имеют широкие возможности в энергетическом, горнодобывающем, сельскохозяйственном, инфраструктурном и цифровом секторах Африки, в то время как африканские страны могут расширять экспорт в Россию и получать выгоду от образования, развития навыков и промышленных партнёрств. 

Связность и МТК «Север – Юг»: Африка входит в логистическую карту Евразии 

Инфраструктура остается фундаментальным препятствием для более глубокой экономической интеграции. Дороги, железнодорожные связи, портовые мощности и логистические коридоры будут ключевыми для обеспечения региональных цепочек создания стоимости, в которых российская инженерия и инвестиции могут сыграть роль наряду с китайскими, европейскими и американскими. 

Одним из наименее обсуждаемых, но при этом трансформирующих аспектов сотрудничества России и Африки является связность, особенно через Международный транспортный коридор «Север – Юг». Связывающий Россию с Ираном, Индией, Центральной и Южной Азией, МТК становится все более актуальным для торговли между Африкой и Евразией, особенно через Египет и Суэцкий канал, порты Восточной и Южной Африки, а также через перевалочные узлы Персидского залива. 

Центральная роль Египта на конференции в Каире была не случайной. Как логистический узел, соединяющий Африку с Евразией, Египет позиционирует торговлю между Россией и Африкой в рамках более коротких и устойчивых цепочек поставок, обходя перегруженные или политически чувствительные маршруты. Пять региональных экономик Африки — Северная, Западная, Восточная, Центральная и Южная Африка — могут быть связаны через ключевые маршруты цепочек поставок и логистические коридоры в рамках сетей МТК «Север – Юг», Черного моря и Индийского океана.

МТК «Север – Юг» связывает Центральную и Восточную Африку с рынками Евразии через Иран и Россию, а также способствует увеличению торговых потоков. Коридор Черного моря облегчает экспорт сельскохозяйственной и промышленной продукции из Северной и Восточной Африки в Европу и Азию, в то время как маршруты Индийского океана обеспечивают эффективную морскую связь для Восточной и Южной Африки, дополнительно расширяя их доступ к азиатским рынкам. 

Вместе эти коридоры улучшают региональную интеграцию, сокращают время транзита и способствуют экономическому росту в различных регионах Африки. 

Для российских экспортёров коридоры, связанные с МТК «Север – Юг», могут сократить время транзита, снизить логистические расходы и улучшить доступ к африканским потребительским рынкам. Для африканских экономик связь с Россией и Евразией предлагает диверсификацию традиционных колониальных торговых маршрутов, укрепляя экономический суверенитет. 

Связь Северо-Восточной Африки, Западной Африки и региона Сахель с Россией укрепляется через Чёрное море и МТК «Север – Юг». Этот стратегический маршрут повышает эффективность торговли, связывая африканские рынки с Россией и другими регионами. Улучшенная логистика вдоль этого коридора открывает новые возможности для экономического сотрудничества и региональной интеграции. 

Возможности для российских компаний в Африке 

Российские компании выходят на африканские рынки с рядом конкурентных преимуществ, сформированных десятилетиями работы в сложных условиях. На практике российские фирмы особенно хорошо представлены в энергетическом машиностроении, где опыт в производстве электроэнергии, модернизации сетей и управлении топливным циклом тесно соответствует потребностям развития Африки. Ядерная энергетика — ещё одна область стратегического потенциала, предлагающая африканским партнерам долгосрочные решения для энергетической безопасности и создающая стабильные многолетние рамки сотрудничества. Сильные стороны России в горнодобывающих технологиях — от геологоразведки до переработки полезных ископаемых — также соответствуют ресурсной базе Африки, особенно учитывая, что африканские правительства всё больше ориентируются на создание добавленной стоимости внутри страны, а не на экспорт сырья. В сельском хозяйстве российские производители техники, удобрений и систем орошения хорошо подготовлены для поддержки стремления Африки к продовольственному самообеспечению и агропромышленному развитию. 

Помимо традиционных секторов, российские компании расширяют сотрудничество в области цифровых государственных услуг, включая платформы электронного правительства, инфраструктуру финтеха и системы управления данными. Параллельно гражданские отрасли, смежные с оборонной промышленностью, такие как инженерия двойного назначения, аэрокосмические разработки и инфраструктура, связанная с безопасностью, предлагают дополнительные возможности для законного и прозрачного промышленного сотрудничества.

Ключевым является то, что накопленный Россией опыт управления логистикой, финансированием и реализацией проектов в условиях ограничений дает её компаниям практическое преимущество на многих африканских рынках.

Возможности Африки в России

Взаимодействие Африки с Россией становится всё более взаимным и многогранным. Африканские экономики обладают значительными возможностями для расширения экспорта сельскохозяйственной продукции на российский рынок, особенно по мере диверсификации цепочек поставок и роста спроса на импорт продуктов питания. Участие в совместных производственных проектах в России также открывает африканским компаниям путь к производству с более высокой добавленной стоимостью и доступу к евразийским рынкам. В сфере человеческого капитала Африка может сыграть важную роль в компенсации демографических и трудовых ограничений России.

Образовательные и учебные связи уже формируют прочную основу для этого сотрудничества. В настоящее время более 32 000 африканских студентов обучаются в российских университетах, поддерживаемые ежегодно более чем 5 300 государственными стипендиями, что создает долгосрочные сети навыков, передачи технологий и деловых связей. В то же время африканские промышленные экосистемы могут получить выгоду от российских технологий в области энергетики, транспорта, сельского хозяйства и цифровых систем, особенно через локализованное производство и совместные предприятия, а не простые модели импорта. Такое двустороннее взаимодействие укрепляет экономическую устойчивость с обеих сторон.

Региональный анализ: пять африканских регионов 

Северная Африка 

Северная Африка остаётся главным входом России на африканский континент, опираясь на Египет, Алжир, Тунис и Марокко. Географическая близость региона к Евразии и Средиземному морю придаёт ему уникальную роль в торговле, логистике и промышленном сотрудничестве. Российское участие в Северной Африке всё больше сосредоточено на масштабных энергетических проектах, развитии промышленных зон, сотрудничестве в области атомной энергетики и транспортной инфраструктуре. Египет играет особую стратегическую роль, при этом Российская промышленная зона в Экономической зоне Суэцкого канала становится флагманским проектом, связывающим российские производственные возможности с африканскими, ближневосточными и мировыми рынками. 

Россия также развивает торгово-экономические связи с Мавританией, и давно присутствует в энергетическом секторе Ливии.

Западная Африка 

Западная Африка представляет собой самый динамичный потребительский рубеж континента. С одним из самых быстрорастущих населением в мире и ускоряющейся урбанизацией, регион предлагает России расширяющиеся возможности в области удобрений, цепочек поставок зерна, производства электроэнергии и транспортной инфраструктуры. Такие страны, как Нигерия, Сенегал, Гана и Кот-д’Ивуар, становятся ключевыми партнёрами, стремящимися укрепить продовольственную безопасность, расширить производство электроэнергии и модернизировать порты и логистические сети — области, в которых российские компании обладают сильными конкурентными преимуществами. Недавние визиты премьер-министра Того Фора Гнассингбе (18–19 ноября) и президента Буркина-Фасо Ибрагима Траоре (9–10 мая) в Москву представляют собой важную веху в углублении сотрудничества между Россией и Западной Африкой.

Восточная Африка

Регион Восточной Африки всё больше определяется своей быстрой цифровизацией и улучшением связности. По мере того как региональные экономики активно инвестируют в логистические коридоры, порты и цифровую государственную инфраструктуру, открываются возможности для российского сотрудничества в области информационно-коммуникационных технологий, масштабного развития инфраструктуры, сельскохозяйственных технологий и образовательных услуг. Эфиопия, Кения и Танзания становятся важными узлами в этой трансформации, связывая внутренние рынки с торговыми маршрутами Индийского океана и укрепляя интеграцию Африки в евразийские цепочки поставок. Российский бизнес и дипломаты также активно обсуждают торговлю и вопросы безопасности с Бурунди, Сомали, Южным Суданом и Угандой.

Центральная Африка

Центральная Африка представляет собой иной, но не менее важный профиль. Регион исключительно богат минеральными и энергетическими ресурсами, но ограничен в развитии из-за недостаточной инфраструктуры. Для российских инвесторов это создает долгосрочные возможности в горнодобывающей промышленности, развитии гидроэнергетики и строительстве транспортных коридоров, которые могут открыть региональную торговлю и промышленную деятельность. Проекты в Центральной Африке обычно капиталоёмкие и рассчитаны на долгосрочную перспективу, что соответствует опыту России в инфраструктурных и ресурсных разработках в сложных условиях.

Тем не менее, развитие региона Сахель с его запасами урана предлагает уникальную возможность в этом регионе, развивая его потенциал экспорта электроэнергии, а также скрытый производственный сектор. Это займет время, но в Мали, Буркина-Фасо и Нигере развитие в области АЭС идет полным ходом.

Россия сотрудничает с Мали в отношении его золотых запасов, а также на ранней стадии инвестиций и торговли  с Камеруном, Центральноафриканской Республикой, Чадом, Демократической Республикой Конго, Республикой Конго, Экваториальной Гвинеей, Сан-Томе и Принсипи.

Южная Африка 

Южная Африка предлагает более индустриализированную экономическую среду, особенно в таких странах, как Южная Африка, являющаяся членом БРИКС, а также Зимбабве. Здесь сотрудничество всё больше сосредоточено на производственных партнёрствах, переработке минерального сырья, а также научном и образовательном взаимодействии. Вместо добычи сырья акцент делается на добавленную стоимость, передачу технологий и развитие навыков — сферы, которые поддерживают как индустриальные амбиции Африки, так и цель России по построению устойчивых, взаимовыгодных экономических связей. 

Дальнейшее расширение российского взаимодействия также происходит с южноафриканскими странами, такими как Коморы, Мозамбик, и Намибия.

Многосторонние институты: БРИКС и отношения Юг-Юг 

Сотрудничество России и Африки развивается на фоне более широкого перехода к многополярному глобальному экономическому порядку. Расширяющаяся роль Африки в рамках БРИКС, Организации Объединённых Наций и платформ сотрудничества Юг-Юг всё больше совпадает с давней позицией России в поддержку суверенных путей развития и более сбалансированной архитектуры глобального управления. 

Особое внимание заслуживает развитие БРИКС, в который уже входят Египет, Эфиопия и Южная Африка в качестве полноправных членов, а Нигерия и Уганда — в качестве партнёров БРИКС. Это важно, поскольку через БРИКС Россия получает надёжное представительство по всей Африке и во всех пяти регионах Африканского континента. Их включение не случайно — все они являются основными членами своих региональных торговых блоков. 

Например, Египет является ведущим членом Большой арабской зоны свободной торговли (GAFTA), Эфиопия — значимой экономикой в рамках Общего рынка Восточной и Южной Африки (COMESA), Южная Африка — членом Южноафриканского таможенного союза (SACU), Нигерия — ключевым членом Экономического сообщества стран Западной Африки (ECOWAS), а Уганда — членом Восточноафриканского сообщества (EAC). 

Заявки на вступление в БРИКС также подали Буркина-Фасо, Чад, Республика Конго, Экваториальная Гвинея, Марокко, Сенегал, Южный Судан и Зимбабве. 

В дополнение к этому, недавно прозвучали призывы пригласить африканские страны заключить соглашения о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). 

В состав ЕАЭС входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия. ЕАЭС заключил торговые соглашения с Китаем, Ираном, Монголией, Сербией, Сингапуром, Объединёнными Арабскими Эмиратами и Вьетнамом, также ведутся переговоры с рядом других стран, в частности с Индонезией и Индией. ЕАЭС занимает географическое пространство между Восточной Европой и Западным Китаем и имеет ВВП (ППС) в размере $5,5 трлн. Текущий рост ВВП составляет 6%. 

Министерская конференция в Каире подтвердила общие принципы, лежащие в основе этих существующих и потенциальных партнёрств. К ним относятся поддержка африканских инициатив по решению африканских проблем, чёткое отрицание неоколониальных экономических моделей и обязательство реформировать многосторонние экономические институты таким образом, чтобы они лучше отражали реалии Глобального Юга.

Вместе эти принципы обеспечивают политическую и стратегическую основу, в рамках которой практические проекты в области торговли, инвестиций и связности могут продолжать развиваться. Вторая министерская конференция в Каире была не просто символической. Её значение также заключается в противодействии западной пропагандистской риторике о неоколониальной зависимости от России. 

Россия также активно поддерживает позиционирование Африканского союза в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН и поощряет взаимный обмен персоналом между Россией и Африкой, вводя безвизовый режим с многочисленными африканскими странами. 

Это увеличит российский туризм в Африку, поскольку внутренний российский рынок отходит от Европы, и впоследствии может привести к заключению трудовых соглашений для граждан Африки в России, чтобы помочь Москве справиться с нехваткой рабочей силы. Недавно были введены программы поощрения индийских рабочих для заключения контрактов в России, преимущественно в инженерном и производственном секторах. 

Россия против других глобальных игроков 

Понимание стратегии России в Африке требует сопоставления её с другими глобальными инициативами.

Китай остаётся доминирующим торговым и инфраструктурным партнёром Африки, с объёмом торговли свыше $200 млрд и масштабными инвестициями в инициативу «Один пояс, один путь». Кроме того, в Африке проживает значительная китайская диаспора. 

Индия также оказывает значительное политическое и торговое влияние в Африке, благодаря долгосрочным торговым связям и индийской диаспоре по всему континенту. Индия является крупным инвестором в Африку, с совокупными инвестициями, превысившими $75 млрд в 2024 году, что делает её одним из пяти крупнейших инвесторов, сосредоточенных на инфраструктуре, энергетике (особенно возобновляемых источниках), IT, фармацевтике и производстве. Индия стремится достичь инвестиций в размере $150 млрд к 2030 году в рамках стратегического партнёрства на фоне растущей торговли, также предлагает льготные кредиты и гранты. .

Европейский союз и Соединённые Штаты взаимодействуют через финансирование развития, торговые соглашения, такие как AGOA (США), и стратегические инвестиционные пакеты, такие как Global Gateway (ЕС), хотя остаётся неясным, насколько эффективными они были в последнее время, учитывая политические разногласия с Африкой и другими регионами. 

Ближний Восток — в первую очередь ОАЭ, Саудовская Аравия — и Турция также расширяют своё экономическое присутствие на ключевых африканских рынках. 

Преимущество России заключается в дипломатической доброй воле, исторических связях со времён Советского Союза и нарративе беспрецедентного сотрудничества без условий. Однако масштаб инвестиций и возможности финансирования инфраструктуры отстают от Китая и Индии. Но России необходима долгосрочная стратегическая политика и устойчивый инвестиционный импульс, особенно учитывая, что международные резервы страны достигли рекордного уровня в $725,8 млрд по состоянию на 1 ноября 2025 года. 

Вызовы и особенности 

Несмотря на многообещающую риторику и появляющиеся рамки, существует несколько проблем, которые могут препятствовать более глубокому экономическому интегрированию.

Дефицит инфраструктуры 

Ограниченные транспортные и логистические сети препятствуют развитию континентальных цепочек создания стоимости. Реальный прогресс требует значительных и устойчивых капитальных вложений. 

Конкуренция со стороны других глобальных игроков 

Как Китай, так и Европа с их финансовыми ресурсами и давно установленными проектами создают жёсткую конкуренцию для российских компаний, хотя сейчас возникают вопросы о долгосрочной способности Европы поддерживать продуктивные инвестиции и торговые отношения с Африкой. Как Франция, так и Великобритания, ранее являвшиеся крупными инвесторами в Африке, испытывают значительные трудности на фоне растущего сопротивления эксплуатации в колониальную эпоху. 

Санкции и финансовые ограничения 

Российские организации, работающие под международными санкциями, сталкиваются с финансовыми и операционными препятствиями, которые могут осложнить реализацию инвестиций. 

Структурный торговый дисбаланс 

Текущие торговые модели остаются смещенными в сторону первичных товаров, что требует структурных изменений в направлении торговли с более высокой добавленной стоимостью.

Резюме: к сбалансированному стратегическому партнёрству 

По мере того как Африка позиционирует себя в качестве ключевого игрока в меняющейся глобальной экономике, а Россия стремится к диверсифицированным альянсам за пределами традиционных западных кругов, партнёрство Россия – Африка формируется в надежную структуру взаимодействия. Каирская конференция продемонстрировала взаимную готовность продвигать торговлю, инвестиции и связи, выходя за рамки риторики к измеримым результатам. 

Для российских инвесторов Африка предлагает расширение рынков, множество ресурсных партнёрств и широкий спектр новых возможностей для экспорта и инвестиций. Для африканских экономик Россия представляет собой единственного партнёра, который строит сотрудничество вокруг суверенитета, развития местных возможностей и многовекторного взаимодействия. 

Однако взаимный успех будет зависеть от преодоления структурных разрывов, устранения финансовых и инфраструктурных барьеров, преодоления вызовов конкуренции со стороны глобальных соперников и превращения политической воли в ощутимый экономический эффект не только между столицами, но и в повседневной экономической жизни граждан по всей Африке и России.

Вторая министерская конференция Форума партнёрства «Россия — Африка»  может рассматриваться не как кульминация, а как стратегический поворотный момент — когда обе стороны выбирают, превратить ли потенциал в устойчивое, справедливое процветание в эпоху многополярных возможностей. 

С ростом торговли, расширением связей и созреванием инвестиционных проектов путь к предстоящей Третьей конференции Форума партнёрства «Россия — Африка» 2026 года всё больше определяется измеримыми экономическими результатами, а не декларациями. По мере того как Африка укрепляет свою роль столпа мировой экономики, а Россия переориентирует свою экономическую географию в сторону Глобального Юга, их партнёрство, основанное на истории, подкреплённое данными и движимое взаимными интересами, способно сформировать новую главу в евразийско-африканской экономической интеграции.

Эта статья предоставлена г-жой Хатун, международным аналитиком по экономическому и торговому развитию из Дакки. Для связи с ней, пожалуйста, отправьте письмо на info@russiaspivottoasia.com.

Читать далее

Развитие торговли и инвестиций России в Африке: история и текущее состояние