Конфликт Таиланд – Камбоджа и его влияние на Россию

Между Таиландом и Камбоджей вспыхнул конфликт на спорной приграничной территории. Проблемы начались вследствие подрыва тайского военнослужащего на камбоджийской противопехотной мине, и давний пограничный спор перерос в ожесточённые бои с применением авиации, артиллерии, танков и сухопутных войск. По данным на пятницу, 25 июля, погибло 15 мирных жителей, а 138 000 граждан Таиланда были эвакуированы из приграничного района. Боевые действия велись в 15 местах вдоль границы.

Этот конфликт, корни которого уходят во времена колониальных владений Франции, необычен, поскольку обе страны являются членами АСЕАН, торгового блока Юго-Восточной Азии, в который также входят Бруней, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Сингапур и Вьетнам. Несмотря на сохраняющиеся противоречия, в том числе внутриполитический кризис в Мьянме, страны АСЕАН не допускали открытых конфликтов между собой

Россия установила отношения с АСЕАН в 1991 году и в 1996 стала партнером по диалогу. В ноябре 2018 года в Сингапуре на полях саммита Россия – АСЕАН было подписано Совместное заявление о стратегическом партнёрстве между Россией и АСЕАН. В соответствии с Совместным заявлением был принят Комплексный план действий по реализации стратегического партнёрства между Россией и АСЕАН на 2021–2025 годы. Ранее в этом месяце министр иностранных дел России Сергей Лавров принял участие во встречах министров иностранных дел Россия – АСЕАН в Куала-Лумпуре. По итогам встречи стороны договорились начать разработку нового программного документа на 2026-2031 годы, который должен быть готов к подписанию позднее в этом году.

Таиланд

Хотя Россия вряд ли станет публично вмешиваться в противостояние между Камбоджей и Таиландом, у нее действительно есть значительные и развивающиеся отношения с обеими странами. Таиланд является партнером по БРИКС, объем двусторонней торговли с Россией составляет около $2 млрд, при этом в последнее время наблюдается значительный рост торговли продукцией АПК и российского турпотока в Таиланд.

Экспорт продукции российского АПК в Таиланд в прошлом году почти удвоился, при этом наибольший рост наблюдался в экспорте пшеничной муки и замороженной рыбы – на 100% и почти на 80% соответственно.

Таиланд также активно продвигает Соглашение о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), направленное на активизацию торгово-экономического сотрудничества. В состав ЕАЭС входят Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан. Таиланд рассматривает это как стратегическую возможность для расширения своего торгового партнерства и привлечения инвестиций, особенно в таких областях, как высокие технологии и продовольственная безопасность. Россия также продает Таиланду военную технику – опорно-пусковые установки «Джигит» и вертолеты Ми-17.

Камбоджа

Камбоджа не является членом БРИКС, но поддерживает прочные отношения с Китаем. Как и Таиланд, она также ведет переговоры о заключении соглашения о свободной торговле с ЕАЭС и является наблюдателем при Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Статус страны в ШОС может быть повышен в ближайшее время – соседний Лаос только что был принят в ШОС в качестве партнера, главным образом для оказания помощи в вопросах безопасности, связанных с производством и контрабандой опиума.

Объем товарооборота России с Камбоджей на порядок меньше, чем с Таиландом (население страны составляет 17,5 миллионов человек, а Таиланда – 72 миллиона). По итогам постпандемийного 2021 года он составил $239,4 млн, однако в 2022 показатели резко снизились под войдействием западных сакций. Тем не менее, отмечается положительная динамика. По итогам 2024 года товарооборот вырос на 8%, годом ранее – на 17,8%.

До камбоджийских рынков добраться из России несколько сложно, поскольку большая часть торговли проходит через Китай, и российские компании концентрируются на развитии китайского и вьетнамского рынков, оставляя Камбоджу в некотором отдалении. Однако и здесь есть возможности для роста, как в сельском хозяйстве, так и в туристическом секторе.

Поставки российского оружия в Камбоджу ограничены, поскольку страна закупает большую часть необходимого ей военного оборудования у Китая. Тем не менее,

Россия и Камбоджа развивают сотрудничество в области безопасности и обороны. В 2018 году между правительствами двух стран было заключено Соглашение о военном сотрудничестве. Камбоджа принимает участие в совместных военных учениях, в ее порты осуществляются визиты российских военных кораблей. В июне 2024 года сухопутные войска ВС России и Королевская армия Камбоджи подписали меморандум о взаимопонимании. Документ направлен на укрепление сотрудничества между армиями двух стран «на основе взаимного уважения и помощи».

Вероятные последствия

Конфликт между Таиландом и Камбоджей, вероятно, будет разрешен довольно быстро, хотя и будут последствия – в ближайшем будущем могут быть закрыты пограничные районы и пункты пересечения границы. У АСЕАН есть механизм разрешения конфликтов, однако он, очевидно, не смог предотвратить то, что должно было ограничиться незначительным инцидентом. Это указывает на необходимость укрепления механизмов АСЕАН по предотвращению и разрешению конфликтов, включая изучение путей более эффективного использования существующих инструментов и их адаптации к конкретным ситуациям. Россия и особенно Китай будут искать пути выхода из сложившейся ситуации, поскольку Пекин имеет большое влияние в регионе.

Политика Камбоджи относительно стабильна, однако в Таиланде она менее стабильна, поскольку король непопулярен, а история страны пестрит военными переворотами. Учитывая, что Таиланд более крупная страна, также сталкивающаяся с исламскими беспорядками на юге, дипломаты всех заинтересованных сторон будут стремиться к скорейшему разрешению сложившейся ситуации.