Министерство иностранных дел движения «Талибан» (запрещенного в России как террористическая организация), контролирующего Афганистан, приветствовало заявленное Россией намерение наладить двусторонние отношения.
Абдул Кахар Балхи, пресс-секретарь МИД движения «Талибан», заявил, что «Министерство иностранных дел Исламского Эмирата Афганистан приветствует комментарии руководства Российской Федерации, министра иностранных дел и других официальных лиц, выражающих политическую решимость расширить отношения с Исламским Эмиратом Афганистан. Прошедшие три года показали, что после десятилетий войн и нестабильности в Афганистане сформировано ответственное правительств, которое предоставило хорошую возможность странам всего региона развивать позитивные отношения, учитывая двусторонние приоритеты. Со многими странами уже достигнут значительный прогресс»
Талибы практически без боя взяли Афганистан под свой контроль в августе 2021 года, после того как США, их союзники и местное правительство, которое они поддерживали, спешно покинули страну, пробыв в ней 20 лет. Однако ни одна страна, включая Россию, не признала «Талибан» в качестве законного правительства, причем признание в основном зависит от того, разрешит ли «Талибан» другим афганским политическим фракциям претендовать на правительственные посты. Около 45% афганцев не связаны с «Талибаном». Однако некоторые страны поддерживают с талибами теплые отношения, в том числе Россия, Китай и Иран.
Во вторник, 29 мая, президент России Владимир Путин заявил, что талибы де-факто управляют Афганистаном, и отношения с ними должны строиться исходя из реальности. В понедельник министр иностранных дел России Сергей Лавров отметил, что необходимо учитывать реальную ситуацию в Афганистане, поскольку эта страна представляет интерес для России. Соединенные Штаты заявили, что не планируют признавать талибов в качестве законного правительства Афганистана.
Признание поможет заключить законные двусторонние соглашения между Афганистаном и любым государством, которое признает талибов законным правительством. Это может способствовать развитию торговли, а также других проектов по финансированию развития, чтобы помочь стране восстановиться после десятилетий войны. Афганистан не имеет выхода к морю и граничит с Пакистаном на востоке и юге, Ираном на западе, Туркменистаном на северо-западе, Узбекистаном на севере, Таджикистаном на северо-востоке и Китаем на северо-востоке и востоке.
В настоящее время правительство талибов особенно заинтересовано в экспорте минералов и фруктов, которые нынешнее правительство намерено экспортировать в Россию, одновременно импортируя российский газ, нефть и пшеницу. До прихода талибов к власти в 2021 году Афганистан закупал у России нефтепродукты в объеме 600-800 тысяч тонн в год. Похоже, что этот показатель будет расти и дальше.
В 2022 году Россия и Афганистан утвердили соглашение о поставках топлива и зерна, согласно которому Россия будет поставлять около миллиона тонн бензина, миллиона тонн дизельного топлива, 500 000 тонн сжиженного природного газа и 2 миллиона тонн пшеницы в год. Соглашение будет действовать в течение неопределенного срока.
В начале 2022 года афганские СМИ утверждали, что российские предприниматели рассматривают возможность инвестирования в нефтегазовую отрасль Афганистана, включая создание нефте- и газоперерабатывающих заводов, а также предприятий по производству СПГ. Также обсуждалось создание компании по производству цемента.
Таким образом, торгово-инвестиционная ситуация между Россией и Афганистаном остается несколько неоднозначной, а основные усилия России направлены на обеспечение внутренней и региональной безопасности Афганистана. Тем не менее, прогресс постепенно налицо. Страна присоединилась к китайской инициативе «Пояс и путь», что открывает возможности для реализации китайских и, возможно, совместных российских инфраструктурных проектов. Железнодорожное сообщение между Узбекистаном, Афганистаном и Пакистаном с севера на юг и Персидским заливом находится на продвинутой стадии обсуждения, также рассматривается возможность строительства железнодорожной ветки с запада на восток из Ирана через Афганистан в Пакистан. Китай предварительно согласился оказать помощь в финансировании обоих этих проектов. Иран, Туркменистан и Пакистан (последний – с китайскими инвестициями) строят зоны свободной торговли и промышленные парки на границах с Афганистаном.
Кабул также обратился с официальной просьбой о вступлении в группу БРИКС, но, судя по всему, до этого еще далеко. Но прогресс, несмотря на то, что минимальный и медленный, все же налицо, а потенциал для совместных российско-китайских проектов по минимизации инвестиционных рисков в Афганистане, похоже, со временем появится. Если Москва признает талибов, то вскоре после этого китайцы примут аналогичное решение, что позволит обеим сторонам укрепить безопасность и торговлю в целях содействия региональному миру.
Читать далее
Россия – Афганистан: торговля и развитие
Торговля и развитие России с Афганистаном подробно описаны в нашем гиде «Поворот России в Азию 2024», который можно бесплатно скачать на английском и русском языках.