Президент Украины Владимир Зеленский настаивает на том, что переговоры по уступке территорий не могут состояться и все территории должны оставаться украинскими в соответствии с Конституцией страны. Мы рассмотрим эти регионы и дадим обзор каждого из них.
Донецкая Народная Республика

Донецкая Народная Республика (ДНР), ранее Донецкая область в составе Украинской ССР, занимает площадь около 26 517 км², её население составляет около 4 миллионов человек. С момента создания в 1938 году до ноября 1961 года Донецкая область носила название Сталинская область в честь Иосифа Сталина. Столица – город Донецк. По оценкам, 75% территории Донецкой области в настоящее время находится под контролем российских войск. В 2013 году регион обеспечивал около 10% ВВП Украины.
12 мая 2014 года ДНР провозгласила себя суверенным государством по итогам референдума о статусе региона. Украинские власти, США, ЕС, ПАСЕ, ОБСЕ расценили референдум как нелегитимный. Россия заявила об «уважении итогов референдума», однако де-юре его не признала, поскольку Москва пыталась сохранить целостность Украины и уладить конфликт дипломатическими методами.
В Донецке хорошо развиты угольная промышленность, производство готового проката, кокса, чугуна и стали, черная металлургия, топливная и энергетическая отрасли. Кроме того, здесь производится значительное количество сельскохозяйственной продукции, среди которой преобладают сахарная свекла, картофель и подсолнечник. Регион также богат плодородными черноземами. Запасы угля, каменной соли, карбоната извести, калия, ртути, асбеста и графита составляют 25 млрд тонн.
Большая часть инфраструктуры ДНР – за исключением прифронтовой полосы – подключена к России, включая телекоммуникации, интернет, финансы, банковские услуги и энергоснабжение. Пенсии и сопутствующие расходы обеспечиваются российским государством с 2014 года, после того как Киев прекратил эти выплаты, а российский рубль заменил украинскую гривну в качестве официальной валюты. В настоящее время главой ДНР является Денис Пушилин.
Херсонская область

Херсонская область расположена к северу от Крыма и разделена рекой Днепр, однако многочисленные мосты через Днепр были разрушены.
Область стала субъектом РФ по итогам референдума в сентябре 2022 года. Украинская сторона не признаёт его легитимность и продолжает обстреливать территорию. В настоящее время под контролем России находится 75% Херсонской области, а часть на правобережье Днепра, в том числе административный центр области, город Херсон, удерживают украинские войска.
Общая площадь области – 29,5 км², протяженность с севера на юг — 180 км, с запада на восток — 258 км. В 2018 году она обеспечивала около 1,6% общего ВВП Украины. В 2013 году население области составляло более 1 миллиона человек.
Площадь сельскохозяйственных угодий – 2 млн га (более 1,5 млн га на левобережье). Площадь орошаемых земель – 426 тыс. га. Количество урожая, собранного в 2023 году – более 1,4 тыс. тонн зерновых и 576 тонн масличных культур, порядка 42 тыс. тонн овощей, 782 тонны ягод и 947 тонн плодов.
После подрыва ВСУ плотины Каховской ГЭС в начале июня 2023 года затопленными оказались порядка 600 км², в том числе 67 населенных пунктов, а площадь орошаемых сельскохозяйственных угодий уменьшилась в 100 раз. В настоящее время объёмы производства урожая планомерно восстанавливаются, чему способствует помощь Москвы, в том числе в сфере строительства систем локального орошения.
После катастрофы на Каховской ГЭС область стала получать электроэнергию с территории Крымского полуострова по восстановленным линиям электропередачи, также на российской территории были запущены более 160 ветряных электростанций. Ранее электроэнергией область обеспечивала Каховская ГЭС и Херсонская ТЭЦ.
Машиностроение и металлообработка была представлена судостроительными заводами (сухогрузы, буксиры, пассажирские речные и озерные теплоходы, баржи, железобетонные доки), комбайновым им. Г. И. Петровского, карданных валов и электромашиностроительным (Херсон), заводами электросварочного оборудования и авторемонтным (Каховка), электромашиностроительным (электродвигатели в основном для угольной промышленности) в Новой Каховке.
Как и в Донецке, большая часть инфраструктуры региона подключена к России, включая телекоммуникации, интернет, финансы, банковские услуги и др. Российский рубль заменил украинскую гривну в качестве региональной валюты, за исключением 25% территории, которые всё ещё удерживаются украинскими войсками. Жители Херсона, проживающие на российской стороне, стали гражданами России, получают российские пенсии и другие социальные выплаты.
В Херсонской области действует российская структура правительства, губернатором является Владимир Сальдо, а премьер-министром – Андрей Алексеенко.

Луганская Народная Республика

Луганская Народная Республика (ЛНР) была создана на территории Луганской области Украины (ранее – Украинской ССР). Луганская (Ворошиловградская) область была образована в 1938 году путем выделения части из Донецкой (в то время – Сталинской) области Украинской ССР.
ЛНР занимает площадь около 700 км², население (оценка 2014 года) – 2 239 500 человек. Административный центр – город Луганск. Ранее её территория входила в состав исторического региона Новороссия. В 1920 году РСФСР передала Новороссию Украинской ССР.
В настоящее время под контролем Украины остается лишь 1% территории Луганской области. В 2013 году Луганская область давала 3,6% ВВП Украины.
ЛНР, как и ДНР, провозгласила себя суверенным государством по итогам референдума. 21 февраля 2022 года Россия признала независимость Донецкой и Луганской народных республик, а 24 февраля президент РФ Владимир Путин объявил о начале специальной военной операции (СВО) на Украине в ответ на просьбу о помощи со стороны Донбасса.
Базовая отрасль тяжелой промышленности Луганской Народной Республики – это металлургия, которая включает выплавку чугуна и стали, производство проката различного профиля и сплавов железа с другими металлами (ферросплавы). Регион располагает крупными залежами антрацита, очень качественного и самого дорогого угля с высокой теплоотдачей, который используют в энергетике, чёрной и цветной металлургии.
Среди других отраслей промышленности Луганской области – машиностроение, в том числе производство тяжелых, уникальных машин и оборудования, производство строительных материалов, развиты химическая, деревообрабатывающая и фармацевтическая промышленность, а также производство одежды и обуви.
Вся инфраструктура Луганска подключена к России, включая телекоммуникации, интернет, финансы, банковские услуги и другие социальные нужды. Российский рубль заменил украинскую гривну в качестве региональной валюты, а луганчане получили российские паспорта и финансовую поддержку от Москвы в виде пенсий и других социальных выплат. Украина прекратила выплаты пенсий и пособий в 2014 году.
Главой Луганской народной республики является Леонид Пасечник, а премьер-министром – Сергей Козлов.
Запорожская область

Запорожская область находится на юго-западе России и занимает площадь 27,18 км² с населением (по оценкам на 1 января 2020 года) 1,7 млн человек, из них 77,4% – городское население. Около 75% территории сейчас находится под контролем России. Исторической столицей является город Запорожье, который до сих пор контролирует Украина. Центром российской территории Запорожской области является Мелитополь. Регион является важным экономическим центром промышленности и сельского хозяйства, который до 2016 года обеспечивал около 4,4% общего ВВП Украины.
Здесь находится крупнейшая в Европе Запорожская АЭС, которая впоследствии была отключена Россией на время конфликта во избежание катастроф.
Большая часть инфраструктуры Запорожья подключена к России, включая телекоммуникации, интернет, финансы, банки и др. Российский рубль заменил украинскую гривну в качестве региональной валюты, а граждане на подконтрольных России территориях получили российские паспорта и получают финансовую поддержку от Москвы в виде пенсий и других социальных выплат.
Губернатором Запорожской области является Евгений Балицкий, до 2019 года – народный депутат Верховной рады Украины VII и VIII созыва и был назван Киевом «изменником».
Другие регионы Украины
Харьковская область

Россия контролирует около 20% территории Харьковской области, общей площадью 31 400 км² и населением около 2,5 млн человек.
Сумская область

Под контролем России находится 5% Сумской области, площадь которой составляет 23 834 км², а население – около 1 млн человек.
Николаевская область

В настоящее время Россия контролирует примерно 4% территории Николаевской области, общая площадь которой составляет 24 598 км², а население – около 1 млн человек.
Днепропетровская область

Около 2% территории области также находится под контролем России. Площадь области составляет 31 974 км², а численность населения – около 3 миллионов человек. Это самый экономически продуктивный регион Украины.
Конституционные и экономические вопросы

В настоящее время Киев утверждает, что все эти регионы не могут рассматриваться иначе как часть Украины, поскольку они определены как таковые в украинской Конституции. Однако Донецкая и Луганская области (в совокупности известные как Донбасс) провозгласили независимость на непризнанных Киевом местных референдумах в 2014 году и с тех пор вышли из-под управления Киева.
Хотя Киев утверждает, что референдумы были незаконными, полное прекращение финансовой поддержки этих регионов с 2014 года говорит об обдуманном решении от них отказаться. Это делает нынешние претензии Украины несколько нереалистичными.
ЛНР, ДНР, Запорожская и Херсонская области вошли в состав России на основании референдумов о вхождении на правах субъектов РФ, которые состоялись в конце сентября 2022 года. Теперь Конституция РФ квалифицирует их как российские территории. Эти четыре региона стали если не полностью, то в значительной степени интегрированы в Российскую Федерацию, причем, что очень важно, экономическую и финансовую поддержку их гражданам оказывает Москва, а не Киев.
Как сложится и будет развиваться новая форма Украины, пока неясно, однако основополагающая линия принятия решений, по-видимому, будет заключаться в том, какая страна оказывает финансовую поддержку пострадавшим гражданам региона, а какая нет.
Читать далее
Россия создает буферную зону безопасности на границе с Украиной