English
Президент России Владимир Путин встретился в Москве с президентом Палестины Махмудом Аббасом, чтобы обсудить текущее состояние и перспективы развития двусторонних связей в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, а также положение дел на Ближнем Востоке с акцентом на ситуацию в секторе Газа.
Во встрече с российской стороны также приняли участие министр иностранных дел Сергей Лавров, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, помощник президента Юрий Ушаков, председатель российской части Межправительственной российско-палестинской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Антон Котенков, председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина и начальник Главного управления Генерального штаба — заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации Игорь Костюков.
Начало российско-палестинских переговоров
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья!
Очень рад Вас видеть. Добро пожаловать в Россию, в Москву.
Отношения России и Палестины имеют глубокие корни и носят особый характер по качеству. Ещё в 1988 году Советский Союз признал палестинское государство, и мы придерживаемся такой же позиции и сегодня.
Наше отношение к вопросам Палестины и урегулирования на Ближнем Востоке носят принципиальный, неконъюнктурный характер. Исходим из того, что только образование и полноценное функционирование палестинского государства может привести к окончательному урегулированию ближневосточного конфликта.
Мы помним Ваш визит в прошлом году на празднование 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, благодарны Вам за Ваше участие.
Хотел бы отметить, что наши отношения развиваются сегодня, несмотря на все сложности, связанные с ситуацией в регионе. Конечно, в абсолютных величинах товарооборот у нас пока скромный, но всё-таки тенденция к увеличению очевидна – в три раза увеличился товарооборот.
Мы продолжаем работать и в гуманитарной сфере, в частности, продолжаем подготовку кадров для Палестины. И в этом году 150 палестинских молодых людей обучаются и будут обучаться в вузах и других учебных заведениях России.
Разумеется, одной из важнейших тем являются вопросы безопасности. Вы знаете, что в самые тяжёлые времена кризиса в Газе мы оказывали – и прежде всего по Вашей просьбе оказывали – гуманитарную помощь: свыше 800 тонн грузов направили в сектор Газа, где-то 32 гуманитарные операции было, по Вашей просьбе направляли пшеницу и напрямую, и через международные организации.
И конечно, обсудим сегодня ситуацию, которая на данный момент времени сложилась и в секторе Газа, и в Палестине в целом, на израильско-палестинском треке.
Поговорим и о инициативах Президента Соединённых Штатов по поводу создания новой структуры, которая направлена, судя по тому, что мы видим, прежде всего на урегулирование ситуации в Палестине, в секторе Газа.
Вы, может быть, слышали, мы готовы направить миллиард долларов в эту новую структуру, «Совет мира», прежде всего и главным образом для того, чтобы поддержать палестинский народ, направить эти средства на восстановление сектора Газа, вообще на решение проблем Палестины, я уже говорил, из тех средств, которые заморожены в Соединённых Штатах ещё при прежней администрации. Думаю, что это вполне возможно. Мы такие варианты обсуждали и раньше с представителями американской администрации, и сегодня планируется встреча и беседа на эту тему в Москве.
В любом случае мы очень рады, что наши контакты с Вами продолжаются. Они всегда имеют место на разных уровнях, но мы рады тому, что и на высшем уровне контакты продолжаются.
Рады Вас видеть в Москве. Добро пожаловать, господин Президент.
М.Аббас (как переведено): Большое спасибо, господин Президент, за эту возможность, за то, что принимаете нас в Москве.
Мы друзья России и российского народа, уже более 50 лет нас связывает крепкая дружба, которая развивается все эти годы и двигается по правильному пути. Россия для нас – большой друг, на которого мы во многом опираемся во всех сферах.
Россия исторически поддерживает, стоит рядом с палестинским народом на политическом, дипломатическом уровне. Что касается экономической поддержки, финансовой помощи, она имеет большое значение и большой объём.
Вы упомянули лишь некоторую часть, однако наш народ очень рад и признателен России за эту помощь, поддержку и неизменную позицию России в поддержку Палестины.
Мы, господин Президент, много пострадали на палестинской земле, Вы это прекрасно знаете, за время израильской оккупации, которая ведёт к разрушениям в секторе Газа, на Западном берегу и в Иерусалиме.
Я бы хотел представить даже некоторые числа и цифры. Численность убитых и раненых в секторе Газа достигла 260 тысяч. Есть ещё тысячи и тысячи раненых на Западном берегу. Объём, размер разрушений катастрофический. Практически полностью разрушен сектор Газа, на 85 процентов разрушена инфраструктура – образовательная (школы, университеты), религиозные объекты (мечети, церкви) и так далее.
Тем не менее я бы хотел Вам сказать, господин Президент, что палестинский народ держится за свою землю, и мы выступаем категорически против попыток американцев и израильтян экспатриировать палестинцев за пределы палестинской территории. Палестинский народ настаивает на том, что не покинет свою землю, какая бы ни была за это заплачена цена.
Нам приходится сейчас жить в палатках. Эти палатки смывает дождь, они подвергаются разрушениям, размывает землю. Но тем не менее нас не заставят уйти с нашей земли.
То, что нам нужно, это мир, и мы надеемся, что с Вашей помощью и поддержкой мы сможем этого добиться, – мира, который строился бы на основе международно-правовых резолюций, решений Организации Объединённых Наций, на основе резолюций, принятых после войны 1967-го и 1973 года.
Восточный Иерусалим остаётся столицей Палестины, и мы знаем, что Россия всегда поддерживала, была первой, кто поддерживал Палестину, занимала прочную позицию в поддержку нашего народа.
Господин Президент, мы надеемся обсудить с Вами сегодня наше видение будущего, подробности текущего момента, и мы готовы вместе работать с Вашей поддержкой, с Вашей помощью и надеемся, что достигнем решения.
Россия – наш друг на протяжении более пяти десятилетий. Мы каждый раз приезжаем в вашу замечательную страну и при каждой возможности, будь это летом, будь это зимой, в снег или в дождь, мы чувствуем, что часть наших сердец вместе с вами, что нас связывает духовная связь. Москва – как наш второй дом. Мы здесь среди наших друзей.
Спасибо Вам, господин Президент.
Стратегическое значение визита Аббаса в Москву
Многочисленные визиты Махмуда Аббаса в Москву — более 20 с 2005 года — свидетельствуют о том, что Палестина воспринимает Россию как стабилизирующий фактор, а не как игрока, с которым можно вести дела по принципу «услуга за услугу». В условиях раздробленности международной системы такая последовательность имеет экономическое значение. Для Москвы этот визит стал подтверждением трёх стратегических тезисов: Россия по-прежнему незаменима для любого урегулирования на Ближнем Востоке; экономическое взаимодействие будет следовать за политическим признанием, а не предшествовать ему; восстановление — единственный устойчивый путь к миру. Рассматривая восстановление Газы как гуманитарный долг и экономическую возможность, Россия позиционирует себя как системного интегратора, а не донора.
В российской внешнеэкономической политике восстановление рассматривается не как завершение конфликта, а как отправная точка для долгосрочного регионального позиционирования. От Сирии до Ирака, а теперь и Палестины — Москва всё чаще рассматривает постконфликтные регионы не как арену для краткосрочных политических сигналов, а как площадки для долгосрочного экономического присутствия. Палестинский трек, особенно в контексте будущего восстановления Газы, полностью вписывается в эту логику. На первый взгляд, экономика Палестины выглядит незначительной. Согласно отчету ООН, всего за два года экономика Газы сократилась на 87% и составила всего $362 млн. Даже до последних разрушений ВВП страны едва превышал $17 млрд, а объёмы внешней торговли были ограничены географическими и политическими факторами. Однако при таком узком взгляде упускается из виду стратегическая роль Палестины в более широкой экономической архитектуре Ближнего Востока, которую выстраивает Россия. Москва рассматривает Палестину не как отдельный рынок, а как связующее звено между логистикой Восточного Средиземноморья, финансированием развития арабских стран и евразийскими торговыми структурами.
Долгосрочная стратегия России на Ближнем Востоке определяется тремя экономическими императивами: диверсификацией внешнего спроса, институциональным встраиванием в незападные системы и созданием политически устойчивых торговых коридоров. Восстановление Палестины отвечает всем трём.
Во-первых, диверсификация. Под давлением санкций российские экспортёры ускорили переориентацию на незападные рынки, особенно в сфере агропромышленной продукции, металлов, удобрений и строительных материалов. Восстановление Палестины создает предсказуемый спрос именно в этих отраслях.
Во-вторых, институциональное встраивание. В экономической стратегии России на Ближнем Востоке всё большее значение приобретает участие в структурах управления, а не только в двусторонних соглашениях. Механизмы восстановления, будь то под контролем ООН или в рамках новых многосторонних структур, определяют правила закупок, платёжные системы и стандарты. Раннее участие позволяет России влиять на эти правила таким образом, чтобы нормализовать использование незападных финансовых инструментов, местных валют или торговых преференций, связанных с ЕАЭС. В этом смысле восстановление Палестины становится испытательным полигоном для постсанкционных экономических моделей, которые Москва впоследствии может применить во всем регионе.
В-третьих, торговые коридоры. Восстановление Газы неразрывно связано с вопросами логистики: портами, пограничными переходами, складскими помещениями и транспортной инфраструктурой. Для России участие в восстановлении этих систем дает косвенный доступ к торговым потокам в Восточном Средиземноморье без политических рисков, связанных с размещением военных баз или установлением исключительного контроля. Это гражданская, коммерчески обоснованная форма присутствия, которая дополняет более масштабную программу России по налаживанию связей между Черным морем, Левантом и Северной Африкой.
Не менее важен и политико-экономический аспект. Последовательная поддержка Россией принципа двух государств даёт Москве редкий актив на Ближнем Востоке — доверие со стороны противоборствующих лагерей. Это доверие снижает транзакционные риски для российских компаний, работающих в нестабильных регионах. В отличие от многих других региональных игроков, палестинские партнёры не воспринимают участие России как нечто обусловленное или направленное исключительно на извлечение выгоды. Это снижает барьеры для создания совместных предприятий, привлечения местных поставщиков и заключения долгосрочных контрактов на оказание услуг — именно таким форматам Россия отдаёт предпочтение вместо разового экспорта.
Наконец, восстановление Палестины соответствует приоритетам внутреннего развития России. Экспорт инжиниринговых услуг, проектов по строительству инфраструктуры, сельскохозяйственных технологий и профессионального образования способствует созданию рабочих мест внутри страны и сохранению технологий. Таким образом, восстановление за рубежом напрямую способствует экономической стабилизации внутри страны. В этом контексте Палестина — не исключение из ближневосточной стратегии России, а её логичное продолжение. Восстановление — это инструмент, торговля — механизм, а цель — долгосрочное экономическое присутствие.
Приведенный выше анализ российско-палестинских отношений был подготовлен г-жой Хатун, экспертом по Ближнему Востоку. Её работы публиковались во многих авторитетных СМИ. С ней можно связаться по адресу info@russiaspivottoasia.com.
Читать далее
Путин готов принять участие в инициативе Трампа «Совет мира»