English
Важное событие, имеющее последствия для глобальной энергетической безопасности: Иран официально объявил, что пять стран — Индия, Китай, Россия, Ирак и Пакистан — получат безопасный проход через Ормузский пролив, несмотря на продолжающийся конфликт.
Об этом заявил министр иностранных дел Ирана Сейед Аббас Арагчи в интервью иранскому государственному телевидению 25 марта. Хотя Иран фактически ограничил доступ к стратегическому водному пути для своих противников, он сделал исключение для так называемых «дружественных стран».
Арагчи заявил: «Мы разрешили некоторым странам, которые считаем дружественными, проходить через (Ормузский) пролив. Это Китай, Россия, Индия, Ирак и Пакистан».
При этом Арагчи ясно дал понять, что судам, связанным с противниками Ирана, проход через пролив будет закрыт. Он добавил: «Мы находимся в состоянии войны. Регион — это зона боевых действий, и нет никаких оснований пропускать корабли наших врагов и их союзников».
По имеющимся данным, доступ к жизненно важному водному пути закрыт для судов из США, Израиля и некоторых стран Персидского залива, вовлеченных в текущий конфликт.
Иран не вводит полную блокаду, но ужесточил контроль в стратегически важном районе. По имеющимся данным, Корпус стражей исламской революции (КСИР) следит за движением судов, требуя от них предоставления документов, получения кодов допуска и следования по выделенным коридорам под сопровождением.
Согласно отчету отраслевого издания Lloyd’s List, с середины марта суда следуют по заранее согласованным путям, одобренным иранскими властями.
25 марта иранская миссия при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке также разъяснила условия, заявив, что «не враждебные суда, в том числе принадлежащие другим государствам или связанные с ними, могут — при условии, что они не участвуют и не поддерживают акты агрессии против Ирана и полностью соблюдают заявленные правила безопасности, — пользоваться правом на безопасный проход через Ормузский пролив по согласованию с компетентными иранскими властями».
Для Индии это заявление стало значительным дипломатическим достижением. Нью-Дели прилагает интенсивные усилия, направленные на обеспечение беспрепятственной транспортировки энергоносителей через Ормузский пролив. Это решение было принято в критический момент, когда мировые цены на нефть и газ резко выросли из-за перекрытия Ираном Ормузского пролива. Через Ормузский пролив проходит около 20% мировых поставок нефти и сжиженного природного газа, что делает его самым важным в мире узким местом на пути транспортировки энергоносителей.
По меньшей мере пять судов, направляющихся в Индию, включая танкеры для сжиженного газа Jag Vasant и Pine Gas, уже успешно пересекли пролив в последние дни в соответствии с новым соглашением.
На фоне сообщений о том, что Иран взимает с судов «плату» за проход, Раджеш Кумар Синха, специальный секретарь Министерства судоходства, пояснил, что Ормузский пролив регулируется международным правом. Он заявил: «Это международный пролив, и в соответствии с международной конвенцией суда имеют право на свободное судоходство, и в соответствии с международным законодательством за проход через него нельзя взимать плату. Поэтому любые факты, представленные кем бы то ни было, любые аргументы, выдвинутые кем бы то ни было, не имеют под собой оснований. Это безосновательно».
Позиция Ирана проясняет многие заблуждения относительно Ормузского пролива, хотя следует отметить, что страховые взносы на проход через пролив также высоки и приведут к повышению потребительских цен на нефть и газ ближневосточного происхождения.
Иран и США также неоднократно делали противоречивые заявления. Основные разногласия сводятся к следующему:
- Дональд Трамп заявил, что иранское руководство «обезглавлено», в то время как заявления Ирана свидетельствуют об обратном, а правительство продолжает функционировать;
- Трамп заявил, что Ормузский пролив «открыт» для всех, кто хочет им воспользоваться и «добывать нефть самим» но в то же время пригрозил военными действиями если пролив не будет вновь открыт. Судя по всему, Иран может этому эффективно противодействовать, как это было продемонстрировано атакой на кувейтский танкер.
- Международные страховые компании, в основном финансируемые Западом, крайне неохотно берут на себя финансовые риски, а это означает, что фактическое закрытие пролива также связано с финансовыми рисками, навязанными Западом, а также с риском возникновения конфликтов.
Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что военный конфликт далек от завершения, а прогнозируемые Трампом сроки его разрешения являются чрезмерно оптимистичными.
Влияние на Россию и Азию
Внутреннее влияние на Россию ограничено, поскольку она обладает большими собственными запасами нефти и газа и экспортными возможностями, которые, в частности, направлены в Азию. Это означает, что цепочки поставок, как мы отмечали ранее, всё в большей степени ориентированы на Восток, в то время как Россия и Китай, в частности, уже располагают значительной инфраструктурой цепочки поставок, которая также расширяется.
Индия была застигнута врасплох, чьи многочисленные суда по-прежнему находятся в Персидском заливе, не имея возможности пересечь Ормузский пролив, хотя заявление Ирана на этой неделе может смягчить ситуацию. Как мы уже отмечали, это также проблема для оценки страховых рисков. Не все страховщики готовы страховать морские перевозки, учитывая существующие риски. Однако, несмотря на краткосрочные последствия, ситуация постепенно улучшается, а Россия наращивает поставки нефти и газа в Индию.
Нью-Дели также заявил, что располагает запасами, эквивалентными 60-дневному объёму потребления. Интересно отметить, что Индия не участвует в недавнем скоординированном раскрытии запасов нефти. Аналогичная ситуация и с Пакистаном.
Влияние на Европу
Ситуация в Европе может стать крайне напряжённой. Россия уже заявила, что не будет поставлять нефть в страны, установившие ценовой потолок, то есть, по сути, в страны «Большой семёрки», включая Европейский союз и Австралию. Президент США Трамп также заявил, что Соединённые Штаты не будут обеспечивать сопровождение и охрану судов союзников в Ормузском проливе, поскольку ни одна из стран НАТО не оказывала поддержки действиям США против Ирана.
В марте страны-члены ЕС высвободили более 400 млн баррелей из аварийного нефтяного резерва, общий объём которого составляет около 730 млн баррелей. Это означает, что у ЕС осталось запасов энергоносителей примерно на 4–6 недель, а значит, вскоре может потребоваться введение нормирования. Это фактически вынуждает Европу закупать энергоносители исключительно у США по завышенным ценам. Если конфликт с Ираном затянется до мая, ситуация для Европы станет ещё более сложной.
Влияние на Соединенные Штаты
Потребительский рынок США пострадает незначительно, поскольку у страны достаточно собственных энергетических ресурсов для удовлетворения собственных потребностей. Однако возникает все больше проблем, которые могут стать довольно серьёзными и даже поставить страну в неловкое положение, особенно в политической сфере. К ним относятся:
- нежелание Европы вмешиваться в дела Ближнего Востока. Несколько европейских стран отказали американским военным в доступе на свои авиабазы, что вызвало предсказуемую гневную реакцию Трампа. Среди этих стран — Италия, Испания, Франция и Швейцария. Великобритания пока колеблется. Например, корабль HMS Dragon покинул британские воды три недели назад, но так и не подошел к Ормузскому проливу, что говорит о намеренной отстранённости.
- Авианосец ВМС США «Джордж Вашингтон», оснащенный ядерной силовой установкой, был вынужден вернуться на ремонт, который продлится более 12 месяцев из-за пожара на борту и проблем с канализацией. То, что должно было стать демонстрацией силы, обернулось бесславным, в буквальном смысле «дерьмовым» отступлением.
- Предстоящий финал чемпионата мира по футболу сопряжен с огромной неопределенностью, поскольку Соединенные Штаты, судя по всему, не готовы к массовому наплыву футбольных болельщиков в разгар сложной кампании по выдворению нелегальных мигрантов, включающей в себя многочисленные случаи незаконного лишения свободы и жестокого обращения с людьми. Иран также прошел квалификацию, что создало проблемы с безопасностью и перспективу нежелательной прямой конкуренции в спорте. Сборная США не слишком хорошо показала себя в отборочном турнире, проиграв две последние игры с общим счетом 7:2. (Иран выиграл свой последний отборочный матч со счетом 5:0). Турнир, который должен продемонстрировать американское гостеприимство, рискует стать событием, о котором быстро забудут, и, возможно, ещё больше оттолкнет некоторых иностранных болельщиков — и их правительства.
Англия, Франция, Испания и Швейцария также прошли отбор, чьих национальных политических лидеров Трамп недавно оскорбил. Кроме того, США ввели значительные пошлины на импорт из многих стран-участниц, в том числе из футбольных гигантов — Бразилии (50%), Южной Африки (30%) и Швейцарии (39%), а также ввели жёсткие санкции против других стран, таких как Иран и Демократическая Республика Конго. Даже принимающие турнир Канада (35%) и Мексика (25%) столкнулись с более высокими, чем обычно, пошлинами на некоторые товары. Атмосфера на некоторых матчах, скорее всего, будет далека от спортивного праздника. Тем временем Трамп уже получил нелепую «Премию мира ФИФА» и считает, что США выиграют турнир, при этом хочет переименовать этот вид спорта. Подготовка к мероприятию выглядит политически нездоровой с точки зрения создания атмосферы гостеприимства. Вероятность непристойного поведения американцев, проявления антиамериканских настроений и даже насилия во время самого популярного в мире соревнования весьма высока.
Резюме
Следует отметить, что проблема Ормузского пролива не является чисто военным конфликтом. Она также очень быстро превратилась в западный конфликт, связанный с финансовыми рисками, поскольку около 90% мирового тоннажа океанских судов застраховано от ответственности перед третьими лицами (защита и возмещение ущерба, или P&I). Страхованием занимаются 12 крупнейших клубов взаимного страхования, входящих в Международную группу клубов P&I (The International Group of P&I Clubs). Поскольку большинство этих клубов базируются в Европе и США, это означает, что примерно 90% мирового морского судоходства зависит от страховщиков с западными штаб-квартирами.
Поскольку они крайне неохотно страхуют западные суда, курсирующие по Ближнему Востоку (в России, Китае и Индии есть свои страховые компании), это означает, что на Западе наметился серьёзный раскол между политическими интересами Запада и его финансовыми возможностями. Разумеется, такая ситуация не может продолжаться долго, и в конечном счёте придётся чем-то жертвовать.
Та же ситуация складывается и в отношении Украины: политики ЕС хотят предоставить Киеву безвозвратный «кредит» в размере 90 миллиардов евро, чтобы поддержать страну в конфликте с Россией, но финансисты не дают на это согласия.
Линии напряжения сходятся в Европе как в отношении Украины, так и в отношении поставок энергоносителей. То, что произойдет в предстоящий летний период, определит перспективы Европы на десятилетия вперед — отсюда и причина нынешнего сопротивления европейцев. Однако, судя по всему, — особенно если конфликт с Ираном продолжится — это давление может в конечном итоге привести к тому, что Европа уступит. В таком случае суверенитет Европы фактически полностью перейдет к Вашингтону.
