Президент России Владимир Путин официально обратился в Государственную Думу РФ с просьбой ратифицировать договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве с Северной Кореей (КНДР), который он подписал во время своей поездки в Пхеньян в июне. В понедельник российские СМИ сообщили, что предложение о ратификации было зарегистрировано в повестке дня законодательного органа и, как ожидается, будет принято в качестве закона.
Согласно документу, две страны будут «сотрудничать друг с другом в целях обеспечения прочного регионального и международного мира и безопасности». В пояснительной записке, приложенной к законопроекту для депутатов Госдумы, говорится, что Россия и КНДР привержены делу установления «глобальной стратегической стабильности и справедливой многополярной международной системы» и строят свое партнерство на «принципах взаимного уважения государственного суверенитета и территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела, равноправия и других принципах международного права».
Под «международным правом» обычно подразумевается соблюдение соглашений ООН по спорам и другим связанным с ними вопросам, включая торговлю, определение суверенитета и иные межгосударственные конфликты.
Москва и Пхеньян также обязались не заключать никаких соглашений, «направленных против суверенитета, безопасности, территориальной целостности, права на свободный выбор и развитие политической, социальной, экономической и культурной систем и других ключевых интересов другой стороны», с любыми третьими сторонами. Такая формулировка соглашения между Россией и КНДР, по-видимому, также подразумевает, что любые попытки Соединенных Штатов вмешаться в суверенитет Северной Кореи – например, воссоединение с Южной Кореей – будут наталкиваться на сопротивление, если Пхеньян не даст на это особого согласия.
В другой статье Россия и КНДР выступают против западных санкций, называя их «применением односторонних принудительных мер, в том числе экстерриториального характера», незаконных и противоречащих международному праву и Уставу ООН. Москва и Пхеньян обязались не применять подобные санкции друг против друга.
В документ включена статья, которая гласит, что «если одна из сторон подвергнется вооруженному нападению со стороны какого-либо государства или нескольких государств и окажется в состоянии войны, то другая сторона немедленно окажет военную и иную помощь всеми имеющимися в ее распоряжении средствами в соответствии со статьей 51 Устава ООН» и национальным законодательством.
Это означает, что подобно статье 5 НАТО, нападение на Россию или КНДР будет рассматриваться как нападение на обе стороны, и обе стороны предпримут военные действия против агрессора.
Ситуация с безопасностью в Северной Корее вызывает тревогу как в Пекине, так и в Москве, поскольку Соединенные Штаты явно провоцируют эскалацию и повышают риск конфликта на Корейском полуострове. Пхеньян жалуется на то, что военные беспилотники вторглись в его воздушное пространство с юга, и он был вынужден разрушить часть собственных автомобильных и железных дорог, ведущих к границе, в ответ на предполагаемое наземное вторжение со стороны США. Есть опасения, что, поскольку конфликт на Украине, похоже, близится к завершению, Вашингтон может попытаться спровоцировать инциденты на российском Дальнем Востоке, в том числе и с Северной Кореей. Это неизбежно затронет Китай, и это одна из причин, по которой министры обороны Китая и России встретились несколько дней назад в Пекине. Подобные провокации, угрожающие безопасности, могут быть использованы Западом для получения лучших условий урегулирования ситуации на Украине.
Если Соединенные Штаты усилят военную активность на Корейском полуострове, это также повлияет на позицию Китая в отношении Тайваня. На прошлой неделе китайский флот осуществил имитацию «блокады» острова в ответ на закупку Тайванем новых американских систем вооружения.
Помимо военного аспекта соглашения между Россией и КНДР, существуют также вопросы торговли и продовольственной безопасности. Северная Корея обладает обширной промышленной базой, ориентированной на военные нужды, и Россия становится для нее все более важным клиентом, поскольку стремится обеспечить безопасность своих границ. Российская граница самая протяженная в мире – 57 792 км, которые необходимо защищать. В свою очередь, Северная Корея нуждается в продовольственной безопасности и заинтересована в поставках российского зерна. Официальные данные о двусторонней торговле обычно исчисляются десятками миллионов долларов США, но в действительности можно ожидать, что эта цифра будет исчисляться десятками миллиардов, поскольку обе стороны стремятся к расширению сотрудничества, в том числе в рамках бартерных сделок.
Читать далее
Россия и Северная Корея построят новый трансграничный автомобильный мост