На прошлой неделе в Содружестве Независимых Государств (СНГ) прошли встречи на уровне министров. После встреч министров в воскресенье, 26 мая, президент России Владимир Путин прилетел в Ташкент (Узбекистан) для переговоров с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым. В СНГ входят Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан.
С 5 июня члены СНГ должны заключить новое соглашение о свободной торговле услугами и инвестициями, хотя на данный момент его ратифицировали только Беларусь, Кыргызстан и Таджикистан. Визит Путина в Ташкент будет направлен на то, чтобы заручиться поддержкой Узбекистана в вопросах развития свободной торговли и цепочек поставок в странах СНГ и Центральной Азии. На встречах СНГ на прошлой неделе также обсуждалось сотрудничество в энергетическом секторе, развитие транспортных коридоров и защита от нарушений интеллектуальной собственности. По своей структуре СНГ отличается от Евразийского экономического союза (ЕАЭС) тем, что страны СНГ взаимодействуют друг с другом на основе двусторонних соглашений, хотя наблюдается тенденция к их унификации. Обсуждается вопрос о слиянии СНГ и ЕАЭС. Узбекистан имеет статус государства-наблюдателя, но не полноправного члена ЕАЭС. Изменение этого статуса на полноправное членство также войдет в повестку дня обсуждений с Путиным.
В прошлом году торговля со странами СНГ выросла на 5,8%, за три месяца этого года – еще на 6,5%, доля этих стран во внешней торговле России увеличилась до 14,5%, а сейчас приближается к 16%, что отражает перемещение российских цепочек поставок на Восток.
На встрече Путина с Мирзиёевым основное внимание будет уделено укреплению экономических связей в области продовольственной, технологической и энергетической безопасности, а также промышленной кооперации, логистики, экологии и цифровизации. На прошлой неделе участники СНГ также обсудили расширение сотрудничества в таможенной сфере, проведение согласованной антимонопольной политики и создание архитектуры взаимных платежей.
Сотрудничество в энергетической сфере требует адаптации регионального энергоснабжения и перехода на новые технологии с одновременным увеличением доли производства соответствующего оборудования в СНГ. В рамках стремления ограничить зависимость от западного импорта, оно должно производиться в странах СНГ.
Развитие транспортных коридоров требует гармонизации национальных законодательств и недискриминационного доступа к маршрутам, а также внедрения цифровой таможенной инфраструктуры. Узбекистан, не имеющий выхода к морю, в этом особенно заинтересован. Кроме того, страна занимает выгодное положение в самом сердце Центральной Азии.
Одна из целей Путина в Ташкенте – ратификация Узбекистаном соглашения о свободной торговле в рамках СНГ. Изначально предполагалось, что его подписание обеспечит инвесторам из стран СНГ доступ к рынкам Узбекистана и Таджикистана, предоставив им национальный режим. Соглашение также рассматривается как инструмент защиты растущего объема капиталовложений в СНГ. Существуют различия, связанные с разным характером операционных структур стран СНГ и ЕАЭС. Для российских компаний узбекский рынок рассматривается как площадка для промышленной сборки, в то время как условия труда на казахском рынке, напротив, определяются соглашениями в рамках ЕАЭС. Предлагаемая ЗСТ СНГ предусматривает разрешение споров в более широком масштабе и гарантирует меньшее влияние московского правового арбитража. Таким образом, читатели могут понять, что наличие двух различных торговых структур – СНГ и ЕАЭС – может создать дополнительные юридические и административные проблемы.
Тем временем Москва также будет искать гарантии для обеспечения поставок. Они будут касаться наиболее чувствительных отраслей – горнодобывающей промышленности и атомной энергетики, драгоценных металлов и редкоземельных металлов, производства машин и оборудования общего и специального назначения, электромобилей и другого транспортного оборудования в Узбекистане. Россия будет стремиться сохранить за собой право применять существующее законодательство для ограничения определенных иностранных инвестиций в стратегические компании СНГ, чтобы защитить себя от дополнительного давления со стороны Запада. У Узбекистана довольно тесные отношения с Европейским союзом, и Путин будет стремиться ограничить их.
Запланированы и другие мероприятия. Мирзиёев и Путин выступят на первом заседании Совета регионов России и Узбекистана, а 18 российских губернаторов и их соответствующие бизнес-делегации прилетели в Ташкент для участия в этом форуме.
Насколько это поможет убедить Ташкент в том, что его будущее связано с Россией и СНГ, а не с Брюсселем, будет ключевым вопросом.
Читать далее
Россия – Узбекистан 2024: торговля и развитие
Торговля и развитие России с Узбекистаном подробно освещены в нашем гиде «Поворот России в Азию 2024», которое можно бесплатно скачать на английском и русском языках.