Английский
Тезисы и анализ
Вчера, 8 сентября, страны БРИКС провели внеочередной виртуальный саммит под председательством президента Бразилии Лулы да Сильвы, чтобы обсудить ситуацию, связанную с введением США торговых пошлин в отношении ряда стран, в том числе членов БРИКС. Встреча длилась около 90 минут.
На ней присутствовали все десять полноправных членов БРИКС, представленные президентом Бразилии Лулой да Силвой, президентом России Владимиром Путиным, министром иностранных дел Индии Субраманьямом Джайшанкаром, президентом Китая Си Цзиньпином, президентом ЮАР Сирилом Рамафосой, президентом Египта Абделем Фаттахом ас-Сиси, президентом Ирана Масудом Пезешкианом, президентом Индонезии Прабово Субианто, наследным принцем Абу-Даби Халедом бин Мохамедом бин Заедом Аль Нахаяном (ОАЭ) и заместителем министра иностранных дел Эфиопии Месгану Арегой.
В этой статье мы приводим краткое изложение выступлений со ссылками на полные тексты речей, а также даем анализ их смысла и вероятных результатов.
Бразилия
Тарифы США на бразильские товары: 50%.
Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва выступил в качестве хозяина саммита и сделал резкие замечания о текущем состоянии дел в мировой торговле, заявив, что «становится все более очевидным, что кризис управления не является временной проблемой».
«Основа международного порядка, созданного в 1945 году, подвергается ускоренному и безответственному подрыву, в то время как Всемирная торговая организация уже на протяжении многих лет находится в состоянии паралича. Всего за несколько недель в результате односторонних мер были ликвидированы такие основополагающие принципы свободной торговли, как положения о режиме наибольшего благоприятствования и национальном режиме. Мы являемся свидетелями официального захоронения этих принципов. Наши страны стали жертвами неоправданных и незаконных торговых практик, в то время как тарифный шантаж становится нормой как инструмент завоевания рынков и вмешательства во внутренние дела. Введение экстерриториальных мер угрожает нашим институтам, вторичные санкции ограничивают нашу свободу укреплять торговлю с дружественными странами, а стратегия односторонних действий заключается в том, чтобы разделить и покорить».
В противовес этому, по его словам, выступает БРИКС: «БРИКС должен показать, что сотрудничество преодолевает любую форму соперничества и что взаимно согласованные правила и нормы имеют важное значение для развития. Торговая и финансовая интеграция между нашими странами предлагает безопасный вариант смягчения последствий протекционизма. Вместе мы представляем 40% мирового ВВП, 26% международной торговли и почти 50% населения мира. Среди нас есть крупные экспортёры и потребители энергии.
У нас есть необходимые условия для продвижения “зеленой” индустриализации, которая создает рабочие места и доходы в наших странах, особенно в высокотехнологичных секторах. На нас приходится 33% пахотных земель и 42% мирового сельскохозяйственного производства. Банк БРИКС вносит все больший вклад в диверсификацию наших экономических основ и содействие справедливому и суверенному переходу.
Таким образом, мы обладаем необходимой легитимностью, чтобы возглавить переустройство многосторонней торговой системы на современных, гибких основах, ориентированных на наши потребности в области развития».
Лула завершил свою речь, добавив: «Глобальный Юг находится в положении, позволяющем ему предлагать альтернативные глобальные стратегии развития и предотвратить новую холодную войну. БРИКС теперь является новым символом защиты многосторонности».
Полный текст речи Лулы можно прочитать здесь.
Россия
Тарифы США на Россию: 35%, плюс 7392 санкции.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что комментарии президента Путина не будут обнародованы из-за деликатности ситуации в связи с санкциями США и переговорами с Соединенными Штатами по поводу Украины.
Однако уже хорошо известно, что Путин выступает за дальнейшее развитие БРИКС и поиск новых рынков, независимых от США и общеевропейского торгового и экономического влияния, которые в настоящее время в России считаются токсичными.
Индия
Тарифы США на Индию: 50%.
Министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар изложил позицию Индии в отношении БРИКС, подчеркнув, что экономическая практика во всем мире должна быть справедливой, прозрачной и выгодной для всех стран. Он призвал к конструктивному и сотрудническому подходу к торговле, отвергая барьеры и неторговые связи, и подчеркнул важность устойчивых цепочек поставок и демократизации доступа к производству. Джайшанкар подчеркнул, что мир сталкивается с серьезными вызовами в виде конфликтов, нестабильности и климатических изменений, и призвал защищать открытую, справедливую и основанную на правилах международную торговую систему, особенно для развивающихся стран.
Он добавил, что БРИКС должна «защитить мировую торговлю от рыночных потрясений», а это означает создание более устойчивых, надежных и коротких цепочек поставок, добавив, что мировая торговля должна «демократизировать производство и стимулировать рост в разных регионах». Он также заявил, что БРИКС уделяет особое внимание стабилизации международной экономики и мирового порядка.
С его комментариями можно ознакомиться здесь.
Китай
Таможенные пошлины США на Китай: более 1000 компаний подверглись санкциям, тарифы в 30%, угроза введения 245%.
Президент Китая Си Цзиньпин выступил с заявлением под названием «Двигаться вперёд в солидарности и сотрудничестве», в котором отметил, что в мире ускоряется трансформация, происходящая раз в столетие, а односторонний подход и протекционизм выходят из-под контроля. Он заявил, что «страны БРИКС должны действовать в духе открытости, инклюзивности и взаимовыгодного сотрудничества, защищать многосторонний подход и многостороннюю торговую систему, продвигать более тесное сотрудничество в рамках БРИКС и строить сообщество с общим будущим для всего человечества». Он также намекнул, что БРИКС представляет Глобальный Юг, и сказал, что «многосторонний подход является общим стремлением народов и всеобъемлющей тенденцией нашего времени».
Си призвал к широким консультациям и сотрудничеству с Организацией Объединенных Наций и ВТО в целях решения проблем и укрепления основ многосторонности, при этом следует расширить представительство стран Глобального Юга.
Полный текст его выступления можно прочитать здесь.
Южная Африка
Тарифы США на Южную Африку: 30%.
Президент Рамафоса заявил, что односторонние тарифные меры способствуют укреплению протекционистской среды, что создает большие трудности и опасность для стран Глобального Юга и является препятствием для экономического роста. Он добавил, что эти стратегии ограничивают развивающиеся экономики, заставляя их оставаться на нижних уровнях глобальных цепочек создания стоимости.
Он заявил, что Южная Африка поддерживает инициативы БРИКС, которые повышают устойчивость экономик как стран БРИКС, так и стран Глобального Юга, а также укрепляют глобальную многостороннюю систему. Он добавил, что Южная Африка уделяет особое внимание укреплению и совместной диверсификации торговых и инвестиционных партнерств с Африкой, Азией и Ближним Востоком и хочет видеть Африку как бьющееся сердце мировой торговли, взаимодействующее с миром «не просто как экспортёр сырья, а как создатель ценностей».
Он добавил, что следует разработать «Стратегию экономического партнерства БРИКС», чтобы дать чёткий сигнал о том, что все члены БРИКС привержены взаимовыгодной торговле, которая отвечает потребностям и интересам всех её членов, заявив, что «обязательство со стороны всех нас устойчиво решать наши различные нетарифные барьеры позволит БРИКС занять позицию стабильного и предсказуемого взаимовыгодного торгового партнёра в условиях текущих глобальных потрясений».
Полный текст речи Рамафозы можно прочитать здесь.
Египет
Тарифы США на Египет: 10%.
Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси заявил, что «международная обстановка в настоящее время характеризуется вопиющими двойными стандартами и грубым нарушением положений международного права. Это происходит без малейшего учёта ответственности, в условиях безнаказанности и тревожной эскалации односторонних действий и протекционистских мер.
Эта регрессия подрывает сами основы международного мира и безопасности. Она возвращает человечество в состояние беспорядка и беззакония, укрепляя использование силы как средства для навязывания воли и достижения целей, и все это в ущерб легитимности и справедливости».
Он также призвал к дополнительной координации между странами БРИКС, в том числе в области торгового финансирования, и к сосредоточению внимания на использовании суверенных валют вместо доллара США в многосторонней торговле БРИКС.
Полный текст его выступления можно прочитать здесь.
Иран
Тарифы США на Иран: глобальное торговое эмбарго.
Масуд Пезешкиан, президент Ирана, говорил о необходимости реформирования глобальной финансовой системы, заявив, что «БРИКС должны возглавить комплексную реформу международных финансовых институтов, включая Международный валютный фонд и Всемирный банк, чтобы они отражали глобальные экономические реалии в условиях незаконных односторонних санкций и могли продолжать развивать свою экономику, не подвергаясь несправедливому политическому давлению. Восстановление мирового порядка требует серьёзных реформ в области глобального управления, от пересмотра состава и функций Совета Безопасности ООН до реструктуризации международной финансовой и валютной системы. Такие группы, как БРИКС и другие институты Глобального Юга, несут особую ответственность за переход к многополярному, демократическому и справедливому порядку, в котором будут услышаны голоса всех стран, особенно развивающихся».
Он добавил, что объединение БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества может сыграть ключевую роль в этих усилиях.
Иран десятилетиями находится под санкциями США, ограничивающими доступ страны к мировым рынкам, в том числе к рынку его основного экспортного товара — нефти.
Индонезия
Тарифы США на Индонезию: 19%.
Президент Индонезии Прабово Субианто Прабово подчеркнул, что коллективная экономическая мощь БРИКС, большое население, обширные рынки и богатые природные ресурсы делают эту организацию мощной силой, способной влиять на будущее мировой политики и экономики.
Он также подчеркнул важность открытости, координации и тесного сотрудничества между членами БРИКС в решении проблем глобальной неопределённости. Он призвал страны БРИКС принять на себя моральную ответственность за создание более справедливого и сбалансированного мирового порядка, подчеркнув необходимость более частых консультаций: «Мы должны продолжать укреплять наше сотрудничество. Мы должны чаще консультироваться друг с другом. БРИКС имеет моральный долг вести мир к более справедливому глобальному порядку».
Эфиопия
Тарифы США на Эфиопию: 10%.
Выступление главы МИД Эфиопии на данный момент не было обнародовано, однако ранее страна призывала к реформам, и в июне этого года премьер-министр Абий заявил о необходимости реформирования глобальных институтов принятия решений, включая многосторонние финансовые учреждения и Совет Безопасности ООН, для обеспечения справедливого представительства развивающихся стран, особенно стран Африки. Он указал, что страны БРИКС должны продолжать играть свою амбициозную роль в целях продвижения мира, процветания и коллективной безопасности.
Объединенные Арабские Эмираты
Тарифы США на ОАЭ: варьируются в зависимости от продукта, от 10 до 50%.
Наследный принц Абу-Даби шейх Халед бин Мохамед бин Заид Аль Нахайян, представляющий президента ОАЭ шейха Мохамеда бин Заида Аль Нахайяна, подчеркнул, что БРИКС служит важной платформой для коллективных международных действии, стимулирующих развитие стран-членов и их народов, одновременно способствуя общему глобальному процветанию, в соответствии с обязательством ОАЭ по созданию экономических и торговых партнерств, которые ещё больше укрепляют устойчивое развитие и обеспечивают рост и процветание всех наций.
Короткое видео на арабском языке с комментариями наследного принца можно посмотреть здесь.
Другие договорённости
Страны БРИКС также договорились развивать роль группы «Друзья мира» в вопросе урегулирования украинского кризиса и единодушно поддержали план «Два государства для двух народов» по палестинскому вопросу, выступая за мир и стабильность на Ближнем Востоке. Последний вопрос ставит их в прямую оппозицию к США, Израилю и большей части Европейского союза. Это станет предметом горячих дебатов на предстоящей Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций.
Резюме
Критика
Западные СМИ пытались приуменьшить значение встречи. Многие из них сосредоточились на том, что премьер-министр Индии Моди не присутствовал, а его точку зрения представлял министр иностранных дел страны.
Они использовали отсутствие Моди, чтобы выдвинуть предположение о том, что он на прошлой неделе в Пекине поссорился с председателем Си, хотя на самом деле они, похоже, очень хорошо поладили. Министр иностранных дел Индии С. Джайшанкар, который представлял страну, уже хорошо известен группе БРИКС и является уважаемым экономистом. На самом деле Моди участвовал в ежегодной конференции Национального демократического альянса Индии, внутреннего политического объединения с крупнейшей политической партией страны.
В некоторых СМИ было отмечено, что ни одна из стран БРИКС открыто не критиковала президента США, а многие вообще не упоминали Соединенные Штаты — типичный дипломатический подход. Были предположения, что это было сделано для того, чтобы «не разгневать» Трампа, однако это было собрание очень опытных лидеров — стучать по столу, оскорблять и устраивать шоу не в стиле лидеров БРИКС, в отличие от привычной политической риторики Запада. Некоторые комментаторы могут счесть подобный сдержанный подход проявлением слабости, но он был и остается более продуктивным с дипломатической точки зрения, особенно при ведении переговоров по сложным вопросам.
Цели и результаты виртуального саммита БРИКС
Виртуальный саммит БРИКС, по-видимому, стал рабочей платформой для объединения призывов стран Глобального Юга к совместной работе в Организации Объединенных Наций и Всемирной торговой организации с целью решения сложных проблем.
Возможность добиться этого представится очень скоро, поскольку 23 сентября в Нью-Йорке состоится 80-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, на которой выступят мировые лидеры. В этом отношении виртуальный саммит БРИКС можно рассматривать как предшествующий ООН призыв к действию, чтобы убедиться, что все находятся на одной волне и будут добиваться реформ. Это говорит о том, что в ближайшие две недели дипломатические усилия БРИКС будут чрезвычайно активными, поскольку они объединяют страны Глобального Юга, чтобы чётко обосновать необходимость перемен и оказать значительное давление на Соединенные Штаты, чтобы те отказались от однополярного подхода. Трамп также будет присутствовать на этом мероприятии.
В данном случае виртуальный саммит БРИКС был предшественником главного события — Генеральной Ассамблеи ООН.
Что за этим последует?
Это зависит от результатов Генеральной Ассамблеи ООН. Если судить по виртуальному саммиту БРИКС, то Генассамблея будет жаркой. Нам придется немного подождать, чтобы увидеть это собственными глазами, но если «глобальное большинство» выступит с критикой Соединенных Штатов, то это безусловно повлияет на долгосрочную политику США. У Трампа, который будет присутствовать и выступит с речью, возможна гамма реакций — он не из тех, кто сдержанно принимает критику. Однако, как заявил вчера президент Бразилии, сейчас у Глобального Юга есть возможность заявить о себе. В конце этого месяца мы узнаем, насколько громким будет этот голос — или не будет — и каковы будут последствия.
Предстоящая Генассамблея ООН сосредоточена на крайне важном вопросе: поддержат ли западные страны реформу ООН или нет. Поэтому саммит БРИКС выдвинул мягкий ультиматум. Несмотря на отсутствие прямых обвинений, основной посыл единодушен: реформа ООН и ВТО необходима, иначе глобальная торговая система рухнет.
Интересно, что со стороны БРИКС механизмы уже были предложены — и поддержаны — членами Шанхайской организации сотрудничества буквально на прошлой неделе. За исключением Бразилии (президент которой вчера также предложил БРИКС работать в тандеме с ШОС), все страны-основатели БРИКС — Россия, Индия и Китай — являются основателями ШОС.
Все они одобрили представленную председателем Си Цзиньпином «Инициативу по глобальному управлению», концепцию, определяющую структуру глобального управления, особенно в сфере торговли. Хотя в этом документе подчеркивается значимость и необходимость сотрудничества с Организацией Объединенных Наций, но если ООН — и это станет очевидным в конце этого месяца — окажется неспособной к реформам, то возникнет глобальный кризис доверия к самой ООН как организации, следующей своему Уставу и выполняющей обязательства по «поддержанию международного мира и безопасности, развития дружественных отношений между народами, содействия международному сотрудничеству в решении глобальных проблем и продвижения прав человека и основных свобод для всех».
Если страны Глобального Юга на Генассамблее сочтут, что ООН больше не соответствует своему предназначению, не может или не хочет реформироваться, то это приведет к очень интересному развитию событий. Есть один важный аспект, который следует принять во внимание: страны БРИКС к такому повороту событий готовы. Есть Инициатива глобального управления, и она вполне может стать альтернативой ООН. 23 сентября все страны Глобального Юга получат публичную, глобальную платформу для выражения своих мнений. Состоится ли реформа ООН? Или будет сопротивление?
Примечание: Наш анализ основан на десятилетиях регионального опыта и профессиональной экспертизы. При использовании нашего контента просим указывать в качестве источника Russia’s Pivot To Asia (Поворот России в Азию). Если у вас есть вопросы, вы можете их направить по адресу info@russiaspivottoasia.com.
Читать далее
Почему Трамп не выиграет тарифную войну: экономика США слишком мала
