English
Визит премьер-министра России Михаила Мишустина в Бразилию 5 февраля 2026 года пришелся на период, когда и Россия, и Бразилия пересматривают своё экономическое и геополитическое позиционирование в условиях растущей фрагментации мира. На фоне сбоев в мировой торговле и давления со стороны Запада на Россию, а также стремления стран Латинской Америки и Карибского бассейна к стратегической автономии этот визит стал свидетельством качественного улучшения российско-бразильских отношений и изменения роли России в Латинской Америке.
Бразилия — не просто крупнейший торговый партнёр России в Латинской Америке, но и геополитический тяжеловес в регионе. Российско-бразильские отношения развиваются как стратегическое партнёрство. В 2000 году две страны подписали Договор о партнёрских отношениях, а в 2010 году — План действий стратегического партнёрства. Будучи одним из основателей БРИКС, членом «Большой двадцатки», а также мировой сельскохозяйственной и промышленной державой, Бразилия предоставляет России то, чего становится всё меньше в мировой политике: крупного, суверенного партнёра, способного действовать независимо от давления со стороны Запада.
Этот визит состоялся в тот момент, когда переориентация России на незападных партнёров вышла за рамки краткосрочной адаптации и вступила в фазу институциональной консолидации. Торговые потоки стабилизировались, тестируются альтернативные платёжные механизмы, а на смену экстренной логистике приходит долгосрочное промышленное сотрудничество. Бразилия при президенте Луизе Инасиу Луле да Силве одновременно подтвердила приверженность независимой внешней политике, в которой приоритет отдается промышленному развитию, технологическому суверенитету и диверсифицированным партнёрствам, а не блоковой политике. Сближение этих траекторий объясняет, почему Бразилия стала ключевым игроком в стратегии России по развитию отношений со странами Глобального Юга.
Визит премьер-министра РФ подтвердил роль Бразилии как ключевого партнёра России в регионе и одного из столпов её латиноамериканской стратегии. Отдавая приоритет диверсификации торговли, промышленному сотрудничеству, расчётам в нацвалютах, а также научно-техническому партнёрству, Москва и Бразилиа продемонстрировали общую приверженность экономическому суверенитету и долгосрочному развитию.
Кроме того, визит укрепил координацию в рамках БРИКС и ООН, способствуя формированию многополярного мира, основанного на уважении суверенитета и невмешательстве во внутренние дела других государств. В то время как Россия пересматривает свой подход к региональным вопросам на фоне растущих ограничений в отношениях с традиционными партнёрами, такими как Венесуэла, более тесные связи с Бразилией обеспечивают масштабность, институциональную стабильность и стратегическую легитимность.
С геополитической точки зрения этот визит позиционирует Россию как надёжного партнёра, ориентированного на развитие и способного внести свой вклад в обеспечение стабильности в регионе и на Глобальном Юге. В отличие от идеологических альянсов, российско-бразильское партнёрство институционально структурировано, экономически обосновано и политически автономно. Это делает его более устойчивым и стратегически ценным.
Стратегическое партнёрство
Программа визита Мишустина включала в себя политические переговоры на высшем уровне с президентом Лулой да Силвой, восьмое заседание Российско-Бразильской Комиссии высокого уровня и Российско-бразильский бизнес-форум.
Масштаб и состав делегации ещё раз подчеркнули экономическую направленность визита. В бизнес-форуме приняли участие более 35 крупных российских компаний из банковского, агропромышленного, транспортного, логистического, машиностроительного, фармацевтического и энергетического секторов. Со стороны Бразилии были представлены крупнейшие агропромышленные, химические и промышленные ассоциации. Это свидетельствует о переходе от дипломатии, ориентированной на межгосударственное взаимодействие, к корпоративной интеграции при поддержке государства, в рамках которой российские компании встраиваются в производственные цепочки Бразилии, а бразильские — в рынок России.
Мишустин вместе с вице-президентом Бразилии и министром развития, промышленности, торговли и услуг Жералду Алкмином принял участие в заседании Российско-Бразильской Комиссии высокого уровня по сотрудничеству, по итогам которого был подписан совместный план, определяющий ключевые направления сотрудничества на ближайшие годы.
Эта комиссия, сопредседателями которой являются Мишустин и Алкмин, включает в себя межправительственную комиссию по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, а также комиссию по политическим вопросам. Она координирует сотрудничество в сферах торговли, промышленности, энергетики, науки, космоса, финансов, культуры и военно-технического сотрудничества и знаменует собой качественный скачок в развитии стратегического партнёрства между Россией и Бразилией. Кроме того, это свидетельствует о решимости Москвы укрепить свои позиции в Латинской Америке в условиях усиливающегося геополитического давления, экономической фрагментации и стратегического соперничества за влияние на страны Глобального Юга.
Развитие двусторонней торговли
Экономическое сотрудничество по-прежнему играет ключевую роль. В 2025 году объём двусторонней торговли составил около $11 млрд, продемонстрировав возобновление роста, но при этом отразив значительный торговый дисбаланс в пользу России, во многом обусловленный импортом российских минеральных удобрений, которые крайне важны для сельского хозяйства Бразилии.
Обе стороны согласились с тем, что их товарооборот сосредоточен на ограниченном круге товаров, и подчеркнули необходимость диверсификации за счёт промышленных товаров с более высокой добавленной стоимостью. Для достижения этой цели обсуждались вопросы расширения сотрудничества в области энергетики, нефтегазовой отрасли, ядерных технологий, фармацевтики (в том числе препаратов для лечения рака, аутоиммунных заболеваний и диабета), промышленного производства, цифровых технологий, таких как искусственный интеллект и кибербезопасность, освоения космоса, логистики и развития инфраструктуры. Стороны подчеркнули важность совместных долгосрочных проектов и передачи технологий, а также создания в Бразилии местных производств российских лекарств и промышленных товаров для укрепления двусторонней экономической интеграции.
Среди российских компаний, принявших участие в переговорах, были «Сбер», «Российские железные дороги», «ФосАгро», «Полюс», «Силовые машины» и «Генериум», а среди бразильских организаций — Бразильская национальная конфедерация промышленности, BRF S.A., Minerva и Бразильская ассоциация экспортеров мяса. Стороны также обсудили расширение торговли, логистику, защиту инвестиций, устойчивое сельское хозяйство, продовольственную безопасность и инновации в производстве, энергетике и фармацевтике.
Роль Бразилии и России в обеспечении глобальной продовольственной безопасности
Показатели торговли отражают как достижения, так и ограничения нынешних отношений. Бразилия является крупнейшим торговым партнёром России в Латинской Америке, на её долю приходится более половины товарооборота России с регионом. Россия, в свою очередь, поставляет почти четверть импортируемых Бразилией удобрений — стратегического ресурса, обеспечивающего позиции Бразилии как ведущего мирового экспортёра продовольствия. Основная проблема заключается в узкой структуре торговли и ограниченном вкладе в создание добавленной стоимости.
Хотя торговля удобрениями считается критически важной для глобальной продовольственной безопасности, она также является односторонней зависимостью. Тем не менее обе стороны хотят совместно развивать этот двусторонний подход, чтобы сформировать критически важную взаимосвязанную систему для обеспечения глобальной продовольственной безопасности, особенно для развивающихся регионов Африки, Азии и Ближнего Востока.
Как мы видим на примере действий США в отношении Кубы, превращение цепочек поставок в оружие — набирающая обороты тенденция, в то время как партнёрство России и Бразилии в сфере производства удобрений и продовольствия повышает устойчивость стран Глобального Юга в целом. Это означает, что проблемы с продовольственной безопасностью в других регионах будут частично определять виды сельхозпродукции, выращиваемой в Бразилии, и, в свою очередь, влиять на виды удобрений и объёмы поставок из России.
В то же время обе стороны хотят диверсифицировать свой товарооборот, переориентировавшись на торговлю с более высокой добавленной стоимостью и долгосрочное промышленное сотрудничество. Сегодняшняя структура двусторонней торговли остается узкой.
В российском экспорте преобладают удобрения, энергоносители и промышленное сырьё. Бразилия экспортирует в основном мясо, кофе, сахар, сою и другую сельхозпродукцию.
Хотя такая модель обеспечивает стабильность, она ограничивает потенциал роста. Новая двусторонняя повестка на 2026 год, сформированная в ходе визита Михаила Мишустина, направлена на переориентацию импорта и экспорта на торговлю промышленным оборудованием и техникой, химическими и нефтехимическими продуктами, фармпрепаратами и медицинскими изотопами, транспортными и логистическими услугами, а также цифровыми и технологическими решениями. Кроме того, необходимо преодолеть ряд нормативных препятствий. Например, Мишустин подчеркнул, что регистрация российских фармацевтических препаратов в Бразилии остается ключевым препятствием для инвестиций.
Стратегия развития Бразилии ориентирована на зелёную промышленность, цифровизацию и инфраструктуру и создает естественные точки входа для российского капитала и технологий, в том числе в сфере производства удобрений и логистики цепочек поставок, энергетического оборудования и электроэнергетики, ядерной энергетики и поставок изотопов (через «Росатом»), промышленной автоматизации и решений на основе искусственного интеллекта, транспортной инфраструктуры и портовой логистики.
В то же время Россия предлагает бразильским компаниям доступ к крупному потребительскому и промышленному рынку, возможности для работы на местном рынке в сфере пищевой промышленности и агробизнеса, производственное партнёрство в области машин и оборудования, а также технологическое сотрудничество в сельском хозяйстве, здравоохранении и логистике.
Соглашение о защите и поощрении капиталовложений
Бразильские власти открыто заявили о приверженности принципу правовой определенности и защите инвесторов, что свидетельствует о том, что двустороннее соглашение о защите и поощрении капиталовложений между Бразилией и Россией находится в стадии разработки. Такие соглашения обеспечивают более надежные правовые гарантии для торговли и инвестиций, а также могут предусматривать снижение налогов на услуги. Можно ожидать, что после заключения такого соглашения двусторонняя торговля и инвестиции получат значительный импульс. Россия обычно настаивает на заключении подобных соглашений при обсуждении многомиллиардных кредитов в рамках экспорта ядерных технологий. Учитывая, что Москва и Бразилиа также обсуждают строительство АЭС в Бразилии при участии «Росатома», можно ожидать, что договор о двустороннем инвестиционном сотрудничестве между Россией и Бразилией будет заключён.
Энергетическое сотрудничество стало одной из главных тем переговоров Мишустина с президентом Лулой да Силвой. Россия и Бразилия подтвердили свою приверженность углублению стратегического сотрудничества в области атомной энергетики, а «Росатом» уже поставляет в Бразилию продукцию ядерно-топливного цикла для производства топлива и изотопы для медицинских целей.
Это привело к подписанию совместного соглашения о реализации совместных ядерных проектов и технологий, в том числе в области атомной энергетики и полного ядерного топливного цикла, а также к расширению сотрудничества в области атомной энергетики и более тесного взаимодействия в сфере науки и высоких технологий.
Для Бразилии сотрудничество в области атомной энергетики — это не идеологический, а прагматичный шаг. В то время как страна балансирует между промышленным ростом и обязательствами по борьбе с изменением климата, российские технологии представляют собой стабильную и безусловную альтернативу западным поставщикам. Это энергетическое партнёрство имеет и геополитическое измерение: оно укрепляет энергетический суверенитет стран Глобального Юга, снижая их зависимость от политизированных цепочек поставок.
Космические технологии и цифровой суверенитет
Успешно развивается и сотрудничество в области освоения космоса. В различных городах Бразилии работают три беззапросные измерительные станции системы ГЛОНАСС, а также введен в эксплуатацию оптико-электронный комплекс для обнаружения космического мусора. Пожалуй, самым перспективным направлением визита является создание российско-бразильского технологического альянса, приоритетными сферами которого станут искусственный интеллект, цифровые государственные услуги, космическое сотрудничество (станции ГЛОНАСС, мониторинг космического мусора), фармацевтические исследования и производство, а также сельскохозяйственные биотехнологии.
Меморандум о научном сотрудничестве, подписанный в 2025 году, реализуется в рамках совместных проектов, академических обменов и партнёрства в области промышленных исследований и разработок. Технологическое сотрудничество, хотя и менее заметное, чем показатели товарооборота, является одним из наиболее стратегически важных направлений визита. Россия предложила сотрудничество в области искусственного интеллекта, цифровых государственных услуг, автоматизированных промышленных систем и технологий обеспечения безопасности. Для Бразилии эти сферы имеют решающее значение для укрепления государственного потенциала и производственного суверенитета без каких-либо политических условий. Для России технологическое партнёрство с Бразилией открывает доступ к крупным рынкам, возможности для совместных инноваций и альтернативы подконтрольным Западу режимам интеллектуальной собственности.
Финансовая инфраструктура и расчёты в нацвалютах
Также были затронуты вопросы регулирования и институциональные вопросы. При этом особое внимание было уделено финансовым и логистическим вопросам, что отражает практические ограничения, сложившиеся в текущей международной обстановке. Обе стороны подчеркнули важность расширения расчётов в национальных валютах, прямого межбанковского сотрудничества и использования независимой платёжной инфраструктуры. Эти меры направлены на снижение транзакционных рисков и обеспечение предсказуемости для бизнеса, работающего в условиях глобальной неопределенности. Мишустин подчеркнул, что России и Бразилии необходимо расширять расчёты в нацвалютах, а также использовать независимые платёжные системы для расширения торгово-экономического сотрудничества.
Прямые авиаперевозки и логистика
Россия предложила запустить прямые рейсы между двумя странами для развития деловых и туристических связей. Бразильские авиакомпании могут принять в них участие, если будут достигнуты договоренности и решены вопросы, связанные с регулированием и санкциями. Стороны также обсудили возможность создания прямого судоходного маршрута, соединяющего порты Санкт-Петербурга и Сантуса.
Межрегиональное сотрудничество
Интересной тенденцией является взаимный и растущий интерес региональных администраций обеих стран к расширению торговых связей. Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, а также Калининградская и Нижегородская области лидируют в развитии партнёрских отношений в сфере торговли, промышленности, образования и культуры, в то время как бразильские штаты Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу, Гояс, Парана, Санта-Катарина и Эспириту-Санту развивают аналогичные направления. Таким образом, двустороннее сотрудничество, инвестиции и торговля распространяются с федерального уровня на региональные и бизнес-уровни, где можно более тщательно изучить потенциал и возможности для налаживания связей.
Резюме
Для Бразилии стратегическая логика углубления сотрудничества с Россией очевидна. Это обеспечивает стабильный доступ к критически важным ресурсам, диверсифицирует технологическое партнёрство, открывает новые рынки для бразильского промышленного и продовольственного экспорта и укрепляет позиции Бразилии как самостоятельного глобального игрока. Встреча президента Лулы да Силвы с премьер-министром Михаилом Мишустиным стала отражением последовательного внешнеполитического подхода, при котором цели национального развития и стратегическая гибкость ставятся выше соответствия внешним геополитическим установкам. С точки зрения России, Бразилия — это масштаб, институциональная стабильность и стратегическая легитимность. В то время как Россия продолжает поддерживать отношения со странами Латинской Америки, Бразилия выступает в качестве экономического и дипломатического якоря, снижающего зависимость от какого-либо одного регионального партнёра. Это свидетельствует о том, что стратегия России в Латинской Америке постепенно переходит к долгосрочной экономической интеграции и устойчивому присутствию в регионе.
Как подчеркнул премьер-министр Мишустин, сотрудничество между Россией и Бразилией призвано укрепить глобальную стабильность. На практике это означает создание устойчивых цепочек поставок, диверсификацию промышленного сотрудничества, обеспечение безопасности продовольственных систем и технологическое партнёрство, способствующее национальному развитию. Значение визита заключается не в конкретных заявлениях, а в стратегическом направлении, которое он задает на ближайшее десятилетие. Потенциальный визит президента Лулы да Силвы в Россию в 2026 году призван ещё больше укрепить двусторонние отношения по мере того, как стороны будут координировать и интегрировать свои существующие торговые сети.
Эта статья написана г-жой Хатун, аналитиком в области торгово-экономического сотрудничества между Азией и Латинской Америкой. С ней можно связаться по адресу info@russiaspivottoasia.com.
