В Западной Европе мало кто комментирует возможность появления в Европе нового государства. Республика Сербская, входящая в состав Боснии и Герцеговины (БиГ), в скором времени может провозгласить независимость. Населённые боснийскими сербами территории, ранее входившими в состав Югославии, объявили независимость в начале 1992 года. Сейчас Республика Сербская – одно из двух образований Боснии и Герцеговины, вторым является Федерация Боснии и Герцеговины. Республика Сербская расположена на севере и востоке страны, крупнейший город и административный центр – Баня-Лука на реке Врбас с населением около 1,2 миллиона человек.
Босния и Герцеговина представляет собой сложное образование, состоящее из двух основных частей – хорвато-мусульманской Боснии и Герцеговины и преимущественно православной Республики Сербской, которая по этническому составу гораздо ближе к Сербии. Кроме того, если в БиГ используется латиница, то в Республике Сербской – кириллица. Оба образования имеют свою конституцию, законодательную, исполнительную и судебную власть.
В политическом плане БиГ также больше склоняется к Европейскому союзу, хотя Брюссель, похоже, не особенно стремится принять в свой состав мусульманское государство. Республика Сербская, тем временем, выступает за Москву. В настоящее время управление всей БиГ осуществляется из Сараево, поэтому население Республики Сербской считает, что в процессе принятия решений не всегда учитываются интересы Республики.
Существующие разногласия – одна из причин, по которой президент Республики Сербской Милорад Додик на прошлой неделе посетил Санкт-Петербург, где встретился с президентом России Владимиром Путиным.
Разделение Боснии и Герцеговины
Республика Сербская намерена выпустить проект соглашения о мирном разделении Боснии и Герцеговины к 30 июня, в котором будут представлены Босния и Герцеговина в уменьшенном составе и Республика Сербская в качестве независимого государства. Таким образом, в Европе появится новая страна. Ожидается, что этот проект будет отвергнут, однако Додик заявил, что процесс обретения Республикой независимости должен быть мирным.
Додик сказал: «Речь идет об абсолютно реальном ответе, он вызван теми обстоятельствами, которые складываются сейчас. Они абсолютно не соответствуют ни закону, ни конституции, ни Дейтонскому мирному соглашению, и поэтому реальное действие, о котором мы говорим, – это ответ на все угрозы и существующие вызовы. Он создаст абсолютно новые условия существования и новую реальность. Но посмотрим, согласится ли другая сторона. Вероятно, они скажут нет, но в любом случае развитие ситуации будет явно в пользу этой инициативы, мы подготовим ее и заключим в виде документа, который будет положен на стол. Боснийская сторона уже 15 лет наносит большой вред Республике Сербской. Сегодня мы видим, что если бы нам удалось осуществить этот проект ранее, сохранить цену на газ, то мы были бы одним из самых перспективных регионов в плане инвестиций. Сараево уничтожило эту перспективу и нанесло нам огромный материальный вред».
Европейский союз начал переговоры с Боснией и Герцеговиной о вступлении в ЕС, а Сараево под давлением Брюсселя запретило импорт российского газа во все регионы. Под санкции попали и банковские услуги, связанные с Россией.
Додик тем временем обратился к России за поддержкой и предоставил некоторые стимулы. Он заявил, что Республика Сербская заинтересована в переходе на российскую платежную систему МИР и хочет ускорить строительство дополнительного газопровода из Сербии, чтобы закупать больше российского газа, не обращаясь к Сараево. Он также заявил, что Республика заинтересована в модернизации региональной железнодорожной инфраструктуры в сотрудничестве с Россией и хочет, чтобы Москва поддержала мирный выход Республики Сербской из Боснии и Герцеговины.
Додик также отметил, что Европейский союз оказывает давление на Сараево с целью ареста российских активов при том, что большинство из них находятся на территории Республики Сербской. Он заявил, что «на территории Республики Сербской находится почти 90% всех российских активов БиГ, и лишь небольшая часть – в остальной части БиГ. Республика Сербская определенно не планирует замораживать российские активы и никогда не поддержит такую инициативу. Это совершенно не соответствует тому, как мы видим развитие наших отношений с Российской Федерацией».
Говоря о взаимодействии с президентом Путиным, Додик заявил: «Да, без сомнения, мы поддерживаем друг друга. Наши народы и государства имеют абсолютно одинаковое понимание происходящего. Мы видим империалистические замашки извне, и мы видим, как подвергается угрозе идентичность русского и сербского народов. И наше взаимопонимание создает основу для взаимной поддержки. На мой взгляд, Республика Сербская и Россия сейчас очень интенсивно взаимодействуют. Мы помогаем друг другу в экономике, инвестициях, а также в духовном плане. Так что да, вместе мы идем в одном направлении».
Очевидно, что существует тревожащая вероятность вспышки насилия по всей Боснии и Герцеговине, если Республика Сербская провозгласит независимость так, как она заявила о своем намерении это сделать – в виде обнародования дорожной карты к концу месяца. Само по себе это не означает немедленного разделения БиГ, но способно создать значительную напряженность. Ни Брюссель, ни Москва не будут особенно рады вспышке гражданской войн в БиГ. Однако это позволит начать дипломатические переговоры на высшем уровне для выработки решения. Это может иметь неожиданные последствия – совместная работа представителей Европейского союза и России по урегулированию разногласий между Боснией и Герцеговиной и Республикой Сербской может послужить катализатором для создания определенного доверия и общности взглядов, которые впоследствии могут быть использованы в переговорах о будущем Украины.