Запрет российского газа и подавление оппозиции: Еврокомиссия идет против собственных правил

Еврокомиссия собирается ввести полный запрет на импорт российского газа, как трубопроводного, так и сжиженного (СПГ), что включает в себя запрет на подписание любых новых контрактов с соответствующими поставщиками газа, немедленным вступлением в силу и расторжением всех долгосрочных контрактов к 1 января 2028 года. Однако эта реализацию этой инициативы планируется провести таким образом, чтобы исключить возможность наложения вето со стороны любого из членов Европейской комиссии, причем Венгрия и Словакия рассматриваются как особые оппозиционные силы, а также Австрия, которая высказала серьезные возражения.

При этом Еврокомиссия изменила классификацию закупок газа – без проведения какого-либо голосования.

Особенность предлагаемого запрета заключается в том, что он опирается на торговое право ЕС, а не внешнюю политику. Это имеет ключевое значение для принятия решений: в вопросах внешней политики, таких как введение санкций, необходимо единодушие всех государств-членов, что дает возможность таким странам, как Венгрия, Словакия и Австрия, наложить вето. В то же время в сфере торговой политики решения принимаются квалифицированным большинством, и процесс утверждения мер становится гораздо менее уязвимым для блокировок со стороны отдельных членов. Предыдущие решения ЕК, касающиеся поставок газа, принимались как внешнеполитические.

Это разница фактически привела к тому, что европейские маршруты поставок, созданные ранее, теперь рассматриваются как неприемлемые. Планируемый запрет затронет только определенные страны – Австрию, Венгрию и Словакию – которые не имеют выхода к морю и полностью зависят от существующих трубопроводов. ЕК, по-видимому, не намерена помогать им в финансировании строительства новых трубопроводов, оставляя три страны в подвешенном состоянии.

Вена, Будапешт и Любляна резко критикуют подход ЕК, который, по их мнению, несправедливо ущемляет их интересы. Заместитель министра экономики Словакии Владимир Шимоняк заявил, что их газовые контракты с Россией действуют дольше, чем установленные ЕК сроки прекращения поставок, в результате чего Словакия может быть подвергнута штрафным санкциям, при этом четкого ответа на вопрос, кто именно будет платить неустойку, ЕК не дает. Шимоняк также отмечал, что планы по замене российского газа до сих пор «туманны».

Еврокомиссия предложила найти альтернативные источники поставок газа – для этого потребуется построить новые трубопроводы, чтобы доставлять газ из европейских портов. И снова неясно, кто за это будет платить. Дополнительные расходы, транзитные сборы и более высокая цена газа, как указал премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, значительно увеличат расходы австрийских, венгерских и словенских потребителей – совокупно 21 миллиона человек.

Глава МИД Венгрии Петер Сийярто назвав план ЕК «серьезной ошибкой», которая «угрожает энергетической безопасности, приводит к росту цен и нарушает суверенитет». Виктор Орбан также указал на то, что правительства Австрии, Венгрии и Словении были избраны демократическим путем и существуют для того, чтобы исполнять волю своих избирателей. Поскольку ЕК, по-видимому, намеревается манипулировать процессом принятия решений, игнорируя национальные интересы стран-членов в угоду централизованного правительства под руководством Брюсселя, Орбан считает, что это противоречит их собственным демократическим декларациям. Что касается Еврокомиссии, следует отметить, что ни председатель, ни исполнительные вице-президенты не являются представителями соответствующих стран.