Встреча Путин – Прабово: ускорение переговоров по соглашению о свободной торговле между Россией и Индонезией

Рабочий визит президента Индонезии Прабово Субианто в Москву 10 декабря и его встреча с президентом Путиным в Кремле придали новый импульс одним из самых перспективных, но недооценённых двусторонних отношений в Евразии. Индонезия — четвёртый по величине потребительский рынок в мире с населением 285 миллионов человек, в то время как Россия является ведущим мировым экспортером пшеницы. Как сказал Субианто Путину во время переговоров: «В следующий раз, когда вы поедете в Азию, пожалуйста, не забудьте посетить Индонезию», имея в виду недавний государственный визит Путина в Индию

Хотя на данном этапе не было подписано крупных соглашений, встреча двух президентов стала мощным геополитическим сигналом: Россия и Индонезия, два ключевых игрока XXI века, вступают в новую фазу экономической взаимосвязи, диверсификации торговли и стратегического промышленного сотрудничества. Президенты Путин и Прабово провели широкие обсуждения по укреплению военно-промышленного сотрудничества, сотрудничеству в области ядерной энергетики и расширению экспорта пшеницы. Эти переговоры свидетельствуют о углублении стратегического партнерства между Россией и Индонезией в ключевых секторах безопасности, энергетики и сельского хозяйства.

«Поворот России в Азию» уже представил глубокий анализ растущего потенциала торговли, инвестиций и связей России с Таиландом и Вьетнамом 11 декабря, теперь внимание переключается на экономические отношения России и Индонезии, при этом визит отмечает еще одну веху в расширении взаимодействия России с АСЕАН. 

В то время как мировые рынки меняются, цепочки поставок перестраиваются, а развивающиеся экономики начинают играть более автономные роли, ось Москва – Джакарта тихо, но уверенно набирает вес. Для России Индонезия представляет не только крупнейшую экономику АСЕАН и четвертый по величине потребительский рынок в мире с прогнозируемым числом потребителей в 295 миллионов к 2030 году, но и ещё одного партнёра из БРИКС на Глобальном Юге. 

Для Индонезии Россия является надежным партнёром, обеспечивающим традиционную энергетическую безопасность, мирные ядерные технологии, передовые промышленные возможности и высококачественные сельскохозяйственные поставки, при этом предлагая искреннюю поддержку стратегической автономии Джакарты, полностью соответствующую долгосрочному видению развития страны — Golden Indonesia 2045 Vision («Золотая Индонезия 2045»). 

Переговоры в Кремле 10 декабря, вторая встреча Путина и Прабово в России в этом году, подтверждают, что обе страны видят взаимную выгоду в углублении сотрудничества именно в тот момент, когда глобальный экономический ландшафт претерпевает глубокие перестановки.

Путин и Прабово встречались в Китае во время визита президента России на мероприятия, посвящённые 80-й годовщине победы китайского народа в войне сопротивления Японии и окончания Второй мировой войны. Всего Путин и Прабово провели три встречи за двенадцать месяцев — необычно интенсивный дипломатический ритм — что подчёркивает не только личный контакт между двумя лидерами, но и углубление и расширение их межгосударственных отношений. 

Растущая торговля: устойчивость на фоне глобальных трудностей 

Двусторонняя торговля продолжает расти впечатляющими темпами. По словам министра промышленности и торговли России Антона Алиханова, торговля между Россией и Индонезией выросла на 18% с января по октябрь 2025 года, достигнув $3,6 млрд, при этом около 40% объёма приходится на промышленные товары. За последние пять лет торговля выросла на 80%, что подчёркивает долгосрочную устойчивость несмотря на санкционное давление, сбои в цепочках поставок и рыночную волатильность. 

Экспорт Индонезии в Россию по-прежнему базируется на пальмовом масле, каучуке, кофе, текстиле и п потребительских товарах. В свою очередь, Россия поставляет зерно, удобрения, энергетические продукты, химические компоненты и всё больше промышленного оборудования. Обе стороны выразили интерес к товарам с высокой добавленной стоимостью и более диверсифицированным потребительским товарам, варьирующимся от российских кондитерских изделий и молочных продуктов до индонезийской электроники и переработанных пищевых продуктов.

Недавние экономические данные неоднократно подчёркивали важность видимого, повседневного присутствия на потребительском рынке: российское мороженое, шоколад и продукты питания могут стать регулярными товарами на полках индонезийских супермаркетов, что дополнительно сбалансирует торговые потоки. Эта потребительская взаимодополняемость не является тривиальной. С населением в 285 миллионов человек Индонезия является потребительской сверхдержавой; Россия, обладая сильной пищевой и сельскохозяйственной базой, может предложить продукцию по конкурентоспособным ценам, что особенно актуально в условиях стремления Индонезии стабилизировать инфляцию продовольствия и диверсифицировать источники импорта.

Пшеница и продовольственная безопасность 

Продовольственная безопасность остается одной из самых чувствительных приоритетных задач политики Джакарты. В сельском хозяйстве, сказал Путин, у Индонезии с Россией небольшой торговый профицит. «Мы не в претензии, мы готовы искать пути дальнейшего развития отношений в этом секторе. Немного сократились поставки пшеницы, по-моему, на ваш рынок, но это тоже предмет нашего обсуждения сегодня», — сказал он.

Повторяющиеся наводнения и циклоны в Индонезии, климатические аномалии, снижение производства кукурузы, рост цен на рис, увеличение потребления птицы и ограничения внутреннего производства сделали Индонезию вторым по величине импортёром пшеницы в мире, при этом ожидается, что потребление пшеницы вырастет почти до 12 млн тонн к 2026 году. Растущий аппетит Индонезии к пшенице подчёркивает её углубляющуюся роль в глобальном спросе на продовольствие.

Россия, крупнейший в мире экспортер пшеницы, занимает уникальное положение для поставок. В январе Россия экспортировала в Индонезию 123 тыс. тонн зерна на сумму $29 млн. После паузы в начале этого года из-за проблем с сертификацией экспорт пшеницы возобновился в октябре, чему способствовало продление аккредитации российских лабораторий индонезийскими карантинными органами. Около 52 тыс. тонн прибыло сразу после возобновления поставок. 

Экспертные оценки центра «Агроэкспорт» показывают, что экспорт российского зерна в Индонезию в 2024 году превысил 1,3 млн тонн на сумму более $310 млн. Несмотря на сокращение двусторонней торговли сельскохозяйственной пшеницей в 2024 году, прочное взаимопонимание между президентом Путиным и лидером Индонезии Прабово создает основу для значительного расширения сотрудничества в области пшеницы. С заключением Индонезией Соглашения о свободной торговле ЕАЭС импорт пшеницы готов достигнуть беспрецедентных уровней, превзойдя рекорд 2024 года в 12,4 млн тонн зерна, включая 10,4 млн тонн пшеницы. Российские экспортёры находятся в выгодном положении, чтобы удовлетворить растущий спрос, с потенциалом поставок зерна на сумму свыше $420 млн к 2030 году, утроив объёмы, отражая стратегическую приверженность Москвы и устойчивый интерес к индонезийскому рынку. 

Этот рубеж подчёркивает расширяющееся присутствие России на ключевых сельскохозяйственных рынках Юго-Восточной Азии. Москва сейчас готовится поставлять пшеницу с повышенным содержанием белка в 12,5%, при этом индонезийские импортёры подтверждают высокое качество результатов первых тестовых партий. Ключевые зерновые культуры России, включая пшеницу, сою, кукурузу и ячмень, теперь официально одобрены для экспорта в Индонезию, что укрепляет двусторонние торговые связи. Такое стратегическое согласование подчеркивает роль России как надежного партнера в удовлетворении растущих потребностей Индонезии в продовольственной безопасности. Премиальная пшеница жизненно важна для развивающейся в Индонезии хлебопекарной, лапшичной и перерабатывающей пищевой промышленности — секторов, растущих двузначными темпами благодаря увеличению потребления домохозяйствами и продолжающемуся росту численности населения. 

По мере того как Россия диверсифицирует рынки экспорта зерна в сторону Азии, Индонезия предлагает масштаб, рост и стратегическое значение. Для Джакарты Россия представляет собой стабильную и конкурентоспособную альтернативу традиционным поставщикам, таким как Австралия, США и Канада. Поэтому сближение естественно, и оба президента подчеркнули свое намерение поддерживать стабильные поставки пшеницы.

Ядерная энергия: трансформационное партнёрство 

Индонезия планирует ввести в эксплуатацию свою первую атомную электростанцию к 2032 году, что станет стратегическим шагом в её энергетическом переходе и стремлении к нулевым выбросам к 2060 году. Ядерная энергия теперь является основным столпом стратегии энергетической безопасности Индонезии, при этом правительство делает акцент на безопасности, регулирующем контроле и международном сотрудничестве для поддержки устойчивого роста. Главной темой переговоров с Кремлем была именно энергетика, в частности сотрудничество в области ядерной энергии. Президент Путин подтвердил готовность России поддержать план Индонезии по вводу первых 500 МВт атомных мощностей к 2032 году, к 2040 году около 7 ГВт атомной генерации, к 2060 году — 35 ГВт.

В настоящее время Индонезия не производит электроэнергию на атомных станциях, что подчеркивает начальную стадию её энергетического перехода. Такие страны, как Турция, Китай, Индия, Бангладеш и Египет, служат примером, демонстрируя, как стратегический технологический трансфер из России может ускорить развитие ядерной энергетики в Индонезии. Российский опыт и сотрудничество предлагают Индонезии чёткий путь для эффективного и безопасного достижения целей в области ядерной энергии. «Росатом», один из самых опытных мировых разработчиков ядерных технологий, предложил поэтапный подход, адаптированный к потребностям архипелагового государства:

  • Фаза 1: Плавучие атомные электростанции (ПАЭС)

«Росатом» предложил развертывание плавучих энергоблоков, подобных «Академику Ломоносову», который уже пять лет работает в коммерческом режиме в российской Арктике. ПАЭС обеспечат быстрое и стабильное базовое электроснабжение отдалённых или энергодефицитных регионов при минимальных первоначальных инвестициях в инфраструктуру. 

  • Фаза 2: Наземные высокомощные станции 

После того как Индонезия укрепит нормативно-правовые и управленческие структуры для надзора за ядерной энергетикой, Россия готова построить высокомощные наземные станции, сопровождаемые обучением, сотрудничеством в области безопасности и передачей технологий полного цикла. Это предложение хорошо соответствует срочной необходимости Индонезии в декарбонизации, расширении электрификации на 17 000 островах и снижении зависимости от импортируемого ископаемого топлива. Ядерная энергия, при условии соблюдения строгих стандартов безопасности, может обеспечить стабильную базовую энергию и помочь Джакарте достичь климатических целей. Россия сталкивается с конкуренцией со стороны США, Франции, Китая, Южной Кореи и Японии. Но у Москвы есть уникальное преимущество: она предлагает проверенные, действующие технологии, а не теоретические прототипы. Как сказал посол России в Индонезии Сергей Толченов: «Некоторые партнёры предлагают технологии, которые существуют только на бумаге. Россия предлагает то, что уже работает».

Диверсификация промышленного сотрудничества

Незадолго до визита министерства промышленности и торговли России и Индонезии подписали новое межведомственное меморандум о сотрудничестве в судостроении (8 декабря), подтверждая взаимную приверженность укреплению сотрудничества в ключевых секторах. Особое внимание было уделено химической промышленности, включая увеличение поставок российских минеральных удобрений индонезийским фермерам, что подчёркивает усилия по расширению промышленного и сельскохозяйственного сотрудничества и расширяющееся стратегическое и промышленное партнёрство между двумя странами.

Россия и Индонезия заключили межправительственное соглашение о взаимном признании образования, квалификаций и ученых степеней, что является важным шагом к облегчению профессиональной мобильности, техническому сотрудничеству и интеграции рабочей силы. Индонезия и Россия ускоряют подготовку ключевых меморандумов к INNOPROM 2026 — Международной промышленной выставке, которая пройдёт в Екатеринбурге в июле 2026 года. Это также углубит сотрудничество в судостроении, научных исследованиях и промышленном развитии. Меморандумы направлены на повышение технологического сотрудничества, подготовки кадров и конкурентоспособности в таких секторах, как искусственный интеллект, цифровизация, тяжелое машиностроение, медицинское оборудование, электротехника и биоиндустрия.

Опираясь на 75-летний опыт дипломатических отношений, обе страны намерены укрепить промышленные партнёрства, проложив путь к устойчивому и всеобъемлющему экономическому росту. По мере того как российский экспорт в Индонезию расширяется от металлургии до лесного и деревообрабатывающего секторов, следующим логичным шагом становится высокотехнологичное промышленное сотрудничество, основанное на металлургии с применением искусственного интеллекта, робототехнике, передовых горных технологиях, информационных технологиях и более широкой цифровой экономике. Интегрируя глубину российского инжиниринга с быстрорастущей промышленной базой Индонезии, обе страны могут вместе вступить в новую эру, в которой автоматизация, «умное» производство и цифровые инновации станут двигателями долгосрочной конкурентоспособности и совместного промышленного роста.

Судостроение: растущий стратегический сектор 

С береговой линией длиной 54 716 км Индонезия давно стремится укрепить свои морские отрасли, включая коммерческие суда, патрульные катера и военно-морские платформы. Россия выразила готовность поддержать: модернизацию индонезийских судостроительных заводов, совместное строительство гражданских и военных судов, передачу технологий для проектирования корпусов, двигательных установок и электроники, а также создание совместного судостроительного кластера, способного обслуживать не только Индонезию, но и весь рынок АСЕАН. Это предложение соответствует Индо-Тихоокеанскому морскому видению Джакарты и интересам России в обеспечении безопасных морских логистических сетей в Тихом и Индийском океанах и Юго-Восточной Азии. Возрождение судостроения в Индонезии открывает для России редкую промышленную возможность: быстрорастущий морской хаб, ищущий технологии, инженерную глубину и партнёров по совместному производству. С новыми специальными экономическими зонами (СЭЗ), огромным спросом на флот и стремлением Джакарты к современным, низкоэмиссионным судам, российские судостроители могут стать якорем региональной цепочки поставок от Южного Сулавеси Индонезии, Ачеха и Папуа-Новой Гвинеи до АСЕАН. Если Москва примет решительные меры, судостроение может превратиться из меморандума о взаимопонимании в долгосрочный стратегический плацдарм, формирующий морское будущее Юго-Восточной Азии на десятилетия вперёд.

Удобрения и химическая промышленность 

Россия является одним из крупнейших в мире экспортёров удобрений, что имеет решающее значение для сельского хозяйства Индонезии, где производство продуктов питания должно успевать за ростом населения. Ожидается, что численность населения Индонезии вырастет с 285 миллионов в 2025 году до 312 миллионов к 2040 году — еще 27 миллионов человек, которых нужно продовольствие. Для Индонезии крайне важно повысить внутреннюю урожайность. 

Совместные предприятия в химической промышленности, технологиях производства удобрений и агротехнологической переработке могли бы значительно увеличить внутреннюю производительность Индонезии, обеспечив при этом стабильный доступ на рынок для России. По мере того как спрос Индонезии на удобрения растёт, стремительный экспорт России и готовность к совместным инвестициям ставят Москву в центр продовольственных амбиций Джакарты. Совместное производство, передача технологий и взаимная торговля — от удобрений до пальмового масла — свидетельствуют о формирующемся более глубоком стратегическом экономическом коридоре. В этом новом партнёрстве сельское хозяйство становится не просто торговлей, а стабилизирующим якорем долгосрочного стратегического взаимодействия двух стран.

Энергетическая логистика, нефть и газ 

Растущий статус Индонезии как нетто-импортёра нефти и газа открывает значительные возможности для российских компаний. Хотя крупномасштабные поставки ещё не начались, обе стороны выражают заинтересованность. Основные ограничения связаны с логистикой и страхованием, однако переговоры продолжаются. Ожидается, что предстоящие Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Индонезией может быть подписано к концу этого года, после вступления в силу которого ожидается отмена двусторонних тарифов, что даст новый импульс экспортёрам машин, нефтехимии, агробизнеса, текстиля, электроники и товаров народного потребления. Снижение пошлин, охватывающее существующую торговлю на сумму около $3 млрд, создаcт мощный трамплин для роста. Двусторонний товарооборот может удвоиться в течение трёх-пяти лет после вступления соглашения в силу благодаря значительному увеличению поставок как сельскохозяйственной, так и промышленной продукции на индонезийский рынок. Это соответствует более широкой стратегии Индонезии по диверсификации торговли и присоединению к новым цепочкам поставок от Евразии до Юго-Восточной Азии.

Индонезийский взгляд на евразийскую связность 

По мере того как морская карта Евразии перерисовывается, коридор Ченнаи-Владивосток становится символом новой, суверенной связи. Однако его истинный потенциал раскрывается только тогда, когда в игру вступает Индонезия, огромный архипелаговый гигант. Расположенный у самых важных в мире проливов, Индонезия обладает морским влиянием, не имеющим равных в Индо-Тихоокеанском регионе. Её согласование с более широкой концептуальной логикой МТК «Север-Юг» закрепит триокеаническую сеть от российского Дальнего Востока до Индийского океана. Для Москвы и Нью-Дели это стратегическая геометрия; для Индонезии — давно назревшее выражение её океанического влияния. В этих водах архипелаг превращается из перекрестка в силу, формирующую будущее евразийской торговли. 

Связь, платежи и туризм: строительство мостов между народами 

Экономические связи процветают, когда люди могут свободно перемещаться, покупать и инвестировать. Здесь Россия и Индонезия добиваются устойчивого прогресса.

Туризм и авиарейсы 

Прямые рейсы Россия — Бали, запущенные Аэрофлотом в сентябре 2024 года, способствовали росту числа российских туристов. В 2024 году остров Бали посетили 144 104 российских туриста, и ожидается, что к 2026 году их число достигнет около 250 000, что обеспечит значительный импульс для туристической отрасли Индонезии и поддержит российскую гражданскую авиацию и связанные с ней сферы обслуживания. Следующим шагом станет стратегическое сотрудничество российских и индонезийских туристических компаний для максимального использования этих растущих возможностей. Индонезия надеется в конечном итоге увидеть взаимные рейсы от своих национальных авиаперевозчиков, что является важным шагом к сбалансированной транспортной связности. 

Финансовая инфраструктура 

Одной из важнейших задач является устранение препятствий для платежей. Ожидается, что система карт «Мир» вскоре станет доступна в Индонезии, что позволит российским туристам использовать свои карты. Обе стороны должны тесно сотрудничать для обеспечения плавного и своевременного внедрения. С другой стороны, обе стороны должны продолжать работу по созданию независимых механизмов расчётов через двусторонние банковские каналы, финансовые инструменты БРИКС и продолжать работу по обеспечению цифровой платёжной связности. Долгосрочная цель — обеспечить торговлю в рублях и индонезийских рупиях, снизить зависимость от доллара и сделать туризм и торговлю более удобными. Как только карты «Мир» станут доступны в Индонезии, туризм может значительно вырасти, что принесет пользу Бали и потенциально новым направлениям, таким как Ломбок, Лабуан-Баджо и Северный Сулавеси.

Безвизовый режим на взаимной основе 

Безвизовый режим остаётся долгосрочной задачей, требующей межправительственных соглашений. Тем не менее предпринимаются предварительные шаги, отражающие взаимный интерес к развитию деловых путешествий, обмену в сфере образования и туризму. В результате рост индонезийского туризма внесёт значительный вклад в экономику России и поможет решить проблему нехватки рабочей силы. Вместе с тем Россия должна инвестировать в развитие человеческого капитала в Индонезии, чтобы полностью воспользоваться этим потенциалом.

Космос, технологии и человеческий капитал 

Сотрудничество расширяется и в сфере передовых технологий. На переговорах PT Comtelindo с российской космической компанией «Главкосмос» обсуждались совместные инициативы в области спутниковых технологий, телекоммуникаций и космических сервисов — стратегически важных направлений для цифровизации Индонезии и выхода России на азиатские технологические рынки. Интеграция человеческого капитала становится всё более актуальной. Российские компании начинают проявлять интерес к индонезийским инженерам и техническим специалистам. Взаимное признание дипломов об образовании может открыть новые возможности мобильности.

Оборона и безопасность 

Обe стороны подчёркивают, что военное сотрудничество не подразумевает политических альянсов или участия в блоках. Индонезия остается твёрдо придерживающейся политики неприсоединения, в то время как Россия уважает автономию Джакарты. Тем не менее, сотрудничество углубляется: индонезийские курсанты проходят обучение в российских академиях. Первые совместные военно-морские учения прошли в Яванском море в ноябре 2024 года. Россия выражает готовность предложить широкий спектр платформ — от патрульных судов до современных военно-морских систем — исходя из запросов Индонезии. Морская безопасность в Юго-Восточной Азии, где сохраняются случаи пиратства, остается общей проблемой. Совместные тренировки и обмен опытом в области морской разведки могут способствовать региональной стабильности. 

Индонезия в повороте России в Азию 

Переговоры в Москве 10 декабря состоялись в символический момент: Россия продолжает углублять экономическую дипломатию с Глобальным Югом, в то время как Индонезия укрепляет связи со всеми крупными державами, включая Россию, США, Китай, Индию и Европу в рамках своей доктрины «дружить со всеми странами». Членство Индонезии в АСЕАН, в сочетании с участием Индонезии и России в регионах АСЕАН, БРИКС и Глобального Юга, укрепляет видение многостороннего торгового сотрудничества. Это согласование подчёркивает общие приоритеты в экономическом развитии, технологическом сотрудничестве и стратегической автономии, позиционируя Россию и Индонезию как ключевых драйверов более сбалансированного, многополярного мирового порядка.

Это сближение прагматичных, многовекторных внешнеполитических стратегий создаёт благоприятную почву для долгосрочного сотрудничества. Россия ценит сбалансированную позицию Индонезии по конфликту на Украине, в то время как Джакарта высоко оценивает уважение Москвы к её стратегической независимости. Приглашение президента Прабово президенту Путину посетить Индонезию в 2026 или 2027 году и быстрое принятие этого приглашения Путиным подчёркивают преемственность высокоуровневого диалога и общие амбиции поднять сотрудничество до уровня стратегического партнёрства.

Резюме: Партнерство взаимодополняемости и взаимосвязанности

Россия и Индонезия подходят друг к другу не идеологически, а через взаимодополняемость рынков, ресурсов, технологий и стратегических интересов. России нужны крупные, растущие азиатские потребительские рынки. Индонезии необходимы надёжные поставщики энергоресурсов, передовые технологии, устойчивые цепочки поставок продовольствия и диверсифицированные международные партнёрства. Обе страны стремятся расширить свою роль в формировании глобального экономического управления за пределами традиционных западноцентричных рамок. От пшеницы и ядерной энергетики до судостроения и космического сотрудничества, от туристической взаимосвязанности до финансовой интеграции — фундамент прочен и становится только крепче.

Если текущий импульс сохранится и если соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Индонезией будет реализовано, двусторонняя торговля может превысить $8-9 млрд в ближайшей перспективе и значительно больше в перспективе долгосрочной. Что более важно, Москва и Джакарта укрепят стратегический экономический мост, связывающий Евразию и Юго-Восточную Азию, приносящий пользу компаниям, рабочим и потребителям обеих стран. По мере изменения глобальной динамики Россия и Индонезия позиционируют себя не как реагирующие на давление внешних сил, а как соавторы более сбалансированного, многополярного и взаимосвязанного экономического будущего.

Эта статья была написана госпожой Хатун, экономическим и торговым аналитиком из Дакки, Юго-Восточная Азия. С ней можно связаться по адресу info@russiaspivottoasia.com.

Читать далее

Поворот России в Азию: Путеводитель по АСЕАН 2025
Прокрутить вверх