English
Судебная тяжба между Россией и Европейским союзом, и, в частности, бельгийской финансовой клиринговой палатой Euroclear, началась, и первоначальные результаты в пользу России.
Юристы Euroclear Максим Кульков и Сергей Савельев заявили, что Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Центрального банка России к бельгийскому депозитарию Euroclear в полном объеме. Однако они отметили, что Euroclear считает разбирательство по этому иску несправедливым. По их словам, право компании на справедливое разбирательство было «явно нарушено». В своем комментарии Савельев и Кульков отметили: «Учитывая закрытый характер разбирательства, против которого мы возражали, мы не можем раскрывать никаких дополнительных сведений».
«Мы удовлетворены решением суда, который признал незаконность действий депозитария Euroclear, причиняющих убытки Банку России», — заявил Банк России.
При этом он отметил, что это решение ещё не вступило в силу, поэтому говорить о способах удовлетворения иска пока преждевременно.
«Нужно иметь в виду, что итоговый текст решения не изготовлен, решение еще не вступило в силу, и Euroclear имеет право оспорить его, подав апелляционную жалобу. Говорить о том, каким образом будет исполняться решение суда, преждевременно, так как оно еще не вступило в силу», — отметил ЦБ.
Иски, поданные в Арбитражный суд Москвы, включают реальный ущерб в 181,5 млрд евро и упущенную выгоду (потенциальный доход по активам) в 18,6 млрд евро.
Это не единственное действие, предпринятое против Euroclear.
27 февраля этого года Российский центральный банк также подал иск в Суд общей юрисдикции Европейского союза. Регулятор оспаривает регламент Совета ЕС от 12 декабря 2025 года (№2025/2600), который установил бессрочную блокировку активов ЦБ РФ на территории Евросоюза. Дело находится на рассмотрении в Суде ЕС в Люксембурге. Суд предписал ответчику — Совету ЕС — предоставить свою позицию до конца мая 2026 года.
«Истец (ЦБ РФ) утверждает, что данное решение (о блокировании активов) было принято на неверной основе с использованием статьи 122 Договора о функционировании Европейского союза (которая допускает принятие решения в Совете ЕС большинством голосов). Поскольку данные меры подпадают под определение запретительных мер против третьей страны, они должны приниматься на основании статьи 215, которая требует единогласного решения членов Совета», — отмечается в заявлении.
ЦБ РФ требует отмены решения о блокировке суверенных активов и об оплате Советом ЕС судебных издержек.
ЕС, Соединенные Штаты и ряд других стран заморозили международные резервы России весной 2022 года. Общий объем «обездвиженных» активов оценивается примерно в $300 млрд. Основные ресурсы заморожены в странах-членах ЕС, в первую очередь в Бельгии, где зарегистрирован крупнейший европейский депозитарий Euroclear.
Это включает заморозку средств:
| Японией | 28 млрд евро |
| Великобританией | 27 млрд евро |
| Францией | 19 млрд евро |
| Канадой | 15,1 млрд евро |
| Люксембургом | 10 млрд евро |
| Швейцарией | 6,2 млрд евро |
| США | 4,3 млрд евро |
Замораживание финансовых активов России и последующее использование процентов, полученных от них, является беспрецедентным случаем и нарушает принцип суверенного иммунитета государств и их центральных банков. Подобные действия уже имели место в истории, когда Соединенные Штаты заморозили активы, принадлежащие Центральному банку Афганистана, и распределили их среди жертв терактов 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке — решение, которое вызвало критику со стороны международного сообщества. Например, официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь назвал это решение Вашингтона «поведением грабителей».
Замораживание российских активов несёт очень серьезные последствия, и в большей степени для Европейского союза, чем для России. Москва фактически списала деньги, в то время как теперь у ЕС есть не только капитал, но и репутация небезопасной юрисдикции для размещения суверенных доходов. Ситуация уже вызвала беспокойство во всем мире. Теперь любая страна, чьи резервы размещены в ЕС, понимает: её активы могут быть заморожены по политическим мотивам. Институты ЕС (Euroclear, Clearstream и др.) больше не воспринимаются как нейтральные депозитарии. Они стали инструментом санкционной политики, что снижает их привлекательность для суверенных инвесторов.
Россия не единственная страна, финансовые активы которой заморожены ЕС. Список широк. Он включает Афганистан, Беларусь, Боснию и Герцеговину, Иран, Сирию, Тунис, Ирак, Турцию, Ливан, Йемен, Ливию, Судан, Южный Судан, Бурунди, Демократическую Республику Конго, Центральноафриканскую Республику, Гвинею, Гвинея-Бисау, Мали, Нигер, Сомали, Мьянму, Северную Корею, Никарагуа, Гаити, Гватемала, Венесуэла и Зимбабве. Многие из перечисленных стран имеют длительную колониальную историю, что влияет на восприятие санкций.
