Что президентство Трампа будет значить для России

Часть 2. Санкции, тарифы, безопасность, технологии и двусторонняя торговля

В первой части мы рассмотрели возможность разрешения конфликтов. Во второй части мы рассмотрим санкции, тарифы, ядерное оружие, технологии и торговлю.

Санкции

Во время первого президентского срока (2017-2021) Трамп, как иронично заметил президент России Путин, ввел в отношении России больше санкций, чем любой предыдущий президент. Хотя сейчас этот рекорд побит уходящим Джо Байденом, Трамп полностью осознает силу санкций для получения преимущества в торговле и, вероятно, без колебаний воспользуется ими вновь. У него также очень сильная переговорная позиция, которую он может использовать с Путиным. Чтобы пойти на ослабление санкций в отношении России, Трамп захочет что-то взамен. Мы подозреваем, что в отличие от предыдущего пребывания Трампа у власти, когда он казался уступчивым по отношению к Путину, на этот раз он будет более жестким. Тем не менее, он более чем способен пересмотреть санкций США в отношении России, что вполне может иметь смысл, особенно если с Путиным удастся договориться насчет Украины. Если соглашение будет заключено, некоторые действующие в настоящее время санкции впоследствии могут быть расценены как устаревшие и создающие препятствия. Но в целом мы не видим, чтобы Трамп был готов отказаться от того, что он считает сильной стороной в борьбе с Россией, не получив взамен чего-либо столь же существенного. Это может быть связано, например, с соглашением по ядерному оружию, причем Трамп будет сдержаннее, чем Байден, если дело дойдет до угроз применения оружия массового поражения и не станет преувеличивать предполагаемые угрозы со стороны Москвы. Вердикт: особых изменений нет.

Тарифы

У этой проблемы две стороны: во-первых, торговля между США и Россией в любом случае минимальна – составит около $4 млрд на 2024 год, из которых около 80% приходится на российский импорт, фактически сведенный к продуктам, которые предпочитают Соединенные Штаты. В дополнение к этому, санкции заменили тарифы в качестве карательного торгового средства без необходимости обращаться к ВТО, которая фактически утратила свой статус. Использование санкций в качестве оружия против российского импорта маловероятно – в этом нет необходимости. Но где они могут быть применены, так это к коллективной группе, такой как БРИКС. И это более серьезный вопрос, мы обсудим его в 3-й части.

Ядерное оружие

Трамп прекрасно осознает опасность ядерного оружия и захочет отказываться от воинственной позиции своего предшественника. Соединенные Штаты и Россия еще не продлили действие своего нового договора СНВ о сокращения стратегических наступательных вооружений, и Трамп, вероятно, рассмотрит это как инструмент переговоров для получения уступок от Путина. Обе стороны захотят чего-то добиться здесь, и для каждого успех в переговорах станет внутриполитической победой. Будет интересно наблюдать, чем они обменяются для того, чтобы заключить новое соглашение об ограничении ядерных вооружений.

Технологии

Технологии в современном мире это глобальные финансовые системы. Трамп уже сказал, что станет «президентом биткоина», подразумевая, что он хочет либерализовать рынок криптовалют и перевести доллар США в цифровой формат. Но несмотря на то, что доллар доминирует на мировых рынках, США на самом деле значительно отстают от России и Китая во внедрении цифровой валюты.

Плавное внедрение является обязательным, но этому препятствует то, что многие страны, использующие доллар, еще недостаточно развиты, чтобы надежно использовать его цифровую версию. Таким образом, освоению Соединенными Штатами существующей технологии препятствует необходимость двигаться со скоростью самого медленного участника. Китай и Россия, в частности, стремятся внедрить свои цифровые валюты, чтобы увеличить двустороннюю торговлю и обойти отстранение России от системы финансовых расчетов SWIFT. Россия дала указание своим банкам предлагать своим клиентам услуги в цифровых рублях уже с 1 июля следующего года.

Здесь планы Трампа по введению цифровой валюты и планы России и Китая, похоже, совпадают. Но есть и проблема. Трамп также решительно выступает против дедолларизации и уже пригрозил ввести санкции против любой страны, которая попытается обойтись без доллара США в международной торговле. Это распространяется на альтернативные системы обмена финансовыми сообщениями, такие как BRICS Pay и mBridge – который Банк международных расчетов на прошлой неделе отказался обслуживать. Трудно сказать, как Трамп сможет привести в действие свои угрозы, которые должны быть направлены скорее против Китая, нежели России, поскольку она уже по уши увязла в карательных финансовых действиях против нее. Как нацелиться на Китай и продемонстрировать недовольство, не нанося одновременно ущерба экономике США?

Решение этой головоломки и введение в действие новой глобальной системы финансовых расчетов –  или не введения – будет ключевым аспектом президентства Трампа, и особенно его влияния на недолларовую торговлю, растущие объемы которой Трамп желает обратить вспять.

Двусторонняя торговля

Нынешний уровень двусторонней торговли между Россией и США составляет около $4 млрд, при этом около 80% приходится на российский экспорт. Это очень мало для обеих стран – российский объем торговли с Сербией больше, чем с Соединенными Штатами. Нет реальной необходимости менять этот статус, экономики обеих стран, по сути, оторваны друг от друга, и обе находят альтернативные цепочки поставок где-либо еще, внутри страны или по всему миру. Ни одна из них не обладает каким-либо критически важным сырьем, которое другая не может получить из другого места. Многое говорится о  превосходстве американских технологий, таких как микропроцессоры и искусственный интеллект. Безусловно, в Соединенных Штатах они могут быть более совершенными, однако Россия находится от них на расстоянии вытянутой руки. Учитывая конфликт на Украине, также можно утверждать, что некоторые российские высокоточные технологии превосходят военные технологии Соединенных Штатов. Россия и США, вероятно, предпочтут сохранить нынешний статус до тех пор, пока будущие события не сблизят обе стороны, когда взаимные потребности преодолеют торговую антипатию.

Третья часть этой статьи будет посвящена влиянию на отношения США и БРИКС. Чтобы получить полную картину взаимоотношений США и России, оформите бесплатную подписку на наш еженедельный обзор или подпишитесь на нас в X (Twitter).

Читать далее

Чего ожидать России, если Дональд Трамп будет избран президентом США