English
Президент России Владимир Путин встретился с Абдель Фаттахом аль‑Бурханом, председателем Суверенного совета Судана, в ходе Саммита Россия — Африка 2026 года.
С российской стороны во встрече участвовали: заместитель Председателя Правительства Александр Новак, заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин, заместитель Руководителя Администрации Президента — пресс‑секретарь Президента Дмитрий Песков, помощник Президента Юрий Ушаков, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Судан Андрей Черновол, министр природных ресурсов и экологии, сопредседатель с российской стороны Межправительственной российско‑суданской комиссии по торгово‑экономическому и научно‑техническому сотрудничеству Александр Козлов, министр сельского хозяйства Оксана Лут, министр экономического развития Максим Решетников, советник Президента Игорь Левитин, заместитель министра иностранных дел Георгий Борисенко, заместитель министра обороны Василий Осьмаков.
Вот что они хотели сказать:
В.Путин: Уважаемый господин Председатель! Дорогие друзья!
Позвольте мне вас поприветствовать в Кремле.
Мы вчера поработали, мне кажется, достаточно активно, напряжённо и результативно. Теперь есть возможность поговорить о двусторонних отношениях.
Прежде всего ещё раз благодарю вас за то, что сочли возможным приехать к нам для участия в саммите Россия – Африка. Сегодня есть возможность, повторю ещё раз, поговорить о наших двусторонних отношениях.
Хочу сразу же подчеркнуть, что Судан – важный партнёр России в арабском мире и на Африканском континенте. В этом году, в начале года, по-моему, в январе, исполнилось 70 лет установлению дипломатических отношений. Двустороннее сотрудничество носит дружественный, конструктивный характер, и, несмотря на сложности, с которыми столкнулся Судан, отношения продолжают развиваться, в том числе в торгово-экономической сфере.
Объём российско-суданской торговли в прошлом году увеличился более чем в два раза. В январе–августе текущего года прибавил ещё 25 процентов – это очень хорошая динамика. Судан входит в десятку ведущих торговых партнёров России в Африке.
Действует двусторонняя межправкомиссия, и её заседание прошло в сентябре прошлого года в Москве.
Ведётся подготовка суданских национальных кадров в российских учебных заведениях. В этом году для граждан Судана было выделено 100 бюджетных мест. На следующий год квота будет увеличена до 140.
Мы внимательно, конечно, наблюдаем за ситуацией в Судане, где более трёх лет продолжается вооружённый конфликт. Понимаем, что суданский народ оказался в сложном положении. Число беженцев и внутренне перемещённых лиц, по нашим данным, превысило 13 миллионов человек. Нанесён ущерб экономике, инфраструктуре.
При российском участии оказывалась гуманитарная помощь, в том числе по линии Всемирной продовольственной организации ООН. Россия последовательно всегда выступает за прекращение боевых действий, за политическое урегулирование. Как мы с Вами договорились, мы ещё можем с глазу на глаз эти тонкие темы пообсуждать, обменяемся мнениями о том, что Россия могла бы дополнительно сделать в интересах нормализации обстановки в Судане, а также по другим актуальным вопросам.
Если уже говорить о возможных перспективах сотрудничества в экономической, торгово-экономической сфере, в промышленности, в высоких технологиях, вы видели и коллеги тоже, наверное, посмотрели, что Россия предлагает по направлениям современного сотрудничества, прежде всего в цифровой сфере, в сфере здравоохранения, образования, логистики. Уважаемый господин Председатель, мы подготовили «дорожную карту» по этим перспективным, как мы считаем, направлениям. Я бы хотел Вам её передать и просил бы Вас, чтобы Вы поручили своим помощникам, членам Правительства Судана внимательно её рассмотреть и выбрать то, что Вы посчитаете для себя наиболее интересным и целесообразным для совместной работы.
Пожалуйста.
А.Бурхан: Спасибо большое.
В первую очередь хотел бы выразить благодарность Президенту Российской Федерации Владимиру Путину за приглашение посетить вашу великую страну для участия в третьем саммите Россия – Африка.
Этот город принял нас с очень большим гостеприимством, и мы поздравляем вас с успехом проведения мероприятия и дальнейшим развитием российско-африканских отношений.
Мой дорогой брат, Президент, я поздравляю Вас с семидесятилетней годовщиной установления дипломатических отношений между нашими странами. За эти годы мы преодолели немало изменений и вызовов, и за это время наши отношения продолжали развиваться, постоянно расти благодаря политической воле руководства наших стран.
Благодарю Вас за поддержку России, которая постоянно поддерживает Судан, особенно на международных площадках, перед лицом всех вызовов и заговоров, которые угрожают нашему суверенитету.
Господин Президент, в связи с изменениями на международном и региональном уровне мы нуждаемся больше, чем когда-либо раньше, в расширении сотрудничества между нашими странами на взаимоприемлемых основах, чтобы мы могли продолжить наше сотрудничество во всех сферах. Мы верим в то, что наша сегодняшняя встреча придаст новый импульс для развития взаимодействия во всех сферах.
Господин Президент, сегодня я хотел бы подчеркнуть, что наша ситуация развивается ежедневно. И действительно, в прошлые годы, с 2019 года по настоящее время, мы занимались развитием отношений между нашими странами. Сегодня я должен подтвердить, что наше руководство имеет политическую волю, наше руководство едино и будет работать в сотрудничестве с российской стороной. У нас много возможностей для взаимодействия, особенно в том, что касается целей данного саммита.
В завершение саммита хотел бы подтвердить, что мы можем применить всё то, что предлагается, в Судане, поскольку Судан – это ворота в Африку. Мы можем создать свободную экономическую зону на Красном море, которую Россия может использовать, для того чтобы создавать там склады с топливом, пшеницей.
В Судане есть большой спрос на пшеницу и топливо, и на всём Африканском континенте есть спрос. А в Судане есть железнодорожная линия и есть планы по её развитию из Порт-Судана и до Чада, вдоль неё можно было бы создавать цепи поставок, и Россия могла бы участвовать. Таким образом, у нас есть территории, возможности. Нужны инвестиции в инфраструктуру, мы готовы сотрудничать с Россией в этом вопросе.
Также в вопросе полезных ископаемых есть возможности и уже известный потенциал. Есть участки, уже подготовленные к разработке. Нам никто не диктует, никакие другие государства не диктуют нам ничего в этом вопросе, мы полностью контролируем это и можем с вами сотрудничать. У нас прямо сейчас есть участки, которые мы можем передать России для инвестирования. Это медь, золото и другие металлы. И мы совершенно искренне говорим, что готовы вместе идти по реализации этих проектов.
Военно‑морская база в Порт‑Судане
Судан предложил России использовать военно‑морскую базу в Порт‑Судане на Красном море в рамках потенциального соглашения о сотрудничестве сроком на 25 лет. Чтобы сделать предложение более привлекательным для России, аль‑Бурхан также предложил Москве эксклюзивный доступ к разработке суданских месторождений золота и меди. Реализация всех этих проектов потребует инвестиций со стороны российских компаний.
Российские компании в соответствующих отраслях будут изучать эти возможности — оценивать перспективы и риски в течение 2027–2028 годов. Если договорённости будут окончательно оформлены, это может оказаться выгодным для России и Судана сразу по нескольким направлениям: Порт‑Судан даст России опорную точку на Красном море и обеспечит доступ к Индийскому океану; позволит усилить логистическую поддержку различных российских воинских подразделений в регионе, помогая снизить угрозы для российских танкеров и судов в зонах Красного моря и Суэцкого канала. Кроме того, это укрепит позиции России на африканском континенте, одновременно повысив авторитет Судана среди соседних стран и закрепив сотрудничество с Россией.
Порт планируется использовать как центр военно‑морской логистической поддержки, а не как полноценную военную базу на Красном море — с политической точки зрения это создаёт меньше проблем для Саудовской Аравии.
Аль‑Бурхан также упомянул железную дорогу в Порт‑Судане, которую планируется продлить на запад в сторону Чада — это могло бы закрепить маршруты поставок с участием российских компаний.
Россия ищет возможности для возрождения нефтяной промышленности Чада, доказанные запасы которой составляют 1,5 миллиарда баррелей. В Чаде также развита хлопковая отрасль, хотя и она нуждается в развитии инфраструктуры. Важное значение имеют также скотоводство и производство гуммиарабика. Уровень использования мобильной связи и интернета существенно ниже среднеафриканского, поэтому есть потенциал для развития инфраструктуры связи. Однако реализация столь необходимых проектов развития в стране в значительной степени зависит от поддержания внутренней безопасности. Нынешний объём внешней торговли России с Чадом невелик — около $3 миллионов.
Судану потребуется представить определённые инвестиционные предложения по этой железной дороге, чтобы убедить Россию в экономической целесообразности вложений в Порт‑Судан.
При этом порт также используется для содействия реализации энергетических соглашений между суданскими нефтяными компаниями и Россией, и в этом году он подвергался атакам беспилотников со стороны проукраинских сил — это сигнал о более широком вовлечении западных игроков, стремящихся расширить конфликт. Кроме того, сохраняются проблемы, связанные с нападениями сил хуситов в Йемене на Саудовскую Аравию, а также продолжающиеся сложности в Ормузском проливе — всё это влияет на текущую жизнеспособность и полезность базы в Порт‑Судане.
До тех пор, пока эти проблемы не будут решены, а перспективы разработки суданских золотых и медных месторождений не изучены, идея российской базы и инвестиций в Порт‑Судан остаётся на концептуальном уровне, а не на стадии реализации.
Двусторонняя торговля и инвестиции России и Судана.
Население Судана составляет 50 миллионов человек, площадь страны — 1 886 068 км², благодаря чему она является третьей по величине страной Африки. ВВП (по ППС) составляет $178 миллиардов.
На встрече обсуждались различные аспекты укрепления российско‑суданских отношений, при этом особый акцент был сделан на развитии торгово‑экономического сотрудничества. Обе стороны подтвердили взаимную заинтересованность в поддержании активной координации внешнеполитической деятельности в рамках ООН и на других международных площадках.
В сентябре текущего года в ходе заседания межправительственной комиссии по торгово‑экономическому сотрудничеству Россия и Судан подписали меморандум о совместной работе в транспортном секторе. Документ предусматривает разработку мер по модернизации и переоснащению железнодорожной инфраструктуры, морских портов и аэропортов, а также по обеспечению безопасности гражданской авиации и судоходства. Это напрямую связано с проектом железной дороги из Порт‑Судана в Центральную Африку.
Центральные банки обеих стран также договорились о сотрудничестве в сфере подготовки банковских специалистов — в первую очередь в области цифровых транзакций.
Эти соглашения заключены в крайне непростой для Судана период: страна по‑прежнему сталкивается с последствиями затяжного конфликта между противоборствующими военными группировками. Боевые действия привели к разрушению инфраструктуры, вызвали массовое перемещение населения и спровоцировали экономический кризис. При этом суданские официальные лица выражают уверенность в том, что поддержка со стороны России поможет восстановить ключевые отрасли и возобновить работу транспортных маршрутов, нарушенных из‑за боевых действий. Правительство также рассматривает достигнутые договорённости как шаг к возрождению гражданской авиации и возвращению Судану статуса регионального транспортного узла.
Есть и позитивные тенденции в энергетическом секторе. В декабре прошлого года появилась информация о том, что Судан планирует подписать с российскими компаниями ряд соглашений по разведке и разработке нефтяных месторождений. В апреле 2026 года российские компании «Аль Расси Интернешнл Сервисез» и «Зарубежнефть» подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве с суданской компанией Bashayer Oil Pipelines Company (BAPCO) в сфере нефтесервисных услуг — об этом сообщило Министерство энергетики и нефти Судана.
Новые инфраструктурные соглашения отражают более широкие амбиции Москвы на африканском континенте: Россия продолжает наращивать своё присутствие в Африке за счёт энергетических проектов, концессий на добычу полезных ископаемых, сотрудничества в области поставок вооружений и финансовых партнёрств, зачастую позиционируя себя как альтернативу западным державам.
Благодаря новым договорённостям Россия расширяет своё влияние в Судане и стремится получить как экономические возможности, так и стратегический доступ к региону Африканского Рога — территории, значение которой в геополитическом плане неуклонно растёт. На этом фоне взаимодействие Москвы с Хартумом наглядно демонстрирует, как мировые державы соперничают за влияние в Африке посредством двусторонних сделок и обязательств по развитию инфраструктуры.
Что касается текущей торговли, Всемирный банк не публиковал отдельные данные по двусторонней торговле с Суданом ни за 2025, ни за 2026 год. Однако в отчёте Всемирного банка на конец 2024 года отмечается рост дефицита торгового баланса и высокий уровень потребности в импорте в 2024–2026 годах — это обусловлено продолжающимся конфликтом. При этом прогнозируется постепенное восстановление экспорта и внутреннего спроса начиная с 2025 года — при условии ослабления конфликта и запуска восстановительных мероприятий. Согласно последним бюджетным отчётам Судана, ожидается снижение ВВП в 2025 году на 12%.
Объём торговли между Россией и Суданом остаётся слабо освещённым в открытых источниках, и актуальные данные по нему непросто найти. При этом ориентиром могут служить последние опубликованные показатели: в 2022 году объём двусторонней торговли составлял порядка $1 млн. С учётом сложной экономической ситуации в Судане, действующих соглашений с Россией, а также политических заявлений лидеров обеих стран прогнозный объём взаимной торговли в 2026 году можно оценить на уровне $3–5 млн.
Позитивная динамика объёма торговли подкрепляется растущим интересом российского бизнеса к суданскому рынку. Российские компании активно изучают перспективы работы в сфере добычи золота и меди, а также рассматривают возможности инфраструктурных инвестиций в Порт‑Судане. Вместе с тем развитие сотрудничества сдерживают продолжающиеся региональные конфликты, которые повышают уровень рисков для инвесторов.
Перед Москвой стоит задача оценить, насколько соотношение рисков и потенциальной доходности станет приемлемым для масштабных вложений — и в какие сроки. В зависимости от этой оценки возможны два сценария: либо ситуация останется в целом стабильной, либо последует заметная активизация инвестиционного взаимодействия. При этом российская сторона сохраняет готовность оперативно реагировать на изменение обстановки и реализовывать перспективные проекты.
