English
Четвёртый Международный форум «РОСТКИ: Россия и Китай — взаимовыгодное сотрудничество», прошедший в Казани с 16 по 19 августа 2026 года, превзошёл предыдущие по географическому охвату и амбициозности экономической повестки. В «Казань Экспо» собрались более 200 китайских компаний, восемь правительственных делегаций из Китая и представители более чем 60 российских регионов. При этом система регистрации зафиксировала участие 68 российских регионов и 29 административных территорий Китая. Общее число участников превысило 7 000 человек — это более чем вдвое выше первоначальных ожиданий организаторов (свыше 3 000). Деловая программа включала более 70 сессий и около 90 отдельных мероприятий по 18 крупным тематическим направлениям.
Главный вывод из Казани: меняется структура российско‑китайской торговли. Форум «РОСТКИ» всё больше становится региональным экономическим механизмом. Китайские компании приезжают уже не только для того, чтобы продавать технику, оборудование, потребительские товары или технологии. Они ищут российские промышленные площадки, логистических партнёров, инвестиционные институты, университеты, медицинские организации и местные органы власти, способные превратить коммерческий интерес в производство. В то же время российские регионы используют китайские провинции и компании как источник технологий, капитала, оборудования, рынков сбыта и управленческого опыта. Поэтому форум 2026 года стоит рассматривать как площадку следующего этапа экономической интеграции России и Китая.
Предварительные итоги
Форум «РОСТКИ» был запущен в 2023 году по инициативе руководства России и Китая. За три года его сеть охватила 68 российских регионов и 28 административных единиц Китая. В 2025 году в мероприятии приняли участие около 10 000 участников из 40 стран, было подписано 34 соглашения.
В 2026 году картина изменилась: официально подтверждено подписание 21 меморандума о взаимопонимании (MoU), но при этом существенно расширились географический и корпоративный охват форума.
Талия Минуллина, руководитель Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан, подтвердила, что на форуме подписано 21 двустороннее соглашение — они затрагивают как образовательные учреждения, так и предпринимателей, реализующих конкретные проекты. Характер дискуссий стал более ориентированным на инвестиции и технологии.
Среди публично объявленных направлений сотрудничества — производство полупроводников, промышленное оборудование, инфраструктура автомобильного сервиса, локализация лазерного оборудования, беспилотники, шаровые мельницы и автоклавы. Кроме того, было подписано множество меморандумов о взаимопонимании.
Иными словами, форум сформировал значительный портфель проектов — как тех, что уже готовы к реализации, так и тех, которые за четыре дня в Казани ещё не успели оформить в виде юридически обязывающих соглашений. Это важное различие. Намерения по меморандумам, договорённости о передаче технологий, инвестиционные обсуждения и твёрдые коммерческие контракты — не равнозначны с экономической точки зрения. 21 подписанный документ — это подтверждённый, «жёсткий» результат. Меморандумы — второй уровень, «трубопровод» будущих проектов. Считать меморандумы завершёнными инвестициями — значит завышать результаты. Но игнорировать их — значит не видеть реального экономического потенциала.
Организаторы особо подчёркивали практическую направленность форума. Раис (глава) Татарстана Рустам Минниханов неоднократно называл «РОСТКИ» механизмом превращения политического доверия в инвестиционные проекты, совместное производство, соглашения и образовательные инициативы. Он также отмечал, что «РОСТКИ» — уникальная площадка для усиления работы с Китаем. Таким образом, форум 2026 года продемонстрировал постепенный переход от количества дипломатических контактов к качеству и сложности экономических отношений.
Цель в $300 миллиардов: от дипломатии к региональной экономике
Макроэкономический контекст объясняет, почему этот сдвиг важен. Объём российско‑китайской торговли остаётся выше $200 млрд на протяжении трёх лет подряд. По данным, озвученным на форуме «РОСТКИ», двусторонний товарооборот за январь — июль 2026 года достиг $159 млрд — это рост на 26 % в годовом выражении.
Чжоу Лицюнь, председатель Союза китайских предпринимателей в России, высказал мнение, что такими темпами в 2026 году может быть установлен очередной исторический рекорд, а цель в $300 млрд годового товарооборота может быть достигнута раньше 2030 года.
Посол Китая Чжан Ханьхуэй также заявил, что Пекин работает над достижением показателя в $300 млрд ежегодного двустороннего товарооборота. Эти цифры показывают масштаб задачи. При показателе в $159 млрд за семь месяцев страны уже движутся к объёму, существенно превышающему $250 млрд по итогам года. Но чтобы достичь $300 млрд, просто сохранить существующие объемы торговли сырьевыми товарами. Требуется нарастить торговлю машинами, технологиями, сельхозпродукцией, услугами, транспортом, электроникой, продукцией здравоохранения, промышленными компонентами и готовыми товарами.
Именно здесь становится важной региональная кооперация. Москва и Пекин могут ставить национальные цели, но заводы строятся в Бугульме, логистические соглашения реализуются в Оренбурге, индустриальные парки работают в Лаишево, университеты готовят специалистов в Казани, медицинские технологии тестируются в Татарстане, а транспортные коридоры проходят через конкретные российские регионы.
Таким образом, региональный уровень становится тем самым «физическим» механизмом, который позволяет превратить национальные торговые цели в реальную экономическую деятельность. Этим и объясняется необычно широкий состав участников «РОСТКОВ»: публично были представлены более 60 российских регионов; при этом Минуллина упоминала 68 регионов в системе регистрации и 29 китайских административных территорий. Разница между этими цифрами отражает разные методики подсчёта (официальные делегации, регистрации и активные участники — не всегда одно и то же), а не противоречие. Важен сам масштаб: почти вся региональная экономика России начинает быть вовлечённой в сотрудничество с Китаем.
Татарстан как экономическая база сотрудничества с Китаем
Татарстан — не просто площадка для проведения форума «РОСТКИ», а одна из причин, по которой форум приобрёл коммерческую убедительность. За десять лет товарооборот между Татарстаном и Китаем вырос более чем в 12 раз: с $264,3 млн в 2015 году до $3,35 млрд в 2025 году. Китай стал крупнейшим внешнеторговым партнёром республики и, по данным властей Татарстана, её ведущим иностранным инвестором в 2025 году, обогнав Турцию.
При этом статистика выявила проблему: после достижения отметки примерно в $3,3 млрд в 2024 году и $3,35 млрд в 2025 году сотрудничество столкнулось с тем, что власти Татарстана называют «потолком». Именно поэтому форум «РОСТКИ» так важен.
Китайский рынок чрезвычайно конкурентен. Российские компании не могут просто приехать в Китай с неотличимым от других продуктом и рассчитывать на спрос. Им нужны местные партнёры, каналы сбыта, знание регуляторных требований, языковые компетенции и способность адаптировать продукцию под требования китайского рынка. Верно и обратное: китайские компании, выходящие на российский рынок, всё больше нуждаются в местных индустриальных парках, экспертизе по таможенным вопросам, налоговых льготах, квалифицированных кадрах, логистике и знании российского регулирования.
Власти Татарстана считают, что у республики необычно сильный пакет преимуществ. Талия Минуллина отметила наличие восьми федеральных экономических зон с налоговыми льготами и более 100 индустриальных парков. Кроме того, в республике развита образовательная и научная база, работают промышленные предприятия и сформирована транспортная инфраструктура. Это одна из причин, почему форум постепенно становится не просто региональной, а общенациональной площадкой.
Что обсуждали на «РОСТКАХ‑2026»: от торговли и инвестиций до логистики, промышленности и технологий
Деловая программа форума «РОСТКИ‑2026» была значительно шире, чем у обычного российско‑китайского торгового форума. Ключевые направления включали: межгосударственный диалог, промышленность, нефтехимию, станкостроение, машиностроение и металлообработку, энергетику, нефтегазовый сектор, инвестиции и финансы, логистику и транспорт, сельское хозяйство и продовольствие, медицину и здравоохранение, образование и науку, туризм и культуру, искусственный интеллект, беспилотные системы и цифровизацию, микроэлектронику, креативные индустрии, предпринимательство, работу бизнес‑ассоциаций, право, медиа и строительство.
На форуме также было представлено специальное B2B-приложение, с еuj помощью компании могли находить партнёров из России или Китая, отправлять приглашения, выбирать время встреч и вести прямые переговоры.
Выход на китайский рынок
Основой почти каждой секции программы оставалась торговля. Центральный вопрос уже не в том, как просто нарастить российско‑китайский товарооборот, а в том, как российским компаниям перейти от экспорта сырья и сельхозпродукции к продукции с более высокой добавленной стоимостью, а китайским компаниям — расширить присутствие за счёт производства и дистрибуции внутри России. Двусторонняя торговля институционализируется: участники вкладываются в денежные потоки цепочек поставок и наращивают добавленную стоимость.
Таким образом, обсуждениявыхода на рынок были сфокусированы на практических вопросах: поиск китайских дистрибьюторов, выстраивание партнёрств, адаптация продукции под спрос, преодоление сертификационных и регуляторных барьеров, понимание региональных рынков Китая и развитие прямых деловых контактов. B2B‑механизм был особенно важен: он позволял производителям, поставщикам, дистрибьюторам и сервисным компаниям переходить от дискуссий на площадке к прямым переговорам. В программе отдельно рассматривали пищевую промышленность, рыболовство, сельское хозяйство, лесопромышленный комплекс, машиностроение, строительство, лёгкую промышленность, топливно‑энергетический сектор, металлургию, туризм, ИТ и телекоммуникации, креативные индустрии, логистику, химию и финансовые услуги.
Инвестиции и локализация
Инвестиционный трек стал одним из самых коммерчески значимых: форум всё чаще рассматривает локализацию производств в России как следующий этап участия китайских компаний в российской экономике. Обсуждались вложения китайских инвесторов в промышленные площадки Татарстана, создание новых производственных мощностей и трансфер технологий.
Так, компания из Шэньчжэня выразила интерес к производству полупроводников в Татарстане; две компании из провинции Шаньдун обсуждали поставки промышленного оборудования; ещё одна китайская компания рассматривала возможность создания центра автомобильного сервиса; также китайские партнёры проявили интерес к локализации лазерного оборудования и производству беспилотников. Кроме того, велись предварительные переговоры о поставках шаровых мельниц и автоклавов.
Все эти намерения — это именно инвестиционные планы, а не завершённые контракты, и их не следует включать в число 21 официально подписанного соглашения.
Тема локализации напрямую связана и с уже реализуемыми проектами. Китайские производители спецтехники Sany и Liugong развивают локализацию в Татарстане. Группа Hangzhou Nabel Holding Group представила проект завода по производству высококачественной керамики стоимостью $70 млн. Российско‑китайский проект по выпуску оцинкованной стали «Камасталь» планирует увеличить капитализацию с 1 млрд до 4 млрд рублей ($46,5 млн), а продукцию поставлять производителям бытовой техники, включая Haier.
Участники форума могли посетить предприятия «Камасталь», КАМАЗ, Haier Industri Rus, а также площадки Иннополиса, ИТ‑парка и другие промышленные и технологические объекты Татарстана.
Отдельная сессия была посвящена кластерному сотрудничеству как драйверу технологического суверенитета: обсуждали, как российские и китайские промышленные кластеры могут объединить инженерные, производственные и научные компетенции, локализовать высокотехнологичные решения и интегрировать компании в единые цепочки поставок. Среди спикеров были представители Кировской области, компании Henan SRON Silo Engineering, Технополиса Москва, КАМА и российской кластерной системы. Основной вопрос заключался в том, как превратить отдельные китайско-российские проекты в промышленные экосистемы, а в не изолированные производства.
От продажи китайского оборудования к производству в России
Наиболее показательными на «РОСТКАХ» стали дискуссии именно о локализации. Один из самых конкретных примеров — локализация производства китайской строительной техники в Бугульме. Также на форуме обсуждали создание российско‑китайской промышленной площадки в индустриальном парке Лаишево. Китайские компании всё чаще рассматривают возможность производства в Татарстане, а не просто поставок продукции российским заказчикам из Китая.
Яркий пример механизма локализации — компания Higrade Rus. Производство уже локализовано в Набережных Челнах. Компания работает в автомобильной отрасли и выпускает пластиковые компоненты, которые поставляются Haier. Так формируется производственно‑технологическая цепочка «Китай — Китай — Россия» внутри Татарстана — вместо обычной схемы импорта.
Стратегически это гораздо важнее, чем очередное наращивание импорта китайской техники. При импорте техники Россия получает оборудование. При локализации китайского производства Россия потенциально получает заводы, рабочие места, поставщиков, налоговые поступления, инженерные компетенции и экспортный потенциал. Экономический мультипликатор в этих случаях принципиально разный.
Та же логика прослеживалась в обсуждениях производства полупроводников в Шэньчжэне, поставок промышленного оборудования из Шаньдуна, создания центров автообслуживания и локализации лазерного оборудования. Ни один из этих проектов нельзя считать завершённым без официального подтверждения, но в совокупности они показывают, в каком направлении формируется портфель будущих инициатив.
Таким образом, форум обозначил новый этап российско‑китайского экономического сотрудничества: переход от модели «сделано в Китае для России» к модели «сделано в России с китайскими технологиями и капиталом».
Промышленность, машиностроение и инжиниринг
Деловая программа охватила большинство традиционных направлений российско‑китайского экономического сотрудничества — машиностроение, инжиниринг, металлообработку, промышленное оборудование, нефтехимию и станкостроение. При этом акцент всё сильнее смещается на технологии и локализацию производства.
В рамках программы отдельно прорабатывали вопрос о том, как объединить российские и китайские инженерные компетенции для создания конкурентоспособной продукции, а также как интегрировать компании двух стран в единые производственные и снабженческие цепочки. Для Татарстана это особенно важно: в республике уже сформированы крупные промышленные площадки вокруг КАМАЗа, Набережных Челнов, Нижнекамска и других производственных центров. Поэтому китайские производители оборудования видят в регионе не просто потребительский рынок, а потенциальную производственную базу — с неё можно обслуживать не только Россию, но и, возможно, более широкие евразийские рынки.
Энергетическое сотрудничество: переход к оборудованию и инфраструктуре
Энергетика остаётся одним из ключевых столпов российско‑китайских экономических отношений. Но форум «РОСТКИ‑2026» показал, что сотрудничество выходит за рамки традиционной нефтегазовой модели: фокус смещается на энергетическое оборудование, инфраструктуру электросетей, энергоинжиниринг и локализацию технологий.
Программа охватывала широкий спектр направлений: нефтегазовый сектор, электрические сети, трансформаторы, автоматизацию, низковольтное оборудование, частотные преобразователи, системы бесперебойного питания, солнечную энергетику и технологии накопления энергии.
Одним из наиболее конкретных результатов стало сотрудничество между татарстанскими компаниями ТГК‑16 и «Сетевая компания» и китайским производителем энергетического оборудования TBEA — одним из крупнейших в мире поставщиков трансформаторного и сетевого оборудования.
Этот сдвиг значим ещё и потому, что китайские технологии уже занимают существенную долю в новых закупках России по ряду направлений энергоинжиниринга. Так, в некоторых сегментах низковольтного оборудования, автоматизации и энергетического машиностроения доля китайских решений достигает 40–60%, а в сегментах солнечной энергетики и систем накопления энергии — примерно 70–90%.
Это одновременно создаёт возможности и ставит стратегические задачи перед Россией. Цель всё чаще формулируется так: перейти от импорта китайского оборудования к локализации производства, инжиниринга и сервисного обслуживания внутри России, а также к интеграции российских компаний в соответствующие цепочки поставок.
При этом традиционная энергетическая основа двусторонних отношений остаётся исключительно прочной. Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Денисов сообщил, что поставки российской нефти в Китай за первые семь месяцев 2026 года выросли на 92 % — на фоне сбоев и неопределённости вокруг Ормузского пролива. Это подчёркивает сохраняющийся спрос Китая на надёжных поставщиков энергоресурсов и усиливающуюся роль России в его удовлетворении.
Значение форума «РОСТКИ» как раз в том, что стороны начинают двигаться вниз по цепочке создания стоимости в энергетике: нефть и газ задают масштаб и стратегическую основу отношений, а трансформаторы, сетевое оборудование, автоматизация, промышленная техника, системы ВИЭ, технологии хранения и инжиниринговые услуги формируют новый слой регионального производства, трансфера технологий и промышленной кооперации.
Логистика: недостающее звено для достижения цели в $300 миллиардов
На «РОСТКАХ‑2026» логистику рассматривали как одно из решающих условий достижения целевого показателя в $300 млрд годового товарооборота между Россией и Китаем. Рост объёмов торговли в конечном счёте зависит не только от спроса, но и от физической и финансовой возможности эффективно перемещать товары и проводить расчёты.
Программа была сфокусирована на транспортных коридорах, приграничной инфраструктуре, мультимодальных терминалах, обмене информацией и прямых связях между российскими регионами и китайскими провинциями. Главная задача — нарастить пропускную способность, одновременно сократив сроки доставки и затраты на трансграничные операции.
Эту тему неоднократно поднимали в рамках Российско‑китайского делового диалога, где участвовали генеральный директор NewNew Shipping Кэ Цзинь, губернатор Амурской области Василий Орлов, представители экономических ведомств Оренбургской области, провинции Синьцзян и китайских бизнес‑ассоциаций. На форуме также рассматривали сотрудничество Харбина и Казани как потенциальную модель для выстраивания более широких региональных экономических связей.
Стратегическое направление — связывать приграничные провинции Китая и крупные внутренние экономические центры с промышленными и сельскохозяйственными регионами России, а не концентрировать двустороннюю торговлю через ограниченное число традиционных «ворот».
Особое место в этих обсуждениях заняла Оренбургская область: региональные власти наладили сотрудничество с Союзом китайских предпринимателей в России в сфере экономических связей и логистики, что повышает роль региона как связующего звена между центральными рынками России и обширной евразийской транспортной сетью.
Всё заметнее становится и сельскохозяйственное измерение: заместитель председателя Совета Федерации Дмитрий Ворона предложил проработать создание отдельного сухопутного зернового маршрута Россия — Китай. Это отражает растущую потребность в специализированной агрологистике по мере расширения торговли продовольствием.
Председатель Союза китайских предпринимателей в России Чжоу Лицюнь назвал недостаточную логистическую мощность одним из главных ограничителей будущей торговли. Он отметил, что, несмотря на протяжённую общую границу, нехватка пунктов пропуска и транспортных мощностей может не дать коммерческому потенциалу превратиться в реальный товарооборот. В этом контексте новые пункты пропуска, маршруты повышенной пропускной способности и более эффективная мультимодальная логистика — это не второстепенные инфраструктурные проекты, а ключевые элементы двусторонней торговой стратегии.
Тот же «узкий участок» сохраняется и в финансовой сфере. По оценке Ярослава Салеева из «РСИ Гарант», около 70% проблем с трансграничными платежами фактически удалось решить, а оставшиеся 30% в основном касаются нестандартных операций, подверженных санкционным рискам. Это значит, что платёжные схемы по‑прежнему работают медленнее и сложнее, чем до 2022 года, но бизнес всё чаще воспринимает их как операционную задачу, которую можно решать, а не как непреодолимый барьер.
В совокупности дискуссии на «РОСТКАХ» показали: путь к отметке в $300 млрд требует одновременного расширения физической логистики, пропускной способности границ, мультимодального транспорта, агрокоридоров и инфраструктуры трансграничных платежей. Иначе растущий спрос и производство с обеих сторон будут по‑прежнему упираться в «узкие места» ещё до того, как товары реально дойдут до рынка.
Сельское хозяйство и продовольствие: новый экспортный рубеж
На форуме «РОСТКИ‑2026» сельскому хозяйству был посвящён отдельный B2B‑трек: его рассматривали как одну из наиболее очевидных возможностей расширить российско‑китайскую торговлю за пределы традиционной сырьевой структуры.
Министр сельского хозяйства России Оксана Лут сообщила, что объём двусторонней торговли сельхозпродукцией в 2025 году достиг примерно $11 млрд; при этом растут как российские поставки в Китай, так и китайские — в Россию. В экспортной корзине России — рыба, растительные масла и жиры, зерновые и другие сельхозтовары; российские импортёры всё активнее интересуются китайскими фруктами и овощами, в особенности сезонной продукцией.
Форум выделил в качестве ключевых китайских партнёров по сельхозторговле провинции Шаньдун, Цзянсу, Ляонин, Сычуань, Хэйлунцзян и город Шанхай. При этом на одну только провинцию Шаньдун пришлось $2,2 млрд российско‑китайской сельхозторговли в 2025 году и примерно $1,4 млрд — за первую половину 2026 года.
Для Татарстана потенциал роста особенно значим: объём сельхозторговли республики с Китаем в 2025 году превысил $70 млн, тогда как общий объём её двусторонней торговли с КНР достиг 3$,35 млрд. Это говорит о том, что продовольствие и сельхозпродукция пока занимают относительно небольшую долю в региональных связях.
Татарстан уже поставляет в Китай бобовые, рапсовое масло, лён и сахар — это сформированная экспортная база, с опорой на которую можно наращивать поставки продуктов с более высокой добавленной стоимостью и переработанной сельхозпродукции.
Стратегическая привлекательность очевидна: у России — значительные сельхозугодья, производственные мощности и потенциал в переработке продовольствия; у Китая — огромный потребительский спрос. Но чтобы превратить этот потенциал в устойчивый экспорт, нужно преодолеть ряд практических барьеров: пропускную способность транспорта, проблемы сельхозлогистики, фитосанитарные требования, сертификацию, технические регламенты и доступ на рынок.
Поэтому обсуждения по сельскому хозяйству на «РОСТКАХ» были тесно связаны с более широкой регуляторной повесткой, которую поднимал заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Дмитрий Ворона, — в частности, с его предложениями по повышению совместимости технических регламентов, взаимному признанию сертификатов и сокращению повторных проверок. Для экспортёров сельхозпродукции это не абстрактные регуляторные вопросы: товар может быть коммерчески конкурентоспособным и физически доступным, но всё равно не попасть на китайский рынок из‑за несогласованности сертификационных или фитосанитарных процедур.
Таким образом, на форуме сельское хозяйство рассматривали не просто как ещё один экспортный сектор, а как потенциальный второй «двигатель» роста региональной российско‑китайской торговли. Речь идёт о выстраивании цепочки от фермерских хозяйств и переработчиков до китайских потребителей — за счёт улучшения логистики, сертификации, мощностей по переработке, технологий (в том числе беспилотных и автоматизированных сельхозсистем). Если эти узкие места удастся устранить, сотрудничество в аграрной сфере поможет России диверсифицировать экспорт в Китай, а регионам вроде Татарстана — преодолеть текущий «потолок» торговли и весомее участвовать в общем расширении продовольственного товарооборота между Россией и Китаем.
Финансы, платежи и инвестиционная инфраструктура
Финансовый трек стал одним из центральных: рост российско‑китайской торговли требует механизмов расчётов в изменившихся международных финансовых условиях. На «РОСТКАХ» собрались финансовые институты, включая ВТБ, Альфа‑Банк и A7; их роль на форуме была связана с трансграничными платежами, расчётной инфраструктурой, экспортно‑импортным финансированием и инвестициями.
Компания A7 представила свою международную расчётную инфраструктуру, в том числе A7 Payments, A7 Finance и Дальневосточный хаб во Владивостоке, предназначенный для связи российского бизнеса с рынками Азиатско‑Тихоокеанского региона. В A7 заявили, что их платёжная система способна проводить транзакции в пределах одного рабочего дня, и сделали акцент на оптимизированных платёжных маршрутах и прозрачности документооборота.
Участие Альфа‑Банка добавило ещё один уровень: корпоративный и инвестиционный банкинг, финансирование МСП, факторинг, цифровые финансовые активы и банковские сервисы на базе ИИ. Таким образом, финансовый трек охватывал не только счета и платежи, но и более широкую инфраструктуру, необходимую для торгового финансирования, инвестиций, конвертации валют, развития малого и среднего бизнеса и трансграничных расчётов.
Бизнес и предпринимательство
Трек по бизнесу и предпринимательству был ориентирован на практические потребности компаний, а не на межгосударственную дипломатию. Производителям, поставщикам, дистрибьюторам и сервисным компаниям предлагали использовать B2B‑встречи для поиска партнёров, клиентов и поставщиков, а также для согласования конкретных форм сотрудничества. Это важно, потому что структура российско‑китайской торговли всё больше формируется за счёт малых и средних предприятий.
B2B‑приложение форума фактически создало механизм поиска партнеров: участники могли указать интересующие отрасли, выбрать компании и запланировать встречи. Благодаря этому значимость форума определялась не столько пленарными выступлениями, сколько прямым коммерческим взаимодействием.
Бизнес-ассоциации и региональное сотрудничество
Трек деловых ассоциаций связывал компании с организациями, представляющими отдельные отрасли и регионы. Важную роль в выявлении коммерческих возможностей сыграли китайские деловые ассоциации — в том числе Союз китайских предпринимателей в России и Китайская торговая палата по импорту и экспорту машиностроительной и электронной продукции.
Особенно сильным был региональный акцент. Китайские делегации прибыли из провинций Шэньси, Хэйлунцзян, Фуцзянь, Сычуань, Шаньдун, из Синьцзяна и города Чунцин; российское участие охватывало около 60 регионов, согласно более поздним данным о регистрации участников, 68 регионов. Это означало, что форум фактически сопоставлял экономические системы китайских провинций с экономиками российских регионов, а не рассматривал Китай и Россию как две отдельные экономические единицы.
Программа по образованию и науке была тесно привязана к экономическим задачам. Центральная пленарная сессия была посвящена теме «Подготовка кадров для развития торгово‑экономических отношений между Россией и Китаем». В центре обсуждения — дефицит специалистов, сочетающих знание китайского языка с компетенциями в области инженерии, логистики, проектирования инвестиций, технологий и межкультурной коммуникации.
В Татарстане обучается 2 185 студентов из Китая — республика входит в топ‑10 российских регионов по их численности. Между вузами Татарстана и китайскими учреждениями уже действует около 30 соглашений, а с китайскими провинциями подписано восемь соглашений о сотрудничестве. В качестве флагманского проекта представили концепцию Российско‑китайского университета передовых технологий с участием Казанского федерального университета и Шаньдунского университета. Экономическая логика проста: без специалистов, способных работать на стыке двух систем, невозможно масштабировать инвестиции, логистические коридоры и технологические партнёрства.
Искусственный интеллект, цифровизация и беспилотные технологии
Треки по ИИ и цифровизации были одними из самых технологически насыщенных. Китайские компании, такие как Baidu (впервые участвовавшая в форуме «РОСТКИ»), представили экспертизу в области искусственного интеллекта, облачных вычислений и автономного вождения. В программе также участвовала китайская индустрия беспилотников, а Татарстан представил собственный опыт применения ИИ в госуправлении.
Один из практических примеров — система управления дорожной инфраструктурой в Казани. По данным органов цифрового развития Татарстана, алгоритмы непрерывно мониторят состояние дорожного полотна, выявляя выбоины, неисправное освещение и другие проблемы с инфраструктурой ещё до того, как о них официально сообщат жители. Это конкретный кейс, где цифровизация «по‑китайскому образцу» изучается параллельно с региональной российской практикой.
Беспилотные системы рассматривались не как рынок потребительской техники, а как перспективный промышленный сектор. В Татарстане работает более 50 предприятий, связанных с автономными системами; экосистема дронов в регионе включает профильное образование, исследовательскую и испытательную инфраструктуру.
Микроэлектроника и технологические компетенции
Отдельная программа была посвящена микроэлектронике — в рамках международного чемпионата по ремонту мобильной техники YCS Global Master Cup Russia 2026. Призовой фонд превысил 1 млн рублей ($12 000), в соревнованиях участвовали представители Китая, Индонезии, Бразилии, России, Индии, стран СНГ и Пакистана, которые демонстрировали продвинутые методики ремонта смартфонов.
Хотя это может казаться периферийным по сравнению с производством полупроводников, такой формат отражает более широкую технологическую стратегию форума: формирование технических навыков, сервисных экосистем и человеческого капитала вокруг импортируемой и локализованной китайской электроники.
Строительство и городское развитие
Строительство рассматривалось одновременно как инвестиционный сектор и как направление практического регионального сотрудничества. Китайские компании проявляли интерес к промышленному строительству, специализированному оборудованию и инфраструктуре, а российские регионы изучали китайский опыт в сфере городского развития и муниципальных услуг.
Конкретным примером стал диалог Ростова‑на‑Дону и Казани. Города обсуждали содержание дорог, организацию парковок, жилищно‑коммунальные услуги, туризм и тепличное производство для городского озеленения. Ростов планировал адаптировать казанский опыт автоматизированных теплиц для благоустройства города. Сотрудничество двух городов ведётся с 2013 года; в сферу их коммерческих интересов входят сельхозтехника, вертолётостроение и металлообработка.
Туризм, культура и креативные индустрии
Секции по туризму и культуре не были просто церемониальными дополнениями — они призваны укреплять городские связи, необходимые для поддержания коммерческих отношений.
У Казани уже налажено взаимодействие с 11 китайскими городами, включая Гуанчжоу, Лицзян, Сиань, Ухань, Ханчжоу, Харбин, Хэфэй, Циндао, Цицикар, Чэнду и Шэньчжэнь. Новый меморандум о намерениях подписан между Казанью и Сямэнем (провинция Фуцзянь) — он закладывает основу для будущих побратимских отношений.
В культурную программу вошли:
- Сычуаньская опера (17–18 августа в театре имени Камала);
- совместный проект Татарстана и Даляня «Сани» в пространстве MOÑ;
- Дни китайского кино в кинотеатре «Мир»;
- выставки в Казанском Кремле и музеях Татарстана;
- культурная зона с выступлениями более чем 150 артистов.
Значимым был и спортивно‑сетевой компонент. 16 августа прошли гонки на лодках‑драконах: в них участвовали 18 команд от крупных предприятий Татарстана; в каждой команде — 10 гребцов, барабанщик и рулевой, при этом в составе обязательно должна была быть как минимум одна женщина. Отдельный международный шахматный турнир собрал более 350 игроков из 60 городов: за 90 минут они сыграли свыше 3 000 партий.
Центральная пленарная сессия: кадры как экономическое «узкое место»
Финальной связующей нитью почти для всех деловых треков стала пленарная сессия 18 августа, посвящённая кадровому вопросу. Рустам Минниханов отметил, что на следующем этапе регионального российско‑китайского сотрудничества потребуются специалисты, сочетающие языковые навыки с компетенциями в области высоких технологий, логистики, проектирования инвестиций и межкультурной коммуникации.
Это, пожалуй, важнейший вывод всей программы. «РОСТКИ‑2026» показали, что вопрос уже не в том, хотят ли российские и китайские компании сотрудничать — очевидно, что хотят. Сложнее ответить на другой вопрос: достаточно ли у обеих сторон промышленных площадок, логистических мощностей, платёжных каналов, совместимости регуляторных режимов, инженерных компетенций и двуязычных специалистов, чтобы превратить тысячи отдельных контактов в устойчивые цепочки поставок.
Именно поэтому программа форума была сознательно выстроена по всей экономической цепочке:
торговля → B2B‑контакты → инвестиции → локализация → промышленное производство → логистика → финансы и платежи → технологии → образование → квалифицированные кадры.
Структура из 19 треков — не просто набор разрозненных конференций. В совокупности это попытка сформировать институциональную инфраструктуру, необходимую для следующего этапа экономической интеграции России и Китая.
Беспилотники и низковысотная экономика: новый технологический рубеж
Технологическая повестка «РОСТКОВ» выходила за рамки традиционного промышленного сотрудничества. Рустам Минниханов назвал низковысотную экономику и беспилотные системы потенциально крупным направлением российско‑китайского взаимодействия.
В России сейчас действует 11 экспериментальных правовых режимов для беспилотных воздушных судов — они охватывают 28 регионов. В рамках этих режимов выполнено более 140 000 полётов; тестировались такие сценарии, как доставка грузов в труднодоступные места, управление сельхозземлями и цифровое моделирование полётов.
Татарстан сформировал необычно широкую экосистему в этой сфере:
- более 50 предприятий работают в сегменте автономных систем;
- в 18 школах есть профильные классы;
- 26 кружков авиамоделирования объединяют свыше 780 школьников;
- шесть профессиональных образовательных организаций готовят специалистов по эксплуатации беспилотной авиации.
Научно‑производственный центр БАС на базе КНИТУ‑КАИ оснащается лабораториями, испытательными стендами и передовыми технологиями.
Масштаб сектора продемонстрировала выставка Dron Expo 2026 в Казани (июль). В ней участвовали 230 компаний из 20 стран; было представлено более 1 000 решений — от навигационных систем до технологий на базе искусственного интеллекта.
Цель Татарстана — не просто импортировать китайские дроны. Минниханов предложил совместные пилотные проекты, зоны развития технологий и логистические коридоры с опорой на китайский опыт — в частности, на подход Шэньчжэня к регулированию низковысотной экономики. Задача — сделать Татарстан одним из центров формирующейся в России беспилотной экономики. Именно такое сотрудничество способно повысить технологическую насыщенность двусторонней торговли.
Здравоохранение как коммерческий и научный «мост»
Здравоохранение стало ещё одной важной новацией «РОСТКОВ‑2026». Впервые Министерство здравоохранения Татарстана и Агентство инвестиционного развития республики организовали российско‑китайский симпозиум «Технологии для здоровья». Трек вышел за рамки обычной закупки медоборудования.
Компания Tudao Medical согласилась предоставить Татарстану ещё не зарегистрированную роботизированную хирургическую систему для лабораторного использования: с её помощью российские врачи смогут отрабатывать трансплантационные операции на лабораторных животных. Отдельное соглашение в области рентгенологии и эндоваскулярной хирургии заключено между ведущей китайской компанией и Казанской государственной медицинской академией.
Китайские компании, например Lonvi Biosciences, также представили биотехнологические исследования. Компания изучает клеточное старение и соединение на основе очищенного экстракта из виноградных косточек; уже подписано соглашение с Казанским федеральным университетом о его исследовании.
Значение здесь не в немедленной коммерческой ценности отдельного прибора или исследовательского соединения. Важно формирование институциональных связей между китайскими компаниями и российскими университетами, больницами и научными центрами. Такие связи со временем могут дать клинические исследования, совместные лаборатории, трансфер технологий и локализацию производства.
Образование как экономическая инфраструктура
Пожалуй, самое важное долгосрочное обсуждение на форуме касалось кадров. Проблема уже очевидна. Чжоу Лицюнь сообщил, что в 2025 году численность сотрудников в российско‑китайских совместных предприятиях превысила 13 000 человек. На российско‑китайские СП приходится примерно 23 % всех совместных предприятий с иностранным капиталом в России — то есть почти четверть предприятий с иностранным участием связана с Китаем.
При этом компании постоянно сталкиваются с нехваткой работников, владеющих китайским языком и обладающих специализированными профессиональными навыками. Статистика в сфере образования объясняет, почему эта проблема становится всё острее: доля граждан Китая среди иностранных студентов в России выросла с 5 % в 2016 году до 15 % в 2026 году. Одновременно более 20 000 граждан России обучаются в ведущих китайских университетах.
Между Россией и Китаем действуют 15 межвузовских ассоциаций, которые объединяют около 800 российских и китайских университетов. Повестка всё чаще включает совместные лаборатории, исследовательские центры, объединение научных компетенций и общие технологические проекты.
Татарстан предложил создать Китайско‑Российский университет передовых технологий (KRUTEC). Концепция важна тем, что она пытается институционально закрепить навыки, необходимые новой двусторонней экономике: инженерию, высокие технологии, логистику, проектирование инвестиций, язык и межкультурную коммуникацию. Это уже не традиционная культурная дипломатия — это инфраструктура рабочей силы.
Демографический аспект: Китай как источник опыта в социальной политике
Дискуссия о здравоохранении также затронула вопросы долгосрочного ухода и старения. Министр труда, занятости и социальной защиты Татарстана Эльмира Зарипова отметила, что республика заинтересована в развивающейся в Китае системе страхования долговременного ухода. Российские эксперты на форуме отметили опыт Китая в создании крупных городских центров по уходу за пожилыми людьми и оказанию услуг по долгосрочному уходу при поддержке страховых компаний.
Это важно, потому что демографические изменения создают схожие политические вызовы в обеих странах. Сотрудничество в сфере старения, медицинских технологий, социальных услуг и активного долголетия формирует новую сферу неиндустриального экономического взаимодействия. Проект «Московское долголетие» и татарстанские программы поддержки пожилых и одиноких граждан обсуждались параллельно с китайским опытом. В результате понятие экономического сотрудничества расширяется: здравоохранение, образование и социальная инфраструктура становятся частью двусторонней повестки развития.
Регуляторная проблема может стать важнее тарифной
Одна из наиболее значимых идей, прозвучавших на форуме, была предложена Советом Федерации. Дмитрий Ворона заявил, что экономический потенциал БРИКС и российско‑китайского сотрудничества сдерживается несовместимостью национальных законодательств — в первую очередь технических регламентов, фитосанитарных требований и стандартов качества.
Он предложил:
- разработать Модельный кодекс БРИКС по техническому регулированию;
- ввести взаимное признание сертификатов без повторных национальных проверок;
- создать единую правовую базу для цифровой торговли, стандартизированные электронные подписи и смарт‑контракты;
- синхронизировать налоговое законодательство;
- предусмотреть специальные правовые и налоговые режимы для совместных инфраструктурных проектов.
Этот аргумент напрямую касается российско‑китайских отношений. Когда двусторонний товарооборот превышает $200 млрд в год, ограничивающим фактором становится уже не желание компаний торговать, а возможность быстро, легально и предсказуемо завершить сделку. Тот же принцип действует и в цифровой торговле: компания может найти клиента в Китае за считаные минуты, но договорные, сертификационные, платёжные, налоговые и логистические процессы всё ещё могут занимать дни или недели. Поэтому следующий этап экономической интеграции требует регуляторной совместимости.
Креативные индустрии и человеческий фактор экономической интеграции
Форум «РОСТКИ» расширил повестку за счёт креативных индустрий, туризма и культуры. В рамках трека по креативной экономике рассматривали туризм, дизайн, медиа, анимацию и новые бизнес‑модели. Культурная программа форума включала Сычуаньскую оперу, китайское кино, выставки, выступления и обмены между культурными учреждениями.
Премьера Сычуаньской оперы имела особое значение: она символизировала новый уровень прямого культурного обмена. Совместный проект ассоциации «Алиф» (Татарстан) и Театрального фестиваля в Даляне дополнительно показал, как сети на уровне городов и учреждений могут выстраивать сотрудничество вне традиционных государственных каналов.
Казань и Сямэнь также подписали меморандум о намерениях по установлению побратимских отношений. Ростов‑на‑Дону и Казань обсудили масштабирование успешных муниципальных практик — в сфере содержания дорог, благоустройства, организации парковок, жилищно‑коммунальных услуг и туризма. Их региональное сотрудничество ведётся с 2013 года и охватывает такие отрасли, как сельхозтехника, вертолётостроение и металлообработка.
Муниципальный уровень легко упустить из виду, но именно на нём экономическое сотрудничество становится устойчивым. Национальная статистика торговли фиксирует транзакции, а партнёрство городов создаёт повторяющиеся сети из предприятий, университетов, культурных учреждений и жителей.
Региональная карта становится реальной картой российско-китайских отношений
Участие провинций Шэньси, Хэйлунцзян, Фуцзянь, Сычуань, Шаньдун, Синьцзян и города Чунцин показало, что китайская сторона тоже становится более регионально диверсифицированной.
Рустам Минниханов провёл переговоры с заместителем губернатора провинции Шэньси У Вэньганем. Он назвал провинцию важным экономическим, научным и культурным центром и при этом признал, что сотрудничество Татарстана и Шэньси остаётся недостаточно развитым. Обе стороны рассматривают форум как возможность наладить прямые деловые и культурные контакты.
Минниханов также встретился с представителями Shandong Hayspide — китайской государственной компании, которая инвестирует в транспортную инфраструктуру и занимается строительством, инжинирингом, техническими услугами и новой энергетикой. Сотрудничество Шаньдуна и Татарстана продолжается уже 18 лет и охватывает инвестиции, науку и образование.
Для Татарстана эта диверсификация важна: Китай — это не единый рынок, а сеть провинций, городов и промышленных кластеров, у каждого из которых свои технологические и коммерческие возможности. Та же логика действует и с российской стороны:
- Амурская область ориентирована на приграничную и «китайско‑направленную» логистику;
- Оренбургская область — на транспортный и аграрный потенциал;
- Татарстан — на промышленную и технологическую глубину;
- Москва — на финансы и головные офисы корпораций;
- Урал — на машиностроение и металлургию;
- регионы Поволжья — на производство и логистику.
«РОСТКИ» начинают соединять эти элементы в единую систему.
Более спокойная, но более устойчивая инвестиционная архитектура
Презентация «Атласа российско‑китайского инвестиционного сотрудничества», вероятно, станет одним из важнейших институциональных итогов форума. Атлас подготовлен Минэкономразвития России и Российским фондом прямых инвестиций. Его цель — дать китайским инвесторам практическую информацию о российских регионах: условиях инвестирования, мерах поддержки и процедурах запуска проектов. Задача инструмента — сократить информационный разрыв между иностранными компаниями и региональными властями.
Вскоре Атлас появится на сайте посольства России в Китае, будет распространяться через бизнес‑ассоциации и российско‑китайские форумы, а также интегрирован в единую цифровую систему поддержки инвестиций Минэкономразвития.
Это принципиально иной инструмент по сравнению с политическими декларациями. Для китайского инвестора вопрос не в том, приветствует ли Россия инвестиции вообще. Вопрос в конкретных деталях: какой регион выбрать? Какой индустриальный парк? Какие налоговые льготы? Какое учреждение развития задействовано? Какая инфраструктура доступна? Как получить согласования? Кто может стать местным партнёром? Где найти квалифицированных работников?
Системно отвечая на эти вопросы, Атлас способен снизить транзакционные издержки и сделать региональный инвестиционный процесс более предсказуемым. Его планируют представить в рамках Российско‑китайской межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству, а также на втором Российско‑китайском форуме в Хабаровске (4–6 сентября 2026 года).
Что на самом деле означают 21 соглашение
Официальный итог — 21 соглашение — требует осторожной интерпретации. Полный публичный перечень всех 21 документа (с указанием всех контрагентов, финансовой стоимости, графика реализации и объёма инвестиций) не опубликован: некоторые стороны намеренно выбрали конфиденциальность. Поэтому некорректно приписывать форуму общую сумму инвестиций или утверждать, что каждое инвестиционное намерение превратилось в подписанный контракт.
Тем не менее видны несколько конкретных результатов:
- Сотрудничество ТГК‑16 и «Сетевой компании» с TBEA открывает доступ к китайским технологиям в сегменте энергетического оборудования.
- Меморандум между Казанью и Сямэнем задаёт рамки для более тесных муниципальных связей.
- Соглашение с Tudao Medical формирует канал сотрудничества в сфере медицинских технологий.
- Образовательные учреждения и предприятия подписали документы по конкретным проектам.
- Оренбургская область развивает сотрудничество с Союзом китайских предпринимателей в России по экономическим и логистическим связям.
- Ростов‑на‑Дону и Казань договорились масштабировать муниципальные практики.
- Китайские компании изучали проекты в сегментах полупроводников, промышленного оборудования, автообслуживания, лазеров, беспилотников и специализированной техники.
Эти результаты охватывают необычно широкую цепочку создания стоимости: энергетика, здравоохранение, образование, производство, логистика, муниципальная инфраструктура и передовые технологии. Эта широта важнее, чем просто количество подписей.
Реальная задача — реализация
Форум «РОСТКИ» вышел на этап, когда главной задачей становится то, что происходит после Казани.
Обсуждение полупроводников должно превратиться в технико‑экономическое обоснование, затем в инвестиционное решение, далее — в выбор площадки, финансирование, поставку оборудования, найм работников и запуск производства. Партнёрство по беспилотникам требует сертификации и регуляторных согласований. Сельскохозяйственное соглашение — фитосанитарных разрешений и логистики. Соглашение по медицинским технологиям — клинических и регуляторных процедур. Китайскому инвестору нужны региональная площадка и предсказуемые правила.
Именно поэтому Атлас, индустриальные парки, образовательные программы, платёжная инфраструктура и дискуссии по логистике так же важны, как и 21 подписанный документ.
Следующий тест для форума будет измеримым: сколько инвестиционных намерений 2026 года станут действующими проектами к 2027 году; какой объём нового производства будет локализован; какой объём двусторонней торговли сформируют новые региональные партнёрства; сколько российских компаний успешно выйдут на китайский рынок.
Стратегическое значение «РОСТКОВ» выходит за пределы Татарстана
К настоящему моменту форум превратился в то, чего не было на старте в 2023 году, — в постоянную региональную инфраструктуру российско‑китайских экономических отношений.
В одном месте китайские компании могут встретиться с российскими губернаторами, мэрами, представителями индустриальных парков, университетов, банков, больниц и агентств развития. Российские регионы могут находить китайских поставщиков, инвесторов и технологических партнёров, не полагаясь исключительно на федеральные каналы. Это особенно важно в текущих внешних условиях.
Российско‑китайские экономические отношения становятся более децентрализованными. Национальные политические связи задают стратегические рамки, но именно региональные власти всё чаще определяют, где будут построены заводы, как будут работать логистические маршруты, где локализуются китайские технологии и где создаются совместные образовательные программы.
График самого Минниханова иллюстрирует этот вектор: в 2026 году он уже посетил два китайских региона, на осень запланированы ещё две поездки, включая участие в выставке высоких технологий в Шэньчжэне и визит в Шаньдун. Региональная экономическая дипломатия становится не исключением, а рутиной.
Резюме: от Казани к 2027 году
Пятый форум «РОСТКИ» запланирован на 17–18 августа 2027 года — снова в Казани. К тому моменту ключевым показателем успеха будет уже не то, привлечёт ли «РОСТКИ» ещё 200 китайских компаний или ещё 7 000–10 000 посетителей. Цифры уже достаточны, чтобы подтвердить востребованность площадки. Значимыми будут совсем другие индикаторы. Главное достижение «РОСТКОВ» в 2026 году как раз в том, что этот переход стал заметен.
Форум из площадки для встреч представителей России и Китая превратился в своего рода экономическую сборочную линию: она связывает китайский капитал и технологии с российскими территориями, промышленностью, инфраструктурой, наукой и человеческим капиталом.
Если 21 подписанное соглашение будет воплощено в действующие проекты, а гораздо более масштабный пул инициатив — в сферах полупроводников, промышленного оборудования, автопрома, лазеров, беспилотников, медицины, сельского хозяйства и логистики — будет планомерно развиваться, Казань добьётся куда более важного результата, чем просто проведение успешного четырёхдневного форума.
Она поможет сформировать часть региональной экономической инфраструктуры, благодаря которой Россия и Китай смогут попытаться нарастить объём двусторонних отношений с более чем $200 млрд до $300 млрд.
Именно поэтому самое важное число для «РОСТКОВ» — не 21, не 60, не 68, не 200 и не 7 000. Это число проектов, которые будут работать спустя пять лет.
Этот аналитический отчёт был написан М. Джахан, экспертом и корреспондентом по китайско-российским отношениям «Поворота России в Азию». С ней можно связаться по адресу info@russiaspivottoasia.com.
