English
Законодательная работа по формированию единого льготного режима для Дальнего Востока и Арктики должна быть завершена осенью 2026 года. Об этом сообщил Николай Харитонов, председатель Комитета Государственной думы по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Дальний Восток и Арктика — ключевые макрорегионы страны: на их долю приходится свыше 40% территории России. Они охватывают девять часовых поясов и 24 000 км береговой линии, обладают колоссальным экономическим потенциалом — от богатых запасов природных ресурсов до стратегически важных морских торговых маршрутов.
Дальневосточный федеральный округ простирается от восточных границ Сибири до Тихого океана и занимает около 40,5% площади России. Среди его ключевых транспортных и экономических центров — Владивосток (крупнейший российский порт на Тихом океане), Хабаровск, Якутск и Комсомольск-на-Амуре. Регион граничит по суше с Китаем и КНДР, а по морю — с США (через Берингов пролив) и Японией. По данным на начало 2025 года, здесь проживает порядка 7,9 млн человек.
Площадь сухопутной части российской Арктической зоны составляет около 4,8 млн км² — примерно 28% территории страны. В её состав полностью входит Чукотский автономный округ, а также отдельные арктические улусы Республики Саха (Якутия). Среди других ключевых регионов зоны — Мурманская область и Ямало-Ненецкий автономный округ. По оценкам на 2024 год, здесь проживает около 2,4 млн человек.
Предлагаемый льготный режим позволит сохранить действующие преференции для уже зарегистрированных резидентов и одновременно унифицировать процедуру получения статуса резидента. Особое внимание уделено поддержке инвесторов, ориентированных на технологические сектора экономики.
Требования к инвесторам
Для получения статуса резидента и доступа к льготам инвестор должен соответствовать ряду критериев:
- подтвердить объём инвестиций не менее 5 млн рублей (около 64 000 долларов США);
- не иметь непогашенной налоговой задолженности или просроченных отчётных обязательств перед регуляторами.
При этом отдельные виды деятельности будут недоступны без предварительного одобрения государства. В перечень запрещённых без согласования направлений входят: финансовая деятельность, подакцизные производства, добыча нефти и газа, а также добыча драгоценных металлов и камней. Окончательный список иных запрещённых видов деятельности для каждого дальневосточного региона будет утверждаться Наблюдательным советом единой Территории опережающего развития.
Пакет мер стимулирования
Инвесторам предлагается комплекс преференций:
- Налоговые льготы. На выбор — либо нулевая ставка налога на прибыль в течение 5 лет, либо применение федерального инвестиционного налогового вычета:
- 8% от налоговой базы по налогу на прибыль — в течение 10 лет (не более 20% от капитальных затрат для резидентов);
- 5% от соответствующей налоговой базы — в течение 10 лет (не более 10% от капитальных затрат для холдинговых компаний).
Для справки: стандартная ставка налога на прибыль в России составляет 25 %.
- Пониженные тарифы страховых взносов — доступны исключительно резидентам Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны.
- Сниженные ставки налога на имущество и земельного налога.
- Возмещение таможенных пошлин на ввозимое научно‑техническое оборудование.
- Режим свободной таможенной зоны: возможность беспошлинного ввоза оборудования на территории Дальнего Востока и Арктики при условии его использования в пределах региона. Ставки пошлин зависят от категории товара; стандартная ставка НДС в России — 22 %.
- Бесплатное пользование земельными участками.
- Финансирование базовой инженерной инфраструктуры (водоснабжение, электроснабжение и др.) за счёт государства.
- Возможность привлечения иностранной рабочей силы.
- Бесплатные услуги управляющей компании, включая брокерское сопровождение, консалтинг и правовую поддержку.
Управление и контроль
Рассмотрение заявок и присвоение статуса резидента находится в компетенции Наблюдательного совета единой Территории опережающего развития (ТОР/АЗРФ) — ключевого управляющего и надзорного органа для каждой такой территории (специальной экономической зоны). В задачи совета входит контроль за соблюдением планов развития и региональных инвестиционных стратегий.
Состав каждого Наблюдательного совета утверждается Правительством России. В него входят представители:
- Министерства по развитию Дальнего Востока;
- Министерства финансов;
- Министерства экономического развития;
- Министерства энергетики;
- Корпорации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Финансирование и масштабы программы
Меры стимулирования реализуются в рамках Арктического инвестиционного фонда, курируемого Российским фондом прямых инвестиций. Цель фонда — привлечение международного капитала в инфраструктурные и редкоземельные проекты Арктики. Общий целевой объём фонда не раскрывается, однако на экономическое развитие регионов Москва зарезервировала порядка $40 млрд.
Для действующих государственных механизмов Фонд развития Дальнего Востока и Арктики (дочерняя структура ВЭБ.РФ) располагает активами примерно на $915 млн.
В рамках льготного режима Арктической зоны РФ уже утверждено свыше 600 проектов с общим объёмом планируемых инвестиций порядка $9 млрд. На начальном этапе Правительство России намерено инвестировать в развитие Дальнего Востока и Арктики около $50 млрд.
Пакет мер планируется представить в Государственной думе; ожидается, что он будет принят осенью.
