English
Президент Владимир Путин провел официальные переговоры в Кремле с президентом Индонезии Прабово Субианто, который прибыл в Москву с рабочим визитом 13 апреля.
Состоявшиеся переговоры подтвердили стратегический характер российско-индонезийских отношений и их поступательное развитие по широкому спектру направлений. Переговоры состоялись в формате делегаций, после чего лидеры продолжили общение за рабочим обедом. С индонезийской стороны присутствовали министр иностранных дел Индонезии Сугионо, министр энергетики и минеральных ресурсов Бахлил Лахадалия и секретарь Кабинета министров Тедди Индра Виджая, с российской — министр иностранных дел России Сергей Лавров, первый заместитель премьер-министра Денис Мантуров, глава Росатома Алексей Лихачев и глава Центрального банка Эльвира Набиуллина.
Путин отметил, что в течение 2025 года двусторонний товарооборот вырос на 12,5%, выразив уверенность в том, что Россия и Индонезия смогут найти решения для поддержания стабильной динамики торговли. По словам Путина, энергетика, космос, сельское хозяйство и фармацевтика являются одними из наиболее перспективных направлений двустороннего сотрудничества. Индонезия стала полноправным членом БРИКС, что представляет собой ещё одну возможность для сотрудничества, аналогичного сотрудничеству между Индонезией и Евразийским экономическим союзом. Он выразил уверенность, что продолжающаяся работа в рамках межправительственной комиссии обеспечит дальнейший рост и стабильность в торговле и инвестициях. Российская сторона подтвердила свою готовность углублять взаимодействие с Индонезией как в традиционных, так и в высокотехнологичных отраслях.
Особое внимание было уделено расширению сотрудничества в энергетической сфере, а также продвижению совместных промышленных и технологических проектов. По словам министра энергетики России Сергея Цивилёва, Россия получила запрос от Индонезии на поставку нефтепродуктов, и стороны уже приступили к работе над долгосрочными контрактами. 14 апреля 2026 года министр энергетики и минеральных ресурсов Индонезии Бахлил Лахадалия объявил о достижении договорённостей между Россией и Индонезией по продолжению энергетического сотрудничества. Ключевые направления совместной работы: развитие нефтеперерабатывающих заводов, укрепление торговли нефтью и её поставок, а также более широкое использование энергетических технологий.
Президент Субианто выразил признательность России за последовательную поддержку Индонезии на международной арене, в том числе в контексте её вступления в БРИКС. Он подчеркнул важность более тесной координации в условиях глобальной геополитической неопределённости и подтвердил приверженность Индонезии расширению экономического и финансового сотрудничества с Россией, заявив: «Мы должны продолжать укреплять двустороннее сотрудничество, особенно в экономическом и энергетическом секторах».
Президент Индонезии подчеркнул необходимость ускорения совместных инициатив в финансовой сфере, отметив свое намерение лично контролировать прогресс в этой области. Обе стороны отметили растущую роль Индонезии в БРИКС, поскольку это открывает новые возможности для расширения сотрудничества, включая взаимодействие с Евразийским экономическим союзом. Лидеры также подчеркнули важность укрепления гуманитарных связей, включая культурные и образовательные обмены. В ходе переговоров также состоялся обмен мнениями по актуальным международным и региональным проблемам, при этом обе стороны подтвердили приверженность продолжению диалога и координации позиций на мировой арене.
Анализ двусторонних отношений России и Индонезии
Последняя встреча Путина и Прабово знаменует собой решающий момент в развитии российско-индонезийских отношений, превращая то, что долгое время было традиционным дружественным партнёрством, в стратегический союз, определяемый требованиями энергетической безопасности и меняющейся глобальной геополитикой.
Третий визит Прабово в Россию менее чем за год, далекий от обычного дипломатического обмена визитами, подчеркнул остроту нынешнего энергетического положения Индонезии и её решимость обеспечить долгосрочные и надежные каналы поставок за пределами традиционных западных и ближневосточных структур.
На фоне эскалации конфликта на Ближнем Востоке, перекрытия Ормузского пролива и цен на нефть, превышающих $100 за баррель, сотрудничество Индонезии с Россией отражает более широкую ориентацию на евразийскую энергетическую интеграцию. По словам секретаря кабинета министров Индонезии Тедди Индра Виджая, встреча президентов Владимира Путина и Прабово Субианто продолжалась около пяти часов. В ходе переговоров стороны достигли договорённостей о долгосрочном сотрудничестве в ряде ключевых областей. Стороны договорились о долгосрочном сотрудничестве в области энергетики и минеральных ресурсов, включая энергетическую безопасность нефти и газа и развитие переработки. «Сотрудничество также будет расширено в области образования, технологических исследований, сельского хозяйства, и инвестиций, особенно в промышленное развитие Индонезии», — сказал Тедди Индра Виджая.
Энергия
Нынешний энергетический кризис в Индонезии носит скорее структурный, чем циклический характер. Страна, население которой почти вдвое превышает население России (280 миллионов человек), с 2003 года является чистым импортёром нефти, и её экономика по‑прежнему критически зависит от ископаемого топлива — оно обеспечивает работу транспорта, промышленности и значительную часть электроснабжения. Эта зависимость в настоящее время выливается в растущее налогово-бюджетное давление, валютные риски и более широкую экономическую уязвимость.
Нефть
Несмотря на то, что Индонезия является нефтедобывающей страной, она стала чистым импортёром, а внутреннее производство колеблется в пределах 600-700 тыс. баррелей в сутки при спросе, превышающем 1,5 млн баррелей в сутки.
Примерно четверть импорта сырой нефти в Индонезию приходится на Ближний Восток. Ранее Индонезия подписала соглашение о поставках сырой нефти из США на сумму $4,5 млрд в рамках тарифного соглашения. Перерабатывающие мощности Индонезии остаются недостаточными, что вынуждает страну полагаться на импорт рафинированного топлива, даже при работе нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) на максимальной мощности.
Ситуация усугубилась недавними геополитическими потрясениями на Ближнем Востоке, побудившими правительство и его государственную энергетическую компанию Pertamina ввести нормирование расхода топлива, политику удаленной работы для сокращения потребления и обеспечить соблюдение требований к минимальным резервам. По данным Kpler, в марте импорт сырой нефти в Индонезию из Саудовской Аравии сократился со 104 тыс. б/с до 23 тыс. б/с то есть почти на 78%.
В конце марта Джакарта объявила о нормировании топлива и обязала государственных служащих один день в неделю работать удалённо, чтобы сэкономить национальные запасы. Правительство также пообещало поддерживать стабильные цены на топливо в ближайшей перспективе. Недавно Прабово объявил о серии международных визитов с целью гарантировать стабильное энергоснабжение страны.
Президент США Дональд Трамп объявил о начале военно-морской блокады иранских портов 13 апреля 2026 года. Блокада была введена после провала переговоров между США и Ираном в Исламабаде (Пакистан) 11 апреля. Тегеран заявил, что если иранская портовая инфраструктура окажется под атаками США и Израиля, он ответит ударами по портам стран — союзниц США в Персидском заливе. Это подчеркивает уязвимость энергетической системы Индонезии и необходимость диверсификации источников поставок за пределы нестабильного региона Персидского залива.
В этом контексте Россия предстает в качестве партнёра с уникальными возможностями. Являясь одним из крупнейших в мире производителей нефти и газа, объём добычи которого в 2026 году потенциально превысит 10,3 млн б/с, Россия предлагает не только масштаб, но и политическое предложение: надежность без каких-либо условий. Россия ожидает, что добыча нефти достигнет 515 млн тонн в этом году по сравнению с 512 млн тонн в 2025 году, заявил в пятницу вице-премьер Александр Новак.
Индонезия уже начала изучать и наращивать импорт российских нефтепродуктов, в 2024 году импортировав из России примерно 58 200 тонн нафты и 100 000 тонн мазута. В период с января по март 2025 года из российского балтийского порта Усть-Луга в Индонезию было экспортировано около 500 000 тонн мазута. Эти данные подтверждаются отраслевыми источниками, которые отслеживают перевозки нефтепродуктов. Дополнительно в марте 2025 года в индонезийский порт Каримун было поставлено 33 000 тонн дизельного топлива, загруженного в черноморском порту Туапсе. Источники сообщали, что в апреле того же года танкер «Лунный прилив» должен был доставить в Каримун ещё около 60 000 тонн дизельного топлива из Туапсе.
С марта 2026 года Индонезия рассматривает возможность приобретения российской сырой нефти и сжиженного газа в связи с 30-дневным отказом США от санкций на покупку российской нефти и нефтепродуктов и высокими мировыми ценами на топливо. Хотя исторически основной объём импорта приходился на Ближний Восток, Индонезия активно стремится закупать больше российской нефти и изучать возможности импорта сжиженного газа. Министр энергетики России Сергей Цивилёв заявил, что индонезийские официальные лица обратились к Москве с просьбой о поставках нефтепродуктов, и в настоящее время ведутся переговоры о заключении долгосрочных контрактов по «взаимовыгодным» ценам, что подчёркивает статус Индонезии как члена БРИКС и «дружественной» РФ страны. Хотя Цивилёв не раскрывал конкретных объёмов поставок в своих заявлениях, это значительное изменение, учитывая историческую зависимость Индонезии от партнёров в Персидском заливе, Соединенных Штатов и Австралии. Эта перекалибровка обусловлена национальными требованиями и прагматическими соображениями безопасности поставок на всё более фрагментированном мировом энергетическом рынке.
Важнейшим аспектом этого развивающегося партнёрства является потенциальный выход крупных российских энергетических компаний на внутренний рынок Индонезии и их экспансия. Такие компании, как «Роснефть», «Лукойл», «Газпром», «Газпром нефть», «Новатэк», «Татнефть» и «Сургутнефтегаз», имеют хорошие возможности для участия в проектах по добыче, переработке и сжижению природного газа. В нефтехимической и инфраструктурной сферах такие компании, как «Сибур» и «Транснефть», могли бы сыграть ключевую роль, в то время как в атомном секторе доминирует «Росатом», который активно продвигает решения в области ядерной энергетики в рамках долгосрочной стратегии диверсификации энергетики Индонезии.
Газ
Министр энергетики Индонезии Лахадалия недавно отметил, что Индонезия импортирует 7 млн тонн сжиженного газа в год и что Россия могла бы стать одним из поставщиков, при условии, что цены на сжиженный газ будут конкурентоспособными. Что касается возобновления работы простаивающих скважин, министр заявил, что правительству необходимо изучить технологию и сотрудничать с Россией. Поскольку Индонезия планирует построить нефтеперерабатывающие заводы на нескольких островах, включая Калимантан и Сулавеси, общей производительностью 1 млн баррелей в сутки, передача технологий из России могла бы помочь в реализации этих проектов.
Флагманским проектом, символизирующим это сотрудничество, является нефтеперерабатывающий и нефтехимический комплекс Tuban на Восточной Яве, совместное предприятие «Роснефти» и Pertamina. Нефтеперерабатывающий завод, мощность которого составит около 300 000 б/с, призван снизить зависимость Индонезии от импорта топлива и укрепить её возможности в области переработки. Изначально стоимость проекта оценивалась примерно в $13,5 млрд. Однако к 2022 году она возросла до $23–24 млрд. Это потребовало проведения переоценки экономической целесообразности и дизайна проекта. Несмотря на то, что проект столкнулся с задержками, Москва подтвердила свою приверженность ускорению его реализации, признавая его стратегическую важность. Если Индонезия и Россия смогут незамедлительно возобновить и завершить проект, это не только укрепит энергетическую безопасность Индонезии за счёт увеличения внутренних перерабатывающих мощностей и снижения зависимости от импорта, но и значительно укрепит внутренний рынок труда за счет создания рабочих мест как на этапе строительства, так и на этапе эксплуатации, наряду с более широким мультипликативным эффектом в смежных отраслях промышленности.
Ядерная энергия
Помимо переработки нефти, в ходе визита Прабово также обсуждался вопрос о возможном строительстве атомных электростанций в стране. Это отражает стратегическое стремление страны диверсифицировать энергобаланс, обеспечить стабильные источники энергии и снизить углеродный след национальной экономики. Обе стороны договорились развивать новые и возобновляемые источники энергии, открывая возможности для использования мирного атома. В этой связи опыт «Росатома» — как в области крупномасштабных реакторов, так и малых модульных реакторов (ММР) — делает корпорацию ключевым партнёром в формировании будущей энергетической архитектуры Индонезии.
Индонезия готовится к запуску своей первой ядерной энергетической программы в рамках стратегии достижения «чистого нуля» (net zero) к 2060 году. Согласно планам правительства, первая коммерческая атомная электростанция должна быть введена в эксплуатацию к 2032 году, а к 2060 году мощность атомной генерации планируется нарастить до 35 ГВт.
Российская госкорпорация «Росатом» предложила Индонезии поэтапную модель сотрудничества в сфере атомной энергетики — от плавучих АЭС (таких как «Академик Ломоносов») до крупномасштабных наземных реакторов с полной передачей технологий и обучением персонала. В плане подчеркивается, что ядерная энергетика является ключевым элементом энергетической безопасности Индонезии, направленным на отказ от использования ископаемых видов топлива и обеспечение стабильной базовой мощности по всему архипелагу, в то время как Россия позиционирует себя как ведущий партнёр, предлагающий проверенные эксплуатационные технологии в конкурентной борьбе с другими мировыми поставщиками ядерных технологий.
Сельское хозяйство
Не менее важной, хотя и часто упускаемой из виду, является роль торговли удобрениями в двусторонних отношениях. Сельскохозяйственный сектор Индонезии в значительной степени зависит от импорта калийных удобрений и фосфатов, а Россия является одним из ведущих мировых экспортеров этих материалов. Такие компании, как «Уралкалий», «ФосАгро», «ЕвроХим» и Группа «Акрон», играют центральную роль в этой цепочке поставок.
Интерес Индонезии к поставкам сырья для удобрений из России отражает более широкую озабоченность страны по поводу продовольственной безопасности. Это связано с несколькими ключевыми факторами, включая рост мировых цен на удобрения, перебои в поставках и уязвимость сельского хозяйства к внешним шокам. Интеграция сотрудничества в области энергетики и производства удобрений создает многоплановое партнёрство, которое выходит за рамки углеводородного сырья и становится основой экономической стабильности. Объём рынка удобрений в Индонезии, который в 2024 году оценивался в $2,2 млрд, по прогнозам, достигнет $2,8 млрд к 2033 году, при этом среднегодовой прирост составит 2,5%, что обусловлено диверсификацией растениеводства, внедрением современных сельскохозяйственных технологий и быстрым развитием сельской инфраструктуры. Экспорт российских удобрений в в 2025 году составил $276,8 млн, что на 70% (или в 1,7 раза) больше, чем за аналогичный период 2024 года. Это позволило России обогнать Канаду, которая ранее занимала лидирующую позицию.
Во время недавнего официального визита в Москву министр сельского хозяйства Индонезии Анди Амран Сулейман и министр сельского хозяйства России Оксана Лут обсудили создание совместного предприятия по производству удобрений.
Двусторонняя торговля
Согласно данным Trading Economics, двусторонняя торговля между двумя странами демонстрирует уверенный рост, увеличившись на 18% за первые десять месяцев 2025 года и достигнув к концу года примерно $5 млрд. В 2025 году экспорт Индонезии в Россию составил около $1,88 млрд, в то время как импорт минерального топлива, масел и продуктов дистилляции из России составил $1,76 млрд. Индонезия импортирует из России энергоносители и стратегическое сырьё, включая минеральное топливо, удобрения и пшеницу. В свою очередь, Индонезия экспортирует такие товары, как пальмовое масло-сырец, каучук и промышленные изделия.
За пятилетний период объём двусторонней торговли увеличился более чем на 30%, ожидается дальнейший рост после подписания Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Индонезией в декабре 2025 года. В настоящее время ведётся работа по обеспечению вступления соглашения в силу.
Ожидается, что это соглашение, которое снижает тарифы в среднем с 10,2% до примерно 2% и предоставляет льготный доступ для 90% всех продаваемых товаров, удвоит объёмы торговли в течение трех-пяти лет. Это предполагает ежегодный рост товарооборота между Россией и Индонезией на 20% в период с 2026 по 2030 год.
Важно отметить, что это способствует не только обмену товарами, но и углублению промышленной кооперации, включая машиностроение, нефтехимию и сельское хозяйство.
Логистика
Логистика остается ключевой проблемой, но в то же время и областью возможностей. Традиционные морские маршруты, проходящие через Ближний Восток, становятся всё более уязвимыми для геополитических потрясений, что вызывает интерес к альтернативным коридорам. Северный морской путь и вся арктическая инфраструктура России обеспечивает более короткий путь между Европой и Азией, в то время как коридор Владивосток — Юго-Восточная Азия обеспечивает прямую связь между российским Дальним Востоком и рынками Индонезии. Эти маршруты, наряду с более широкими инициативами по объединению стран Евразии, могут изменить структуру мировой торговли и снизить зависимость от таких узких мест, как Ормузский пролив. Для Индонезии участие в этих новых сетях соответствует её идентичности как морской державы и повышает её стратегическую автономию. Очевидно, что создаются новые цепочки поставок, которые будут лучше соединять Евразию с Юго-Восточной Азией.
Геополитическое равновесие
Геополитический контекст визита Прабово ещё более усложняется из-за одновременного взаимодействия Индонезии с другими крупными державами. В тот же день, когда состоялась встреча в Кремле, Джакарта объявила о новом оборонном партнёрстве с Соединенными Штатами, подчеркнув свою приверженность внешней политике неприсоединения. Такой двусторонний подход позволяет Индонезии сбалансировать отношения с конкурирующими глобальными субъектами, максимально расширяя свои стратегические возможности. В то же время историческое оборонное сотрудничество с Россией, включая приобретение военной техники, придает дополнительный уровень глубины двусторонним отношениям. Три боевых корабля Тихоокеанского флота России — корвет «Громкий», подводная лодка «Петропавловск‑Камчатский» (проект «Улучшенный Кило II») и буксир «Андрей Степанов» — пришвартовались в порту Танджунг-Приок в Джакарте 29 марта 2026 года. Визит направлен на укрепление безопасности на море. В рамках визита запланированы совместные учения с Военно‑морскими силами (ВМС) Индонезии, где особое внимание уделяется маневрированию и связи.
Индонезия поддерживает прочные отношения с администрацией Дональда Трампа, которая недавно пошла на частичное ослабление санкций в отношении торговли российской нефтью. Индонезия может использовать эту гибкость для укрепления собственной энергетической безопасности, поддержания и расширения энергетического сотрудничества с Россией. В то же время, как член БРИКС, Индонезия может изучить возможность более широкого использования расчётов в рупиях и рублях в двусторонней торговле, в то время как Россия также проявляет интерес к расширению таких механизмов, несмотря на то, что сроки их внедрения остаются неопределенными.
Интригующим аспектом дипломатии Прабово является его потенциальная роль посредника между Россией и Францией, особенно в условиях усиления напряженности в отношениях Европы с Москвой. Учитывая, что Эммануэль Макрон занимает более жёсткую позицию по отношению к России, нейтральная позиция Индонезии и личные отношения Прабово с обоими лидерами могут создать возможности для диалога. Такая роль повысила бы авторитет Индонезии в мире и укрепила бы её роль в качестве моста между геополитическими блоками.
В конечном счете, значение встречи 13 апреля заключается в демонстрации того, как средние державы, такие как Индонезия, справляются со все более сложной международной обстановкой. Столкнувшись с нехваткой энергии, перебоями в цепочках поставок и геополитической неопределенностью, Джакарта придерживается стратегии диверсификации и устойчивости. Россия, со своей стороны, расширяет своё присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе, стремясь к новым рынкам и партнёрским отношениям в ответ на западные санкции и изменение глобального спроса. Совпадение этих интересов привело к установлению прагматичного и стратегического партнёрства, основанного на взаимной выгоде и долгосрочном видении.
В этих новых условиях энергия является не просто товаром, но и основой суверенитета. Сотрудничая с Россией в области нефти, газа, атомной энергетики и удобрений, Индонезия закладывает основу для более самостоятельной и устойчивой экономики. Для России партнёрство открывает доступ к одному из наиболее динамично развивающихся регионов мира и возможность определять будущее глобальных энергетических потоков. Поскольку международная система продолжает развиваться, ось Россия – Индонезия вполне может стать определяющей чертой нового многополярного энергетического порядка.
Эта статья написана К.П. Маджумдаром, геостратегическим и геоэкономическим аналитиком, чьи работы широко публиковались престижными международными издательствами. С ним можно связаться по адресу info@russiaspivottoasia.com.
