English
Члены Евразийского межправительственного совета (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан) подготовили доклад «О возможных последствиях приостановления в отношении Республики Армения действия Договора о Евразийском экономическом союзе». Документ составлен во исполнение совместного заявления президентов четырёх стран от 29 мая 2026 года. Поводом стал курс Еревана на интеграцию с ЕС.
Документ будет вынесен на рассмотрение членов Высшего Евразийского экономического совета — глав государств — участников ЕАЭС. Авторы подчёркивают: одновременное членство в ЕС и ЕАЭС невозможно из-за правовых и практических противоречий — например, переход на европейские таможенные стандарты угрожает единству таможенного пространства союза и осложняет запуск долгосрочных кооперационных проектов. В связи с этим страны-участницы обозначили возможность временно приостановить действие договора в отношении Армении. Приостановка участия Армении в ЕАЭС — мера жёсткая, но она даст время прояснить ситуацию, а также наглядно продемонстрировать Еревану, каким будет её торговый, импортно‑экспортный рынок в случае присоединения к ЕС.
В докладе содержится информация о мерах, предпринятых Арменией для обеспечения своего присоединения к Европейскому союзу; анализ совместимости правовых режимов ЕАЭС и ЕС (в том числе обязательств Армении как члена ЕАЭС и обязательств, вытекающих из присоединения к ЕС); сведения о правовых механизмах, призванных предотвратить риски, обусловленные решением Армении вступить в ЕС; а также оценка возможных последствий приостановки действия Договора о Евразийском экономическом союзе в отношении Армении.
Конкретные заявления включают:
О членстве Армении в ЕАЭС
Россия, Беларусь, Казахстан и Киргизия заявили, что не заинтересованы в выходе Армении из ЕАЭС, однако статус Армении в союзе вызывает вопросы в свете шагов Еревана, направленных на присоединение к Европейскому союзу.
Россия, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан имеют право рассмотреть вопрос о приостановке участия Армении в ЕАЭС до тех пор, пока в Армении не будет проведён референдум о том, оставаться ли в ЕАЭС или присоединиться к ЕС.
О подготовке Армении к вступлению в ЕС
Армения не информировала ни Евразийскую экономическую комиссию, ни страны‑участницы ЕАЭС о своих усилиях по сближению своего законодательства с законодательством ЕС. Выполнение требований, необходимых для вступления в ЕС, нарушает обязательства Армении перед ЕАЭС.
В марте 2025 года Ереван принял «Закон об интеграции в ЕС», чтобы официально утвердить и запустить законодательный процесс европейской интеграции. За этим последовал двусторонний саммит высокого уровня в Ереване в мае 2026 года, на котором были запущены новые инициативы в области инфраструктуры, транспорта и энергетики. Кроме того, ЕС предоставил финансовый пакет в размере 270 миллионов евро на период с 2024 по 2027 год для укрепления социально‑экономической стабильности, а также выделил ещё 30 миллионов евро в рамках Европейского фонда мира и направил в Армению Миссию ЕС (EUMA) на границе Армении с Азербайджаном.
Приостановление членства в ЕАЭС
Если членство Армении в ЕАЭС будет приостановлено, в отношении неё будут применены таможенный контроль и налогообложение в рамках ЕАЭС.
Основные направления внешней торговли Армении на текущий момент выглядят следующим образом:
| Регион/страна | Доля в общем объёме торговли (%) |
| Евразийский экономический союз | 30% |
| Объединённые Арабские Эмираты | 17,2% |
| Китай | 12,5% |
| Европейский союз | 12% |
| Соединённые Штаты Америки | 1,7% |
Иными словами, Ереван стремится заместить весь объём своей торговли с ЕАЭС торговлей с ЕС — при том, что фактический объём торговли с этим блоком в 2,5 раза меньше, а издержки производства в нём значительно выше. Это окажет инфляционное воздействие на армянского потребителя.
Например, в настоящее время Россия поставляет в Армению 99% используемой в стране пшеницы. В рамках действующих соглашений ЕАЭС эта пшеница ввозится беспошлинно и стоит в среднем около 204 евро за тонну.
Несмотря на то, что ЕС в ответ на инициативы Армении заявил, что снизит тарифы на 80% армянских товаров, сохраняется разница в ценах из‑за более высоких издержек производства. Если Армения присоединится к ЕС, она будет импортировать европейскую пшеницу, текущая средняя цена на которую составляет 245 евро (на основании декабрьских фьючерсов на пшеницу на бирже Euronext в Париже). Только по этой товарной позиции цена для армянского потребителя вырастет на 20 %. Аналогичная динамика, вероятно, повторится по множеству товарных направлений — в том числе по другим сельскохозяйственным товарам, а также по поставкам энергоресурсов.
В докладе также приведён анализ последствий: ожидается, что ВВП Армении сократится на 15,6%, а инфляция при этом вырастет на 14,9 процентных пункта. Одновременно прогнозируется снижение потребления на 14,6%. Экспорт Армении в страны ЕАЭС может сократиться примерно на 40%, при этом поставки из стран союза в Армению уменьшатся вдвое. Вероятно, цена на природный газ для Армении вырастет на 69 % — с $177,5 до $300 за 1000 кубометров. В целом товарооборот между Арменией и ЕАЭС снизится на 55,6%.
Следующее заседание Высшего Евразийского экономического совета, на котором планируется обсудить возможную приостановку участия Армении в ЕАЭС, намечено на декабрь.
Что ждёт впереди?
Доклад ЕАЭС и предстоящее заседание Высшего Евразийского экономического совета, которое состоится всего через несколько недель и на котором может быть объявлено о приостановке участия Армении, вызовут серьёзную реакцию в Ереване и Брюсселе. Ереван уже заявлял, что проведёт референдум о вступлении в ЕС, однако вряд ли его удастся организовать к декабрьскому дедлайну.
Политические дебаты в стране обострятся — это будет напоминать медийную шумиху и политическую возню вокруг Brexit в Великобритании, где тоже речь шла о ЕС. Можно ожидать усиления антироссийской (и антиевразийской) риторики наряду с нарастанием заявлений о преимуществах членства в Европейском союзе — даже несмотря на то, что Армения не имеет выхода к морю и не граничит с блоком.
Сценарий выхода Армении из ЕАЭС ради вступления в ЕС несёт серьёзные риски — как в финансовом, так и в логистическом плане. Экономические издержки окажутся ощутимыми, а инфраструктурные и транспортные ограничения способны существенно осложнить интеграцию. Ключевым шагом в этом процессе должен стать референдум: именно он даст народу Армении возможность напрямую выразить свою позицию по стратегическому выбору страны. Объявление о проведении референдума, скорее всего, спровоцирует в обществе острый медийный конфликт — фактически полномасштабную информационную кампанию с противостоянием разных сторон. Публичные заявления и контраргументы неизбежно будут насыщены преувеличениями и недостоверными данными: внешне такая полемика порой может казаться забавной, но для граждан Армении последствия будут предельно серьёзными.
Ереван может стать для Брюсселя своего рода утешительным призом — в контексте неудач ЕС в попытках нанести поражение России на фоне событий в Украине.
