English
ОЭЗ России выходят на новый уровень: модель, проверенная Китаем, масштабируется в стране. По итогам Четвёртого Международного форума особых экономических зон в Москве российские ОЭЗ вступают в активную фазу международного промышленного сотрудничества.
Важно уточнить терминологию: в этом материале под «особой экономической зоной» (ОЭЗ) понимаются любые зоны промышленно-технического развития — их существует множество разновидностей. Речь не идёт о семи первоначальных «зонах национального уровня», с которых Китай начинал в конце 1970‑х.
Опыт Китая наглядно показывает, насколько значимой может быть роль таких зон. В 1978 году, когда КНР только тестировала концепцию ОЭЗ, объём всей её экономики составлял всего 150 млрд долларов США. Ставка на налоговые льготы, снижение операционных издержек и освобождение от импортных пошлин полностью себя оправдала. Сначала рост был медленным, но затем в страну хлынул поток иностранных инвестиций — бизнес привлекали низкая себестоимость производства и развитые цепочки поставок. Результат впечатляет: если к 2010 году в Китае действовало 168 таких зон, то к началу 2026 года их число достигло 2 543. Среди них — специализированные отраслевые хабы: например, кластеры предприятий обувной и швейной промышленности. Сейчас Россия воспроизводит и развивает эту же модель.
Московский форум ОЭЗ стал наглядным подтверждением тренда. На площадке представили два национальных рейтинга — по инвестиционной привлекательности и устойчивому развитию. В центре обсуждений — интеграция промышленных площадок, поиск зарубежных поставщиков и запуск совместных производственных проектов. К концу 2025 года объём вложений бизнеса в российские ОЭЗ превысил 3,8 трлн рублей ($45,8 млрд), а количество созданных рабочих мест — более 120 000.
Форум прошёл в «Технополис Москва» в рамках Второго Московского инвестиционно‑промышленного форума. Его организовали Ассоциация кластеров, технопарков и ОЭЗ России (АКИТ РФ) и «Технополис Москва» при поддержке Минэкономразвития России и Правительства Москвы. Программа получилась насыщенной: посещения производств, пленарные сессии, международный конгресс, деловые встречи и выставка продукции резидентов ОЭЗ.
Мероприятие объединило свыше 800 очных и около 1 000 онлайн‑участников. Итогом стали 13 подписанных соглашений о сотрудничестве. Главная ближайшая задача — наладить практическое взаимодействие: связать сложившуюся промышленную базу с потенциальными партнёрами в Азии, Евразийском экономическом союзе и Африке. В ходе форума обсуждалось промышленное сотрудничество с восемью иностранными государствами.
Яркий пример динамики — ОЭЗ «Технополис Москва». На 10 площадках общей площадью 430 гектаров работают более 250 высокотехнологичных предприятий. Их специализация — микроэлектроника, приборостроение, биомедицина, информационные технологии и робототехника. Совокупный экспорт резидентов зоны превысил 10,5 млрд рублей ($127 млн). Только за первые девять месяцев 2026 года резиденты провели свыше 3 500 встреч на международных бизнес‑мероприятиях и приняли восемь иностранных делегаций.
Теперь ключевой вызов — перевести достигнутые договорённости в практическую плоскость: закрепить их в инвестиционных обязательствах, контрактах на поставку комплектующих и в запуске производственных линий, ориентированных на несколько рынков одновременно.
Развитие электротранспорта: межрегиональные соглашения усиливают производственные цепочки
Особая экономическая зона «Технополис Москва» подписала восемь соглашений о партнёрстве с Липецкой, Ростовской, Рязанской, Самарской и Ульяновской областями, а также с республиками Чувашия, Башкортостан и Удмуртия — чтобы усилить промышленную кооперацию в сфере электротранспорта и транспортных технологий.
Соглашения предусматривают совместную поддержку научно‑производственных проектов, привлечение инвестиций, оценку технологий для промышленного внедрения, а также развитие отечественных производственных цепочек. В их периметр входят электроприводы, микроэлектроника, литий‑ионные аккумуляторы, компоненты кузова и кабины транспортных средств, лазерное оборудование.
Эта инициатива отражает масштабную перестройку и объединение совместимых производственных секторов по всей России. Она опирается на собственный межотраслевой кластер электротранспорта Москвы, который объединяет более 60 предприятий — примерно половина из них базируется в «Технополисе Москва». Цель сотрудничества — расширить связи между региональными производителями и научно‑исследовательским потенциалом, снизить зависимость от импортных комплектующих и укрепить технологический суверенитет России.
Отдельно «Технополис Москва» заключил соглашение о сотрудничестве с Корпорацией МСП России. Его задача — улучшить инвестиционную поддержку действующих и будущих резидентов ОЭЗ. Поддержка включает информационную, консультационную и организационную помощь, доступ к федеральным мерам поддержки, льготному финансированию, а также возможности получения заказов от крупных компаний.
Благодаря этим инициативам роль ОЭЗ выходит за рамки предоставления производственных площадок: теперь она включает координацию инвестиций, развития технологий и сетей поставщиков в российских регионах.
Цифровое картографирование и поиск партнёров в БРИКС
На Международном конгрессе особых экономических зон, прошедшем в прошлом месяце, одним из центральных вопросов стало создание Международной ассоциации ОЭЗ стран БРИКС. Инициатива выдвинута АКИТ РФ и Министерством экономического развития России по итогам 14‑й встречи министров экономики и внешней торговли стран БРИКС в июле 2024 года.
Первым практическим инструментом ассоциации стала цифровая карта ОЭЗ БРИКС, разработанная АКИТ РФ совместно с Корпорацией развития Нижегородской области при поддержке Минэкономразвития России. Платформа объединяет сведения об инвестиционных площадках и льготных режимах работы. В дальнейшем её планируют развивать, чтобы упростить поиск партнёров и наладить коммуникацию между инвесторами и управляющими компаниями зон.
Никита Кондратьев, директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития, отметил, что для расширения трансграничной промышленной кооперации критически важна доступная информация о специализации площадок, условиях производства и потенциальных партнёрах.
Коммерческая логика предельно проста: прежде чем инвестировать, компания, планирующая локализацию производства, должна сопоставить ключевые параметры — земельные участки и объекты, обеспеченность коммунальными ресурсами, пул поставщиков, доступ к рынкам и инвестиционные условия.
Работающая сеть позволит связать российских производителей, которым нужно импортное оборудование и комплектующие, с поставщиками из других стран БРИКС. Одновременно инструмент станет подспорьем для иностранных производителей: с его помощью они смогут оценивать российские промышленные площадки для локализации и дистрибуции — как информационную платформу и сервис подбора партнёров.
АСЕАН: Камбоджа и Мьянма наращивают промышленную кооперацию
Обсуждения по линии АСЕАН на форуме были сосредоточены на практических условиях размещения производств, логистических возможностях и льготных режимах, действующих в странах‑участницах. Среди государств, представленных на международном конгрессе, были названы Россия, Китай, Мьянма, Камбоджа, Кыргызстан и Мадагаскар, хотя в целом мероприятие собрало участников из большего числа стран.
22 октября на форуме выступил заместитель министра коммерции Мьянмы У Вин Мьинт Кхайн, представивший бизнес‑возможности особых экономических зон страны. 29 октября 2026 года президент Мьянмы У Мин Аун Хлайн принял в приёмном зале президентского дворца делегацию во главе с руководителем российской Группы компаний «Ареал» Владиславом Свибловым. В переговорах участвовали союзные министры У Кхин Маунг Йи, У Тин Маунг Све и У Аун Кьяв Хо, а также посол России Искандер Азизов. Стороны обсудили российско‑мьянманские отношения, образование, науку и технологии, разведку и добычу полезных ископаемых, при этом обе делегации подчеркнули необходимость сочетать горнорудную деятельность с охраной окружающей среды.
Особая экономическая зона Давэй — наиболее яркий пример того, почему отношения России и Мьянмы стоит рассматривать как стратегию связанности, а не просто как двустороннюю торговлю. ОЭЗ Давэй занимает около 196 квадратных километров на побережье Андаманского моря. Проект предусматривает создание промышленных зон, транспортной инфраструктуры, объектов информационных технологий и экспортно‑ориентированных перерабатывающих мощностей. Премьер‑министр России Михаил Мишустин на недавней встрече с президентом Мьянмы Мин Аун Хлайном прямо заявил, что российские компании намерены участвовать в развитии зоны. Отдельное внимание уделяется связанному с ней глубоководному порту — его проектная пропускная способность составляет 15 миллионов тонн.
В феврале 2025 года Россия и Мьянма согласовали параметры проекта, включающего порт, электростанцию мощностью до 660 МВт и нефтеперерабатывающий завод. Географическое положение площадки придаёт проекту дополнительную ценность. Как отметил главный министр Танинтаи У Зау Наинг Оо на российско‑мьянманском деловом форуме 19 августа, порт Давэй позволит судам обходить Малаккский пролив и сократит время транзита на четыре‑шесть дней. Он также подчеркнул связь региона с Таиландом и Вьетнамом через Южный экономический коридор и близость (около 45 километров) к крупным шельфовым месторождениям природного газа.
Это дает Давею потенциальную трехуровневую функцию. Во‑первых, он может стать промышленной платформой для Мьянмы. Во‑вторых — морскими воротами, соединяющими Андаманское море с Таиландом, Вьетнамом и всем регионом Меконга. Сотрудничество Таиланда, Мьянмы и России по порту Давэй способно укрепить региональную интеграцию и связанность за счёт развития торговли, транспортных сетей и экономических связей. В‑третьих, порт может стать будущим узлом энергетической логистики для российских поставок в Юго‑Восточную Азию. Для России такой узел стратегически привлекателен: дальневосточные порты страны уже обслуживают азиатские рынки, а Мьянма даёт дополнительный выход в Индийский океан. Для Мьянмы участие российского капитала и технологий может дополнить китайскую инфраструктуру и индийские логистические инициативы, а не обязательно вытеснять их.
На форуме также выступила государственный секретарь Министерства коммерции Камбоджи Бун Чанты. Её участие позволило интегрировать национальные приоритеты по привлечению инвестиций в общую дискуссию о взаимодействии управляющих компаний зон и предприятий‑резидентов. Для российских компаний предлагаемый бизнес‑навигатор по ОЭЗ АСЕАН мог бы стать удобным сравнительным справочником по инвестиционным площадкам и условиям работы в Юго‑Восточной Азии. Такой инструмент сократил бы сроки подбора площадок, оценки логистики и выхода на местных партнёров. Одновременно он помог бы бизнесу стран АСЕАН изучать российские производственные мощности и находить возможности для дистрибуции или выпуска товаров на российский и более широкий евразийский рынки.
По итогам дискуссий были определены практические направления дальнейшего сотрудничества: обмен информацией о льготах и бизнес‑возможностях, подбор компаний‑партнёров и упрощение доступа к командам управляющих компаний зон. В своём последующем отчёте о форуме Камбоджа сделала акцент на деловом нетворкинге, производственных практиках, перспективных технологиях и стандартах ESG (экологического, социального и корпоративного управления). Также в отчёте упоминались посещения заводов и обменные мероприятия, нацеленные на укрепление сотрудничества между инвесторами из стран‑участниц.
Индия: медицинское оборудование и локализация производства
Индия стала наглядным примером промышленной кооперации: на Четвёртом Международном форуме ОЭЗ было подписано соглашение между резидентами «Технополис Москва» и индийской компанией Trivitron Artificial Intelligence.
Партнёрство предусматривает совместную разработку, локализацию, продвижение и дистрибуцию медицинского оборудования — в том числе стерилизационного оборудования для больниц. Оно объединяет промышленный потенциал России и компетенции индийской компании в сфере медицинских технологий и открывает возможности для адаптации продукции и её коммерческого распространения.
Значение договорённости в том, что производство медицинского оборудования охватывает сразу несколько направлений: собственно изготовление, инженерные решения, соблюдение регуляторных требований, сервисное обслуживание и дистрибуцию. Если сотрудничество выйдет за рамки продвижения и дойдёт до локализации, это может сформировать спрос на комплектующие, технические услуги и производственные мощности на обоих рынках. Кроме того, участники партнёрства смогут расширить клиентскую базу.
Беларусь: микроэлектроника и приборостроение
Отдельное соглашение связало «Технополис Москва» с СЭЗ «Брест» (Беларусь). По словам генерального директора «Технополис Москва» Геннадия Дегтева, цель партнёрства — выстраивать сквозные технологические цепочки и организовывать совместное производство в сфере микроэлектроники и приборостроения. В планы сотрудничества входят обмен управленческим опытом, проведение совместных выставок, организация бизнес‑миссий и семинаров. Партнёры также намерены обмениваться информацией о правилах внешней торговли и рыночных возможностях, а также помогать малым и средним предприятиям в поиске коммерческих партнёров.
Уже существующая промышленная кооперация даёт реальную отправную точку для развития. Как сообщают в «Технополис Москва», компании‑резиденты площадки совместно с белорусской компанией «Планар» разработали первую в России фотолитографическую систему с топологией 350 нанометров — она предназначена для производства микроэлектронной продукции. Кроме того, резиденты московской ОЭЗ поставляют в Беларусь композитные и медицинские изделия, лекарственные средства, высокотехнологичное оборудование и электронные компоненты.
Таким образом, соглашение с Брестом — не просто декларация о намерениях: оно опирается на уже налаженное техническое сотрудничество и действующие товарные потоки. Дальнейшие результаты будут зависеть от того, насколько партнёрам удастся расширить закупку комплектующих, нарастить объёмы производства, продажи оборудования и совместную разработку продукции.
Кыргызстан — Мадагаскар: точки роста в Евразии и Африке
Умбриил Темиралиев, генеральный директор СЭЗ «Бишкек», обсудил вопросы промышленной кооперации в рамках Евразийского экономического союза.
В числе предлагаемых механизмов — совместные производственные проекты, бизнес‑миссии и обмен информацией о потребностях предприятий‑резидентов. Цель состоит в том, чтобы сделать сотрудничество более предметным, а не ограничиваться общей региональной промоакцией. Если управляющие компании зон смогут определить, каким компаниям нужны комплектующие, оборудование, технические партнёры или альтернативные площадки для размещения производства, они смогут организовывать целевые бизнес‑миссии и сводить потенциальных поставщиков с покупателями. Рамки ЕАЭС задают евразийский региональный контекст для такой работы.
Участие Мадагаскара позволило включить в повестку вопросы индустриализации Африки. В обсуждениях по темам местной переработки, подготовки кадров и возможного сотрудничества с российскими предприятиями участвовал Разафиндразака Наинанирина, генеральный директор по вопросам индустриализации Министерства индустриализации и развития частного сектора Мадагаскара.
Эти темы указывают на возможные точки сопряжения промышленных инвестиций и наращивания локальной добавленной стоимости. Переработка сырья ближе к источникам сырья, развитие технических компетенций и выстраивание отношений с поставщиками способны повысить вклад промышленных проектов в национальную экономику.
Египет: промышленная зона России у Суэцкого канала
В дискуссиях форума был представлен российский промышленный комплекс «Русская индустриальная зона» в Египте.
В сентябре 2026 года Министерство промышленности и торговли России и Фонд «Кристалл роста» подписали соглашение о сотрудничестве, направленное на развитие российских производственных мощностей в Экономической зоне Суэцкого канала (SCZONE) в Египте. Приоритетные отрасли — химия, фармацевтика, металлообработка и производство строительных материалов.
Управляющий партнёр Фонда «Кристалл роста» Александр Шатунов принял участие в обсуждениях текущего этапа проекта, вопросов привлечения потенциальных резидентов, а также применения опыта российских управляющих компаний особых экономических зон.
Коммерческая значимость проекта обусловлена тем, что производственная площадка в Египте даёт российским компаниям базу ближе к рынкам Северной Африки и Ближнего Востока. Кроме того, она позволяет использовать преимущества действующих в регионе торговых соглашений Египта — Африканской континентальной зоны свободной торговли (AfCFTA) и Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (GCC).
Проект будет способствовать созданию рабочих мест в Египте, развитию местной базы поставщиков и организации переработки продукции для региональной дистрибуции. Запуск зоны запланирован на 2030 год.
Технологии: путь от микроэлектроники к медицинскому производству
Промышленные приоритеты форума выходили за рамки международного управления особыми экономическими зонами. Москва выделила в качестве направлений для сотрудничества с зарубежными партнёрами производство медицинской продукции, микроэлектронику, электромобилестроение, робототехнику и станкостроение. На выставке резидентов были также представлены разработки в области машиностроения, медицины, энергетики и электроники.
На площадке «Технополис Москва» работает более 250 высокотехнологичных предприятий — такой пул резидентов формирует серьёзную базу для партнёрств, включая кооперацию в сфере технологий и поставок. Совокупный экспорт резидентов уже исчисляется сотнями миллионов долларов — это подтверждает, что их продукция востребована на зарубежных рынках.
Коммерческие возможности различаются по секторам. В микроэлектронике сотрудничество может охватывать поставки оборудования, электронных компонентов и специализированных производственных систем. В сфере медицинских технологий потенциал иллюстрирует партнёрство с Trivitron — оно открывает возможности для совместной разработки, локализации и дистрибуции продукции. В электромобилестроении и робототехнике управляющие компании зон могут выстраивать связи между производителями оборудования, поставщиками компонентов и промышленными потребителями. Сотрудничество в станкостроении способно содействовать модернизации производственных мощностей и расширению рынка машиностроительной продукции.
Национальные рейтинги инвестиционной привлекательности
22 октября организаторы представили десятый Национальный рейтинг инвестиционной привлекательности российских ОЭЗ — в него вошли 51 зона. Оценка проводилась по 44 показателям, сгруппированным в семь субиндексов: инвестиционная привлекательность региона, условия ведения бизнеса, обеспеченность инфраструктурой, земельные ресурсы, информационная открытость, реагирование на глобальные экономические вызовы и компетентность управляющих компаний.
При оценке учитывались не только налоговые льготы. В расчёт брались скорость выдачи разрешений на строительство, темпы привлечения новых резидентов, наличие инфраструктуры, транспортная доступность, объекты инновационной и социальной инфраструктуры, стратегическое планирование и финансовая прозрачность.
По итогам рейтинга лидерами в своих категориях стали ОЭЗ «Липецк», «Технополис Москва» и «Архыз». Позиция «Технополис Москва» отражает её роль как технологической промышленной платформы, а успехи «Липецка» и «Архыза» демонстрируют разнообразие системы российских ОЭЗ — от индустриальных до иных специализаций.
Устойчивое развитие: «Технополис Москва» — на первом месте
По итогам Четвёртого Национального рейтинга устойчивого развития «Технополис Москва» заняла первое место второй год подряд. Второй результат показала ОЭЗ «Санкт‑Петербург», третий — ОЭЗ «Кулибин». Специальными наградами отметили: ОЭЗ «Дубна» — за человекоцентричный подход, ОЭЗ «Алга» в Башкортостане — за системную работу в области устойчивого развития, а ОЭЗ «Доброград‑1» во Владимирской области — за энергоэффективные и низкоуглеродные решения.
Оценка 2026 года проводилась по 86 показателям в четырёх равнозначных категориях: экологическая результативность, социальное развитие, управление и практика устойчивого развития резидентов. Каждая категория давала 25% итоговой оценки. Таким образом, методология охватывала не только управляющую компанию, но и предприятия, работающие внутри каждой зоны.
Для промышленных инвесторов эти параметры всё теснее пересекаются с затратами на ресурсы, управлением отходами, условиями труда, обучением сотрудников и доступом к «зелёному» финансированию. Грамотно управляемая зона способна повышать эффективность за счёт координации инфраструктуры и сервисов, при этом значительную часть экологического и социального вклада определяют практики самих резидентов.
Развитие этой повестки на международном уровне продолжилось в Дохе, где 27 октября на Всемирном инвестиционном форуме 2026 года Глобальный альянс особых экономических зон учредил рабочую группу по «зелёным» зонам (Green Zone Working Group). Альянс объединяет более 2000 ОЭЗ в более чем 120 юрисдикциях через организации‑учредители. Совместное руководство рабочей группой возьмут на себя Китайский «зелёный» альянс индустриальных парков (Green Partnership of Industrial Parks) и Всемирная ассоциация зон свободной торговли (World Free Zones Organization), а Сучжоуский индустриальный парк — совместная ОЭЗ Китая и Сингапура — выступит площадкой и спонсором подразделения по поддержке реализации инициативы. В фокусе работы — обмен знаниями, наращивание компетенций, «зелёные» инвестиции и пилотные проекты.
Резюме: следующий этап развития российских ОЭЗ
Программа московского форума раскрыла механизмы, позволяющие управляющим компаниям ОЭЗ наращивать доходы — за счёт эксплуатации недвижимости, инженерных сетей и оказания дополнительных сервисов — при этом не допуская роста издержек для резидентов. Цель — укрепить операционную самодостаточность зон, сохранив при этом конкурентные условия для инвестиций.
Этот вопрос напрямую связан с качеством промышленной инфраструктуры. Надёжные коммуникации, прозрачные тарифы, наличие свободных земельных участков, транспортная доступность и оперативная проектная поддержка определяют время и затраты, необходимые для запуска завода. Если зона увеличивает доходы, но при этом повышает издержки для резидентов, она может подорвать приток инвестиций, который стремится привлечь.
Общие показатели российских ОЭЗ подтверждают масштаб уже созданной платформы: к концу 2025 года накопленные инвестиции резидентов превысили 3,8 трлн рублей ($46 млрд), а занятость в зонах — 120 000 работников. Сейчас, по имеющимся данным, в российских ОЭЗ работают более 100 иностранных инвесторов из 34 стран.
Непосредственным итогом октябрьской встречи стало сочетание 13 подписанных соглашений, двух национальных рейтингов, международных деловых контактов и предложений по усилению цифровой координации. Следующий этап — реализация: приведут ли договорённости к созданию новых производств, локализации технологий, регулярным заказам компонентов, росту экспорта и созданию дополнительных рабочих мест.
Цифровая карта БРИКС, предлагаемый бизнес‑навигатор АСЕАН, партнёрство с Индией в сфере медицинского оборудования, кооперация с Беларусью в микроэлектронике и промышленный проект в Египте отражают разные стадии этого процесса. Вместе они показывают, как сотрудничество в рамках ОЭЗ способно связывать привлечение инвестиций с производством и выходом на рынки. Истинную ценность инициатив покажут не протоколы и договорённости, а практические результаты: вложенный капитал, новые производства, партнёрские цепочки поставок и объёмы товаров, поставляемых на внешние рынки.
Эта статья написана И.К. Хасаном, независимым исследователем, обозревателем и журналистом-фрилансером из Южной Азии. С ним можно связаться по адресу info@russiaspivottoasia.com.
.
