Английский
Часть 1. Разрешение конфликтов
Учитывая то, что Дональд Трамп вот-вот станет 47-м президентом Соединенных Штатов, мы рассмотрим вопросы, на которые его президентство, вероятно, окажет влияние. Окажет влияние на Россию, начиная с Украины и санкций до безопасности, тарифов, торговли и БРИКС. В первой части мы рассмотрим возможность разрешения конфликтов.
Задерживаем дыхание
Трамп фактически не переедет в Белый дом до 20 января. По странной причуде политической системы США, инаугурацию избранного президента приходится ждать десять недель. Однако Трампу, похоже, не терпится начать действовать, и с нынешней никчемной, неэффективной администрацией США – и президент Байден, и вице–президент Харрис остаются на своих постах – реальные перемены могут быть невозможны до Нового года. Таким образом, у уходящей администрации Байдена еще есть время для принятия мер, направленных на продолжение их политики даже после приведения к присяге администрации Трампа. Это потенциально повлияет на многие аспекты, однако ключевым среди них является предоставление финансирования Украине. Байден уже заявил, что намерен ввести «противотрамповую защиту» на военные расходы США, предоставляемые Киеву, и если он будет достаточно поддержан, чтобы это протолкнуть, это может повлиять на намерение Трампа найти решение по урегулированию конфликта.
Украина
Трамп заявил, что остановит российско-украинский конфликт. Но как? Реальная проблема заключается в том, какие шаги предпримет администрация Байдена, чтобы затруднить Трампу перекрыть финансовый поток на Украины. Это может потребовать некоторой юридической эквилибристики, но сейчас Трамп находится в сильной позиции – Трамп и республиканцы также получили контроль над Сенатом и пользуются большим влиянием в Верховном суде США. Можно ожидать, что какие бы препятствия демократы ни воздвигли на его пути, они со временем будут устранены.
Проблема становится битвой между корыстными интересами в финансировании войны и корыстными интересами в ее прекращении. Финансовые потоки США, похоже, являются здесь ключевыми. Трамп, вероятно, сможет разрешить это в короткие сроки. Но что будет сделать сложнее, так это успокоить Великобританию и ЕС, политикам и населению которых было заявлено, что Россия представляет собой неотвратимую угрозу.
Финансирование безопасности
Несмотря на то, что ЕС, похоже, начинает уставать от конфликта, он неохотно согласится на какое-либо мирное завершение, если у него не будет военных гарантий, которые должны быть предоставлены Соединенными Штатами. Дело осложняется тем, что Трамп уже выражал огромное недовольство американским финансированием НАТО. Трамп рассмотрит этот вопрос с особой тщательностью. Поскольку ЕС также находится в тяжелом финансовом положении, аспект безопасности для блока выглядит проблемным. Выбор заключается в создании независимой армии ЕС, которая будет напоминать о былых временах – Первой и Второй мировых войнах, когда эта разрозненная группа стран проводила кампанию массовой милитаризации. Финансисты ЕС будут искать наименее затратный вариант – и самый простой путь ведет снова в НАТО. Но за это Трамп потребует от Европы определенных вложений, а это значит, что европейские военные бюджеты и бюджеты безопасности почти наверняка вырастут в процентах от ВВП. Например, США тратят 3,9% своего ВВП на вооруженные силы, ЕС – 1,2%. Трамп захочет, чтобы вклад ЕС соответствовал уровню расходов США. В любом случае, налогоплательщикам ЕС придется платить по счетам за такой политический шаг, который позволит политикам ЕС, выступающим за конфликт, соскочить с крючка.
Решение
Трамп назвал президента Украины Зеленского «великим продавцом» в связи с теми миллиардами долларов, которые Зеленскому удалось выудить у Вашингтона. Но что неизвестно, так о его талантах переговоршика, кроме прямолинейности и некоторой агрессивности. Этот тон хорошо работал с ЕС и коллективным Западом, но не сработает с Путиным. И похоже, что российские войска сейчас достигают существенных успехов на Востоке Украины без дополнительного финансирования. Если Трамп сможет остановить денежный поток на Украину, это оставит Зеленскому крайне мало козырей для игры. Единственный козырь, который у него в настоящее время остается для того, чтобы, по крайней мере, оставить Украине часть территории, являются гарантии внеблокового статуса. Что Украина не вступит в НАТО (а Трамп в любом случае не горит желанием за Украину платить), откажется от размещения военных баз на своей территории и внесет нейтралитет в свою конституцию.
Путин мог бы быть более сговорчивым в территориальном отношении, если бы такие условия были согласованы. С другой стороны, Путин мог бы пойти ва-банк, сместить нынешнее украинское правительство и вернуть всю страну в российскую орбиту. Что касается вступления Украины в ЕС, с предполагаемым сохранением хоть какого-то суверенитет, то Путин не стал бы возражать. Он отлично знает, что страна долгое время находилась в тяжелом финансовом положении, и был бы более чем рад, если бы Европейский союз тратил на нее свои деньги – еще одна статья расходов для налогоплательщиков ЕС. Но, по крайней мере, европейские корпорации смогли бы как-то выиграть от поглощения ключевых украинских промышленных активов и производства продукции, а также от любого строительства по восстановлению инфраструктуры. Если это не вариант, то импульс придаст Россия.
Ближний Восток
Ближневосточный конфликт будет непросто разрешить. Показательно, что Биньямин Нетаньяху, премьер-министр Израиля, направил Трампу телеграмму с поздравлением с победой на выборах 2024 года еще до того, как были окончательно подсчитаны голоса. Израиль добился впечатляющих результатов в насильственном искоренении как ХАМАСА в Палестине, так и Хезболлы в Ливане, хотя вопрос о том, что произойдет дальше, остается открытым. По логике, следующей целью был бы Иран, но это совершенно другой уровень эскалации. Существуют также гуманитарные проблемы – что делать с миллионами беженцев из Газы и Бейрута? Хотя Израиль, ’похоже, не проявляет к этому никакого интереса. Возможно, Нетаньяху считает, что США или ООН будут оплачивать этот счет.
Израиль, вопреки желанию России (поскольку Москва выступает за решение о создании двух государств), захочет сохранить Газу, фактически аннексировав ее. Газа, хотя и разрушена, является лакомой прибрежной недвижимостью Средиземноморья. Это проект, который Трампу понятен, и будет интересно понаблюдать, как он сможет продвигать интересы США, чтобы принять в нем участие. Недостатком здесь – и он существенный – является то, как остальной арабский мир относится к палестинцам. Палестинцы воспринимаются мусульманской преградой против сионистского государства. В конечном итоге вопрос также упрется в деньги, но не сулит ничего хорошего для будущего Палестины. Мы подозреваем, что остатки палестинского населения будут переселены в Соединенные Штаты и на Ближний Восток с предоставлением стимулов для переезда. Ключевым вопросом здесь является настоящая братская любовь, которую мусульмане испытывают к палестинцам. Они долгое время были одними из беднейших в регионе и всегда нуждались в финансовой поддержке. Поскольку этот регион Ближнего Востока так много раз переходил из рук в руки, начиная с библейских и коранических времен, современных палестинцев в конечном итоге можно рассматривать как региональный анахронизм, судьба которого сходна с народами Куша и Пунта, среди многих других. Это печально, однако, по-видимому, это наиболее вероятный исход. Тогда Ближний Восток сможет свободно развиваться, как это было во времена, предшествовавшие палестинскому конфликту, и вместо этого сможет сосредоточиться на разрешении других региональных проблем в Эфиопии, Судане, Сирии и Йемене.
Для Москвы такой сценарий представляет собой небольшую потерю, особенно потому что она встала на защиту прав Палестины и палестинцев. Если они будут поглощены более обширным региональным сообществом, то Москва потеряет некоторое региональное влияние. Россия также будет обеспокоена любым военным присутствием США в регионе, с оглядкой на любой потенциальный конфликт в будущем, который отразится на всем регионе. Несколько стран, в которых Россия кровно заинтересована, таких как Ливия, Сирия и Ирак, остаются уязвимыми перед давлением США.
Между тем, российские судоходные компании уже начали разрабатывать новые маршруты в израильский порт Хайфа, возможно, в ответ на предполагаемый мир в регионе на условиях Тель-Авива.
Вторая часть этой статьи будет посвящена влиянию санкций США на Россию, тарифам, торговле и странам БРИКС. Чтобы получить полную картину взаимоотношений США и России, оформите бесплатную подписку на наш еженедельный обзор или подпишитесь на нас в X (Twitter).
Читать далее
